关于开展全市建筑工地消防安全暨施工安全大检查的通知

九建安字〔2010〕40号关于开展全市建筑工地消防安全暨施工安全大检查的通知各县（市、区、山）建设行政主管部门：为继续深入开展打击建筑施工安全非法违法行为的专项行动，切实做好今冬明春建筑工地消防安全和施工安全管理工作，认真吸取上海市“11·15”建筑工地特别重大火灾事故教训，积极预防和有效遏制建筑施工火灾等安全生产事故的发生。根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》（建质电[2010]53号）的要求，经研究，决定立即开展全市建筑工地消防安全暨施工安全大检查。现将有关事项通知如下：一、检查时间自11月23日起至12月底二、检查方式各建设、施工、监理等相关安全责任主体对各自工地（含装饰装修工地，下同）进行自查自纠，建设行政主管部门对辖区内所有在建工地进行“拉网式”检查；同时，市建设规划局将组织检查组对部分县（市、区、山）开展自查自纠情况进行抽查。三、检查内容（一）安全行为安全监督、施工许可证手续是否齐全，相关责任单位和项目负责人、专项安全员到岗履职情况。（二）重大事故危险源1、危险性较大工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证、公示和施工现场的执行落实、验收情况。2、建筑起重机械（尤其是塔吊、外用电梯）备案登记、装拆、维护、保养、使用前的检测、登记情况，起重机械租赁、安装、使用单位及操作人员的履职情况。3、材料转运平台、卸料平台的安全防护措施等。（三）消防安全管理1、施工单位和在建项目部是否建立健全消防规章制度，落实防火责任制，划分防火责任区，明确防火责任人，逐级落实消防任务；节假日期间治安防火值班制度的落实情况；是否加强冬季防火管理。2、施工单位编制施工组织设计时，是否将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图、施工方法一并结合考虑。3、各单位是否严格落实动火审批制度，施工现场的焊接、切割作业是否符合防火要求，是否开展消防知识宣传教育和消防演练。4、施工现场是否加强易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶、炸药等易燃、易爆物品的放置、使用和储存是否符合安全要求。5、施工现场用电管理情况。特别是加强对电气线路的安全管理，在电气设备使用上，注意电气设备正常检修和维护，防止因电气线路和设备老化短路漏电诱发火灾。6、施工现场生活区域的防火管理。临时食堂、宿舍的规划和搭建，是否符合防火要求。宿舍用电是否乱拉乱接，是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器等方面的情况，食堂、伙房等存在明火的场所防火是否重点管理、专人负责。在建工地是否有施工人员居住、生活。7、施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材，消防器材等是否布置合理，使用是否方便，消防通道是否畅通无阻。8、对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字〔2009〕46号）的要求进行防火设计、施工。（四）施工现场其他安全防护措施情况。具体内容详见附表。四、具体要求1、各县（市、区、山）建设行政主管部门要进一步加大对重大事故危险源的监管力度，要严厉打击建筑施工非法违法行为。要切实加强建筑施工消防安全工作，督促施工企业认真落实消防安全责任制。2、各县（市、区、山）建设行政主管部门要督促建设、施工、监理企业进行自查自纠，在施工现场各安全责任主体自查自纠的基础上，对本地区在建工程进行一次“拉网式”大检查，对隐患排查治理工作开展不力、自查自纠走过场、施工现场消防安全不达标的项目，必须采取强制措施要求其停工整改，并依法依规处理。3、各相关安全责任主体要进一步强化安全意识，施工企业法人要亲自抓，确保自查自纠不走过场；各监理单位要切实履行安全监理职责，项目总监要认真到岗履职，要及时制止施工现场的违规作业行为。4、各县（市、区、山）建设行政主管部门此次大检查的总结材料请于12月28日前报市建设规划局安监站备查。特此通知附表：全市建筑工地消防安全暨施工安全大检查表二〇一〇年十一月二十三日主题词：建筑工程工地消防施工安全大检查通知抄报：省住房和城乡建设厅，市安全生产委员会抄送：省建设安质监管局，各县（市、区、山）建筑安监站，市属及驻市各施工、监理单位，驻市起重机械租赁、安装单位，本局有关科（室、办）九江市建设规划局办公室2010年11月23日印发（共印80份）附表：全市建筑工地消防安全暨施工安全大检查表工程名称：施工单位：监理单位：形象进度：检查时间：内容项目检查情况安全行为安全监督、施工许可办理情况相关项目负责人和专项安全员到岗履职情况公司对项目部的安全管理情况危险性较大工程安全专项施工方案编制情况安全专项施工方案施工企业审核、审批情况安全专项施工方案监理审批、专家论证情况安全专项施工方案执行情况，验收及签章情况建筑起重机械塔吊、外用电梯产权备案情况起重机械检验检测情况塔吊、外用电梯使用登记情况塔吊、外用电梯保证资料的完整性租赁单位办理告知情况安装单位办理告知情况安装人员的持证情况安装人员与告知证上人员名单是否相符安装前的书面告知到位情况监理单位对安装方案的审核情况监理单位对安装人员的核验情况安装后的验收及验收签章情况维护保养情况保险装置是否齐全、有效附着架是否是原厂产品转运卸料平台是否编制专项施工方案监理单位审批情况现场情况与方案是否相符是否自成体系，与架体、起重机械附着件断开转运平台是否另增了一组保护钢丝绳转运平台悬挑件卡环是否符合要求卸料平台的活动安全门其他安全防护措施情况注：检查情况填写符合要求或者不符合要求或者具体存在的问题，检查结论填写限期整改或者停工整改或者符合要求。内容项目检查情况建筑工地消防安全管理是否建立健全消防规章制度落实防火责任制是否划分防火责任区，明确防火责任人节假日治安防火值班制度的建立及落实情况是否有冬季防火管理的具体措施是否将现场的防火安全要求纳入施工组织设计是否严格落实动火审批制度施工现场的焊接、切割作业是否符合防火要求焊接、切割等特种作业人员是否持证上岗是否开展消防知识宣传教育和防火演练是否加强易燃、易爆物品的管理模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶、炸药等物品的放置、使用和储存是否符合安全要求施工现场用电管理制度的建立落实情况是否有乱搭乱接情况电气设备正常检修和维护情况是否违规使用大功率照明、取暖、电加热等器具临时食堂、宿舍的规划和搭建是否符合防火要求生活照明是否采用安全电压食堂、伙房等存在明火的场所是否有专人负责在建建筑物是否有施工人员居住、生活施工现场是否有足够的消防器材、布置是否合理消防通道是否畅通无阻建筑外保温系统及外墙装饰工程设计、施工防火措施是否符合要求施工现场其他安全措施安全“三宝”使用情况脚手架搭设情况“四口、五临边”的防护情况模板支撑系统是否符合要求施工机具的安全使用情况特种作业人员持证上岗情况施工用电情况五牌一图、安全警示标志是否符合要求临时用房安全情况其他检查结论：检查组组长：检查组成员：