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工程管理标准与绿色建筑标准体系建设天津城建大学王建廷2016/11/24内容提纲Contents一我国绿色建筑的发展现状与问题绿色建筑发展趋势及对绿色工程管理的需求工程管理标准与绿色建筑标准体系建设二三《中新天津生态城绿色建筑运营导则》简介四我国绿色建筑发展现状与问题一发展历程（起步阶段）1980198619941996开始建筑节能研究《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑）》《中国21世纪议程》《国家重大科技产业工程—2000年小康型城乡住宅科技产业工程》《中华人民共和国人类居住发展报告》2004“全国绿色建筑创新奖”启动2004•首届国际智能与绿色建筑技术研讨会暨技术与产品展览会;•公布“全国绿色建筑创新奖”获奖项目及单位;•发布《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》;2006•颁布《绿色建筑评价标准》;•科技部和建设部签署了“绿色建筑科技行动”合作协议2007出台《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》2008成立中国城市科学研究会节能与绿色建筑专业委员会(中国绿色建筑委员会)发展历程（快速发展阶段）住建部、财政部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》。国务院发布了《国务院办公厅关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》，明确十二五期间10亿平方米建设任务，新建建筑绿建比例20%。20122013修编《绿色建筑评价标准》国家发改委和住建部联合印发了《城市适应气候变化行动方案》，指出，“提高城市建筑适应气候变化能力，积极发展被动式超低能耗绿色建筑”。到2020年，我国将建设30个适应气候变化试点城市，典型城市适应气候变化治理水平显著提高，绿色建筑推广比例达到50%。这意味着，绿色建筑等环保产业将进入新一轮政策期。20152016发展现状截至2016年6月底，全国共评出4314项绿色建筑评价标识项目，总建筑面积达到4.9988亿平方米。02004006008001000120014001600200820092010201120122013201420152016.6设计标识与运营标识每年递增总量运营标识设计标识一现实问题1、设计与运营标识比例不协调数据显示：截至2016年6月底，已评出的运营标识仅占总标识数的6.073%。运营标识的数目不足严重影响了真正的绿色建筑的推广，业界重形式、轻实效，重理念、轻长效的做法相当严重。运营标识项目的缺失反应了绿色建筑运营管理环节的薄弱。6.073%运营标识现实问题2、管理发展与建设脱节目前，中国建筑行业发展迅速，各项建设突飞猛进。大量建筑在建成后疏于管理，运营管理严重脱节，亦或是新建筑中应用了新的技术和设计方法，运营管理时却依然采用旧有的管理理念和组织模式，严重阻碍了建筑物的体验和房地产行业的健康发展。二现实问题3、绿色建筑预期目标无法实现绿色建筑提出了“四节一环保”的要求，既是发展理念，又是发展目标，由于目前重设计、轻管理的现状，导致了建筑预期目标无法实现，从用户体验和节能减排上无法体现绿色建筑的价值。三绿色建筑发展趋势及对绿色工程管理的需求二发展趋势评价标识数量强劲增长绿色建筑品质提升绿色建筑规模化发展0102032011年我国绿色建筑标识数量实现井喷式增长以后，2012、2013、2014、2015、2016绿色建筑标识数量继续保持强劲增长态势；建筑节能→绿色建筑→绿色住区→绿色生态城区；适宜技术集成、被动式技术、超低能耗技术、BIM技术等；发展趋势既有建筑绿色化改造04随着房地产去库存、海绵城市建设、城市更新理念兴起，既有建筑绿色化改造将正成为新的热点；05从自愿评价到强制标识2016年以来，北京、上海、天津、深圳、江苏等绿色建筑发达地区，分别提出了新建民用建筑100%为绿色建筑的目标；06从单纯结果评价向过程评价转变为满足100%为绿色建筑的目标，需进行设计评价、竣工验收评价、运营评价等组合评价；发展趋势从产品评价到材料设备评价绿色建筑产业化发展迅速07082014年住建部和工信部联合颁发了《绿色建材评价标识管理办法》；2015年工信部和住建部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》、并出台了绿色建材评价标识细则和技术导则；伴随、建筑工业化的推进，绿色建筑产业化正加速发展。09绿色建造国际化发展需求强劲“一带一路”战略，亚投行成立，G20峰会提出绿色金融，中国建筑业走出国门面临重大机遇，绿色基础设施建设是核心任务。绿色建筑内涵•在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。目标全寿命周期四节一环保规划、设计、施工、验收、使用、拆除节能、节地、节水、节材、保护环境健康舒适、资源节约、环境友好绿色建筑与传统建筑比较绿色建筑传统建筑工程理念以人为本效率、效益最大化建筑设计整体设计观建筑体从自然中剥离技术手段不污染环境、高效节能的建筑技术耗能大户、污染大户投资收益前期投入大，后期经济、社会效益高前期投入较小，后期成本高运营管理创造价值保值、增值追求目标的差异性绿色建筑发展对绿色工程管理的需求定义：为实现绿色建筑的预期目标，依据“以人为本、可持续发展”的理念，在建筑的全寿命周期内，按照“四节一环保”的要求，进行工程的计划、组织、指挥、协调与控制的活动与过程。01“绿色建筑技术+绿色工程管理”是绿色建筑发展的两个轮子，不可偏废；02管理涉及绿色建筑全寿命期“规划、设计、施工、验收、使用、拆除”等各个环节；03工程管理要求缺失是导致绿色建筑现实问题的重要原因；04工程管理水平和能力是决定绿色建筑品质的关键。工程管理标准与绿色建筑标准体系建设三绿色建筑标准体系现状序号标准名称状态类别1《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014现行国标2《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010现行国标3《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013现行国标4《建筑工程绿色施工规范》GB/T50905-2014现行国标5《绿色办公建筑评价标准》GB/T50908-2013现行国标6《绿色商店建筑评价标准》GB/T51100-2015现行国标7《既有建筑改造绿色评价标准》GB/T51141-2015现行国标8《绿色医院建筑评价标准》GB/T51153-2015现行国标9《绿色博览建筑评价标准》GB/T51148-2016批准实施国标10《绿色饭店建筑评价标准》GB/T51165-2016批准实施国标11《绿色校园评价标准》征求意见国标12《绿色生态城区评价标准》征求意见国标13《绿色照明检测及评价标准》征求意见国标14《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T229-2010现行行标15《绿色建筑运行维护技术规范》现行行标绿色建筑标准体系的主要问题213以评价标准为主，强制约束力不足绿色工程管理标准缺失，标准体系不尽完整重复性标准较多，影响标准的效力4缺乏标准国际化考量，影响建筑业国际竞争力绿色工程管理标准编制建议2、适用范围绿色建筑工程项目管理绿色运营管理绿色建筑工程监理既有建筑绿色化改造工程管理绿色建筑工程咨询绿色工程管理标准编制建议政府监管部门设计单位咨询服务单位承包商投资单位监理单位2、涉及的主要主体绿色工程管理标准编制建议3、关于工程建设目标目标质量•在传统质量内涵的基础上，强调节能、减排的效果，对人类健康的影响，对环境保护的有效性进度•尊重规律，并充分考虑进度与质量、成本之间的关系成本•提倡被动式技术应用，减少绿色建筑的增量成本，充分考虑绿色建筑的外部性，从经济、社会、环境等方面进行建筑的综合价值分析安全•除工程本身的安全外，更注重职业健康安全和环境安全绿色工程管理标准编制建议4、关于四节一环保的要求•除规划布局及容积率方面的节地措施外，注重建造过程中的节地问题；节地节能节水节材环境保护•通过合理的资源配置与组织，节约资源与能源，并充分考虑可再生能源的应用；•施工过程中充分考虑节水措施，如水的循环利用、中水利用、雨水收集利用等；•优化工艺与工法，减少建筑垃圾的产生量；实现建筑垃圾回收利用；避免使用有毒、有害、放射性超标的建筑材料；提倡利用节能环保的绿色建筑材料；•场地植被保护，扬尘、噪声污染、光污染等的控制；严格控制室内有害气体浓度，营造宜人的环境。绿色工程管理标准编制建议010603040502施工组织模式5、研究与建筑工业化相适应的管理方法与标准质量控制成本控制进度控制安全控制资源要素的配置方式绿色工程管理标准编制建议•依据“四节一环保”的理念，在绿色建筑运行阶段，采取先进、适用的管理手段和技术措施，确保绿色建筑预期目标实现的各项管理活动的总称。绿色建筑运营管理绿色物业管理•依据“可持续发展”的理念，在建筑或设施的运行过程中，采取先进、适用的管理手段和技术措施，实现最大限度的节能、减排、环保的各项管理活动的总称。6、关注绿色物业管理绿色工程管理标准编制建议绿色物业管理原则绿色物业管理内容以人为本、全生命期、动态多样、多目标。管理措施、技术措施、行为引导。6、关注绿色物业管理《中新天津生态城绿色建筑运营导则》简介四建设背景天津生态城是中国和新加坡两国政府应对全球气候变化、节约资源能源、加强环境保护、建设和谐社会的重要合作项目，生态城的建设要体现资源约束条件下的示范意义，成为“中国城市可持续发展的样板”。2007年11月中新两国总理正式签署关于在中国天津建设生态城的框架协议。推动绿色运营管理是建设理念的体现人与人和谐共存人与经济活动和谐共存人与环境和谐共存能实行能推广能复制2008年，充分学习借鉴国内外的成功经验，结合选址区域的实际，率先制定了指标体系，对生态城的建设目标进行了量化分解，并作为指导和评价生态城规划建设管理的科学标准和依据。指标体系共分为生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效、区域协调融合四个部分，共22项控制性指标和4项引导性指标；绿色建筑100%。绿色运营是确保100%绿建目标的保证主要做法：指标引领；标准先行；机制保障；技术适宜；全程优化。标准体系建设：《中新天津生态城绿色建筑评价标准》；《中新天津生态城绿色建筑评价技术细则》；《中新天津生态城绿色建筑设计标准》；《中新天津生态城绿色施工规范》；《中新天津生态城绿色建筑运行管理导则》。编写导则是建立完善的标准体系的要求。主要做法与标准体系建设目前天津生态城已有160余项目、总面积870万平方米的项目通过专业绿色建筑评价。其中获得国家绿色建筑标识项目已有74个项目,438万平方米。项目类型星级数量面积（万平方米）住宅一星级00二星级977.1三星级22176.3公共一星级627.7二星级1260.6三星级2291.5工业一星级00二星级35.1三星级00合计74438推进绿色运营管理是生态城发展的现实需求2013.12.9导则编制启动2014.1确定思路大纲2014.4.24形成初稿2014.5.20形成二稿2014.6.22形成三稿2014.10.25形成四稿2014.11-2015.8新国标及新地标编制出台，调整导则编制方向2015.9.8形成征求意见稿2015.10.8征求意见2015.10.23讨论征求意见并修改2015.11.4形成终稿绿色运营管理导则编制进程1.划分居住建筑和公共建筑；2.划分基本要求和特殊要求；3.定性与定量相结合；4.划分管理要求与技术要求；5.与评价标准相对应；6.借鉴新加坡经验。绿色运营管理导则编制的原则和思路《中新生态城绿色建筑运营管理导则》约束性指标管理要求居住建筑公共建筑技术要求行为引导特殊要求体系框架与主要创新导则各部分条款数量统计表约束性指标管理要求技术要求行为引导特殊要求总计1.总则/52.基本规定/43.居住建筑31818119594.公共建筑4242291574总计742402024133指标条款统计分布谢谢！Thanks