关于开展农村饮水安全工程建设和运行各项税费情况调查的通知

（2007）农水供函字第01号关于开展村镇集中供水工程建设和运行费用情况调查的通知各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局农（供）水处：农村饮水安全工程建设是新农村建设的重要内容，中央十分关注。随着工程建设的大规模开展，各地纷纷反映电价过高、各种税费过多，已直接影响到了工程建设及建后管理，广大农民希望进一步落实惠农政策，降低水价成本。根据2006年8月30日国务院常务会议原则通过的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》中提出的对饮水工程建设和运行中的用电、用地、税费等实行优惠政策的要求和有关领导指示精神，决定对农村饮水安全工程建设和运行费用情况进行一次全面摸底调查。具体要求如下：一、调查的内容与要求1、调查范围：2006年1月1日至12月31日时段已建成工程和在建工程的村镇集中供水工程；2、典型工程选择：选择在地区分布、工程规模、类型及管理模式具有良好的代表性的工程（每个省不少于20处）；地区分布可按平原区和山丘区确定；工程规模按照村镇供水工程技术规范的五类分级标准确定；工程类型可按自流供水和提水确定；2、根据典型工程分析，测算全省（区、市）农村供水工程建设与管理成本分析，如电费、税收及其它费用所占比重及总量。此外，也要提供各地出台的各类优惠政策效果，并对今后工作提出建议。二、时间要求2007年2月15日前将调研情况及电子文档报送农村水利司供水处。三、联系人及联系方式联系人：马琳电话：[phone]传真：[phone];电子邮箱：[e-mail]。附件：农村饮水工程建设和运营费用情况调查提纲水利部农村水利司（章）二00七年一月十五日抄送：规计司、国家发改委农经司附件：农村饮水工程建设和运行费用情况调查提纲一、工程建设费用情况1、工程建设费用的构成；2、各项税费的总量及占工程建设费用的比例；二、农村饮水工程运营费用情况1、工程运营费用的构成；2、各项税费的总量及占工程运营费用的比例；三、减免各项税费的主要政策和措施1、为减少农村饮水工程建设和运营各项税费负担已出台的政策和措施；2、各项政策和措施的执行的情况和取得的效果。四、意见和建议提出减少工程建设和运营成本的意见和建议。附表：1、典型工程建设费用情况统计表2、典型工程运行费用情况统计表3、典型工程信息调查表附表1：典型工程建设费用情况调查表工程名称：省县工程单位：万元工程费建筑及安装工程费直接费间接费企业利润税金营业税城市建设维护费教育费附加设备费独立费建设管理费生产准备费科研勘测设计费建设及施工场地征用费其他预备费建设期融资利息合计附表2：典型工程年运行费用情况调查表工程名称：省县工程单位：万元，%项目费用数量比例水资源费能源动力费（电费）药剂费水质检测费管理人员工资维修费办公费大修费折旧费管理费税费其他合计100%注：税费一栏需要分税费种分别填写附表3：典型工程信息调查表工程名称何时投入运营设计供水规模m3/日日平均实际供水量其中：居民生活用水二、三产业用水m3/日m3/日m3/日受益人口数地区分布□平原区□山丘区供水方式□自流引水□提水综合水价其中：农村居民用水二、三产业用水元/m3元/m3元/m3工程执行何种电价及价格水平元/度管理模式□专业化管理□村民自我管理□租赁或委托管理管理人员数量管理人员工资水平元/月注释：管理模式可分为以下集中模式：1、由水利局下属单位或股份制单位管理的为专业化管理；2、由村委会或用水合作组织选择人员管理为村民自我管理；3、将工程租赁或委托承包给私人负责管理的为租赁或委托管理。