搜索
-石元建筑工程项目管理分公司管理制度汇编宁夏石元建筑工程有限公司项目管理分公司文件宁夏石元项管字【2012】15号关于印发《宁夏石元建筑工程有限公司项目管理分公司管理制度汇编》的通知本资料来自www.m448.com本资料来自www.m448.com本资料来自www.m448.com本资料来自www.m448.com本资料来自www.m448.com公司各部门、各代建项目部：现将《宁夏石元建筑工程有限公司项目管理分公司管理制度汇编》印发给你们，望遵照执行。二0一二年三月十六日主题词：印发制度汇编通知抄送：公司各领导各部门各代建项目部目录一、管理制度····································41、经营管理部管理制度······················51）、合同管理办法2）、投标管理办法3）、招标管理办法4）、代建项目投资控制办法5）、工程代建管理大纲编制办法6）、工程代建管理方案编制办法2、代建前期工作部管理制度··················181）、代建资料管理办法2）、代建项目前期工作办事指南3、代建项目管理部管理制度··················371）、代建项目部工作制度2）、代建项目设计管理办法3）、代建项目部施工现场管理工作细则4、财务部制度······························70财务管理（试行）办法5、办公室管理制度··························741）、人力资源管理制度2）、公文处理办法3）、印信管理办法4）、司务会议事规则5）、行政事务管理办法二、项目管理分公司组织机构及各部门职责··········941、项目管理分公司组织机构图················952、项目管理分公司各部门职责················98三、各级管理人员岗位职责························1041、公司领导································105经理、副经理、总工程师2、办公室··································107主任、副主任、职员3、财务部··································109部长、副部长、出纳4、经营管理部······························111部长、副部长、职员5、代建前期工作部··························113部长、职员6、代建项目管理部··························114部长、职员7、代建项目部······························118土建工程专责、安装工程专责、信息资料专责、经营预决算专责四、附件（一）宁夏回族自治区人民政府令（第13号）《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》（二）、《自治区政府投资项目代建制管理办法实施细则》宁发改基建（2012）66号一、管理制度经营管理部管理制度宁夏石元建筑工程有限公司项目管理分公司文件宁夏石元项管字【2012】12号关于印发《经营管理部相关制度》的通知公司各有关部门、各代建项目部：经营管理部相关制度已经公司经理办公会讨论通过，现印发给你们，望认真学习并遵照执行。附：《合同管理办法》、《投标管理办法》《招标管理办法》、《代建项目投资控制办法》《工程代建管理大纲编制办法》《工程代建管理方案编制办法》二〇一二年三月一日主题词：印发工作制度通知抄送：公司各领导。合同管理办法一、适用范围本办法适用公司所有工程合同。二、管理归口（一）经营管理部负责协助主管项目的项目经理起草签订合同。（二）经营管理部是合同的归档部门，负责合同的档案管理。三、合同签订（一）签订合同要做到：主要条款完备，经济责任明确，文字叙述清楚，签订手续齐全。（二）合同起草完成后，要严格按照公司合同会签评审记录表内容进行评审，并按照评审意见修改后，汇同主管领导签订合同，打印分发，做好合同档案管理工作。（三）签订合同必须经三方签字盖章后方能生效，并必须加盖“正本”或“副本”字样。“正本”存档交财务部贴好印花税票。（四）施工和监理合同签订后由经营管理部将合同全部交予前期部到造价站备案，备案后由经营管理部下发各相关单位。四、合同管理（一）签订合同范围1、代建合同2、勘察合同3、设计合同4、审图合同5、招投标代理合同6、监理合同7、施工合同（二）由经营管理部负责组织对合同进行会签、洽谈、评审和签订工作，并负责对合同进行编号存档及分发。（三）合同签署后按照合同规定条款分发至有关部门，严格监督履行合同完成。（四）经营管理部应按季度检查合同的签订、履行、建档等工作。（五）合同签订程序1.代建合同（1）签订三方合同：①项目委托方②项目代建方③项目使用方（2）项目委托方或代建方起草、三方签字、盖章（正本一式四份，具有同等法律效力，三方各执一份，宁夏自治区财政厅备案一份；副本8份，由三方分执；不同地区相应调整）2.勘察合同(1)签订三方合同：①建设方②发包人③勘察人(2)勘察人起草、三方签字、盖章（一式8份，建设方1份，发包人3份其中一份送审图中心，勘察人4份）3.设计合同(1)签订三方合同：①建设方②发包人③设计人(2)设计人起草、三方签字、盖章（一式13份，建设方1份，发包人10份其中1份送审图中心，设计人2份）（建设方1份、发包人1份、设计人2份）4.审图合同签订程序(1)签订三方合同：①建设方②发包人③审图中心(2)审图中心起草、三方签字、盖章（一式6份，建设方1份，发包人4份，审图中心1份）5.招投标代理合同(1)签订三方合同：①建设方②发包人③施工咨询(2)招投标代理单位起草、三方签字、盖章（建设方1份，发包人4份，咨询单位1份）(3)领用登记建立合同档案6.监理合同(1)签订三方合同：①建设方②发包人③监理单位(2)监理单位起草、三方签字、盖章（一式12份，建设方3份、发包人5份、监理4份）(3)领用登记建立合同档案7.施工合同(1)签订三方合同：①建设方②发包人③施工单位(2)施工单位起草、三方签字、盖章（一式12份，正本3份，三方各执1份；副本9份，使用方1份，发包人5份，承包人3份。）(3)领用登记建立合同档案投标管理办法一、适用范围本办法适用于公司所有代建项目的工程投标。二、管理归口(一)经营管理部是投标管理归口，经营副经理是工程投标工作的主管领导。（二）办公室及经营管理部负责组织工程投标活动的人员协调，对外联系和开标工作。（三）经营管理部负责标书技术部分代建大纲及施工进度计划和商务部分人员证书和代建业绩标书制作包装。三、工作内容（一）对工程招标文件的确认1.经营管理部领取招标文件及有关资料，由经营经理组织相关人员参加开会，熟悉招标文件并组织分工。2.经营管理部组织有关人员分析招标文件和汇总招标信息，并把汇总的信息报经营经理，按批准后的招标文件编写标书。3.经营管理部组织有关人员按时参加招标文件中的问题答疑并及时与业主联系协商解决。（二）经营管理部及相关人员编制标书过程中的具体程序。1.公司根据代建项目的性质、规模由公司经营经理、总工程师负责，经营管理部及有关部门对项目进行全面的分析。2.对项目分析的内容（1）代建方式和代建内容（2）技术和标准要求（3）项目质量控制和进度计划（4）工程交付的时间和状况（5）工程报价（6）工程风险和质保条款（7）财务及法律条款3.公司各相关部门根据对投标项目的分析按各自的业务分工收集、整理、编制投标资料，必要时进行市场调查或现场考察。4.经营管理部按照领取的招标文件，图纸和有关资料要求，汇总整理各部门提供的资料，编制标书形成投标文件。（1）标书按照招标文件的要求进行编制，一般分为技术标和商务标两部分，技术标由总工审批，商务标由经营经理负责审批。（2）技术标由经营管理部负责编制，要按照招标文件要求和代建大纲相应内容进行编制并体现出对代建工程投资控制措施等优势。（3）投标报价由经营管理部负责汇报公司主管领导进行决策投标,严格执行招标文件规定，合理、准确的编制能够适应市场竞争的投标报价书。（三）经营管理部负责填写投标书和单项工程投标书。（四）经营管理部负责封标、封标标准要符合招标文件要求。（五）经营管理部负责送标，按业主要求的时间、地点及时送达。（六）经营管理部负责填写法人证明书或法授权委托书，组织有关人员按业主要求人数按时参加开标会，共同处理开标过程中的有关事宜。招标管理办法一、适用范围本办法适用于公司所有代建项目的工程招标。二、管理归口（一）经营管理部是招标管理归口，经营经理是工程招标工作的主管领导。（二）经营管理部负责组织工程招标活动的对外联系和招标工作。三、工程招标流程（一）施工招标流程代建项目投资控制办法一、适用范围本办法适用于公司所有代建项目的工程。二、管理归口（一）经营管理部是代建项目投资控制的管理归口，经营经理是工程投资控制的主管领导。（二）经营管理部和项目部共同负责工程投资控制。三、代建项目投资控制方法（一）项目前期阶段控制1.项目策划和决策阶段的投资控制方法为有利于项目投资控制，在项目前期可行性研究阶段应注重以下两个方面：（1）合理确定项目规模，充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价。（2）合理确定建设标准和建设内容，坚持适用、经济、安全原则，能定量的应尽量给出建设标准指标。2.合理确定建设项目的投资估算为了保证项目投资估算的准备和估算质量，代建单位应组织内部审核，在审核时应注意以下两点：（1）审核投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性；（2）审核投资估算的费用项目、费用数额的符合性。（3）推行限额设计对设计单位进行限额设计管理，在设计任务书中明确设计投资的控制目标，要求设计时按照分项指标进行设计，层层把关。（4）加强设计合同管理通过合同管理方式加强设计单位的投资控制意识，具体在设计合同条款中应明确以下有利于投资控制的条款：1.明确限额设计指标，并设定限额设计的具体奖惩条款；2.鼓励选用节约投资方案；3.将设计违约责任量化。（5）多层面审核设计图纸调动监理单位、施工单位、使用单位和代建单位进行图纸评审工作。通过参考各方的多层面审核，可以有效减少施工图文件中的错、漏、缺问题，增强图纸的经济性、合理性及可实施性。（二）项目实施阶段的投资控制1.项目招标阶段的投资控制方法加强对工程量清单的审核。在工程量清单的编制过程中，要做到不重不漏，更不能发生重大的计算错误。工程量的错误会给业主带来损失，一旦被承包商发现和利用，承包商会通过不平衡报价来获得超额利润。2.项目施工阶段的投资控制方法（1）事前控制，根据工作分解结构制定项目投资控制计划。在施工图设计及标底编制后，制定项目投资控制计划，作为分项招投标及采购的限额标准。（2）事中控制，加强设计变更洽商的预控和审批管理。变更洽商是施工阶段费用增加的主要途径，必须严格设计变更的审批程序，并重点加强变更洽商的预防工作，将变更洽商控制在合理的范围内。（3）事后控制，注重索赔预防，严格索赔处理程序。关于控制索赔费用，关键在于索赔预防，并注意做好日常记录，为可能发生的索赔提供证据。严格审查承包商的施工组织设计和安全环保组织设计，对于主要施工技术方案进行全面的技术技术经济分析，防止在技术方案中隐含增大工程费用漏洞的存在。严格索赔审批程序，明确索赔实效、索赔证据、索赔审批负责人等具体事项。（三）项目竣工验收阶段的投资控制方法根据工程进度总控制计划及实际工程进展情况，及时准确、公平公正地组织工程竣工结算工作，通过细致的结算审核，保证投资控制目标的实现。1.通过现场工程师参与结算的方式提高竣工结算质量；2.结合合同条款，重点关注变更减项、重叠项和反索赔内容。3.结合全过程质量管理的理论，提出了政府投资代建项目的投资控制方法：4.项目策划和决策阶段科学确定投资估算，经评审后确定合理投资目标；5.设计阶段运用合同管理、限额设计、设计过程控制、图纸审核等手段，有效提高政府投资代建项目投资的控制效果；6.项