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1公司总工程师项目经理专职安全员：成秀峰技术负责人：张建军安全施工组织设计一、安全管理体系及安全目标（一）、安全生产管理目标杜绝死亡、火灾、交通、管线、设备等的重大事故。（二）、工程简述和顺雅居住宅小区1#住宅楼位于五一农场，建设单位为新疆迅驰房地产开发有限公司，结构类型为剪力墙结构，地上24层，地下2层，建筑高度（至女儿墙顶）为73.35米，总建筑面积为12510.4平方米，设计使用年限50年，本工程地震设防烈度8度，建筑耐火等级为地上二级，地下一级，该工程要求开工日期：2015年6月25日，竣工日期：2017年7月30日。（三）安全生产管理体系（详附图）:刘铭机械管理员资料试验员计划统计材料采购财务人员电气施工员土建施工员宣传人员设备施工员2为保证该工程顺利完成，杜绝重伤、死亡事故的发生，实现公司制定的重伤、死亡事故为零的目标，明确项目负责人是安全生产的第一责任人，成立工程施工安全生产领导小组，建立完善的安全生产保证体系。按照公司制定的各岗位、各工种的安全职责和各项安全管理制度，做到凡进场施工人员和作业班组必须与项目经理签订安全生产责任书。工程施工现场配置一名专职安全员，负责全面的安全技术监督检查工作，使该工程自始至终按照“安全第一、预防为主”、“安全生产、人人有责”的管理宗旨，并且贯穿于施工的全过程。（四）安全教育制度1、安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程、全天候的原则。安全教育要讲究针对性、科学性，做到多样化、制度化、经常化。2、安全教育的内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育，安全技能和专业工种培训。安全教育的形式主要有：三级安全教育、外来人员安全教育、日常安全教育、特殊安全教育。3、凡新入场的工人必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，并考试合格，方可进入生产岗位工作和学习。（1）一级安全教育新入场工人报到后，由劳动人事科负责组织，质量安全科负责教育，时间不少于24小时（实习生不少于8小时），其教育内容：①国家有关安全生产法令、法规和规定。②工程的性质、生产特点及安全生产规章制度。③安全生产的基本知识、一般消防知识及气体防护常识。④典型事故及其教训。各专业施工作业班组操作工人3⑤经一级安全教育考试合格，方可分配到工程项目上。（2）二级安全教育由专职安全员负责教育，时间不少于24小时（实习生不少4小时）。其教育内容：①本单位概况、工作特点。②本单位安全生产制度及安全操作规程。③安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。④以往的事故教训。⑤经二级安全教育合格后，方可进入施工现场。（3）三级（班组）教育：由班组长负责教育，可采取讲解和实际表演相结合方式。其教育内容：①本岗位（工种）的工作流程及工作特点和注意事项。②本岗位（工种）安全操作规程。③本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施监测、监控仪器的作用，防护用品的使用和保管方法。④本岗位（工种）事故教训及危险因素的预防措施。⑤经班组安全教育考试合格后，方可上岗工作。4、三级安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经质量安全科审核后，发给三级安全教育合格证，方可准许发放劳动保护用品。5、未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生事故的，由分配及接收其工作的单位领导负责。6、、各班组在班前会上要进行安全讲话。预想当班危险因素，布置对策；班会上要总结分析当班安全情况。7、必须开展以班组为单位的每周一次安全日活动，每次不得少于50分钟，不得挪作它用。4（1）安全日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录。项目负责人或安全员要检查签字并写出评语，安全部门要定期抽查。（2）项目部管理人员、工人必须定期参加安全日活动，公司领导及科室有关人员必须定期参加基层班组安全日活动。（3）安全日活动内容（同班组安全日活动制度中的安全活动内容）。8、利用各种会议、简报、标语、安全讲话、事故现场会等形式，开展经常性安全教育活动。9、建立劳动保护教育室，经常对职工进行系统的安全技术知识教育、安全管理和安全技能培训。10、特种作业人员（按劳动部门规定）必须按国家规定接受专业性安全技术教育和培训，培训内容主要是专业工种安全技术知识、安全规程和事故案例以及故障排除等，经考试合格取得上岗证后，方可从事作业。11、新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行专门教育，并经考试合格后，方可独立操作。12、对脱离操作岗位6个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。13、对违章违纪职工，由所在单位送至质量安全科进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。14、各级管理人员及班组长，在进行企业管理轮训时，必须有安全管理的内容；新聘任的管理人员由质量安全科进行一次重点安全教育。（五）安全生产制度1、安全生产责任制（1）安全领导小组安全生产责任制①贯彻执行国家有关安全生产工作和劳动保护的法规、政策。②全面负责项目安全生产管理工作。③组织安全活动和定期安全检查。④制止违章指挥和违章作业。⑤做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术培训、考核、5⑥建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系。⑦总结推广安全生产先进经验。⑧主持项目事故、事件的调查分析,提出处理办法和改进措施。（2）项目经理安全生产责任制①对本项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。②认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法律和规章制度。③定期向项目通报安全生产情况。④主管制定项目各级人员的安全生产责任制等制度,建立健全安全生产的保证体系。定期研究解决安全生产中的问题。⑤组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。定期组织安全生产检查和开展安全竞赛等活动。对职工进行安全和遵章守纪教育。⑥主持项目事故、事件的调查分析。⑦督促项目管理人员、施工人员做好本职范围内的安全工作。⑧总结与推广安全生产先进经验。（3）项目技术负责人安全生产责任制①对项目的劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。②在组织编制和审批安全生产施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施。③负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实施。④对职工进行安全技术教育。⑤及时解决施工中的安全技术问题。⑥参加事故、事件的调查分析，提出技术鉴定意见。（4）项目安全员安全生产责任制①认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度。②每天对施工现场进行检查，掌握安全生产情况，调查施工生产中的安全问题，并提出改进意见和措施。③参加安全领导小组组织的安全检查工作，对存在隐患的地方提出有针对性6的整改意见,并监督执行。④定期组织召开班组长安全例会，及时通报安全生产情况。⑤参加事故、事件的调查处理,并进行统计、分析和报告,整理事故、事件资料,并做好事故、事件档案管理工作。⑥督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育。⑦做好安全生产宣传教育工作，总结的推广安全生产的先进经验、积极推行现场管理规范化、标准化。⑧协助安全领导小组做好新工人、特殊作业人员、变换工种人员的安全培训考核工作。⑨遇有较大安全问题，有权停止生产并及时向项目负责人汇报。（5）各专业施工员安全生产责任制①对所管工程的安全生产技术负直接责任。②组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。③对施工现场脚手架、电气设施、机械设备的安全防护措施、装置组织验收，合格后方能使用。④不违章指挥。⑤组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。⑥认真消除事故隐患，发生事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。（6）材料员安全生产责任制①对项目批准购买的安全防护用品、机具、纳入计划,及时供应。②对所采购安全防护用品,机具的质量负主要责任。③保管、发放和回收劳动保护用品，并向安全领导小组提供使用情况。④加强现场易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故发生。⑤对相关工人进行安全知识教育。（7）班组长安全生产责任制①班组长要严格遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业,并对本班组作业人员负安全责任。7②认真执行安全技术交底,有权拒绝违章指挥。③班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题立即处理。④组织班组安全活动日活动，开好班前安全生产教育会。⑤发生事故要立即向项目部报告，并做力所能及的处理，注意保护现场。（8）施工工人安全生产责任制①认真学习，严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度,并对本人的不安全行为负责任。②积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，接受安全管理人员的指导。③发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用，不随便拆改。④对不安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。2、安全生产管理制度（1）安全检查制度①项目安全领导小组每周检查一次，安全员每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工员对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天自检。②安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。③安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题及隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。④对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字，对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。⑤坚持逐日检查劳动保护措施的执行情况，安全技术规章制度的执行情况。8⑥认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。⑦做好季节性与节假日前后的安全检查工作。⑧积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。⑨建立健全安全检查资料台帐。（2）安全技术交底制度①工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。②各分部、分项工程施工前，对作业人员进行安全技术交底，交底工作由项目各专业施工员进行，严禁安全员进行安全技术交底。③安全技术交底不但口头讲解，同时必须有书面文字材料，口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业施工员、生产班组、安全员各执一份。④安全技术交底既要符合施工组织设计，又要有较强的针对性，可操作性，内容完整全面，同时要考虑环境影响。⑤安全技术交底后要随时检查实施情况，发现问题及时纠正。⑥遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目，必须由总工程师会同各专业施工员，制定严密的施工安全技术措施后，方可对作业人员进行安全技术交底。⑦安全技术交底要做记录保存，完善安全技术交底台帐，进行存档。（3）安全教育考核制度①项目每月组织管理人员学习各项管理制度和各种法律法规。②做好新工人进场三级安全教育、转换工种安全教育、特殊工种安全教育。③制定日常安全教育计划，做好工人日常安全教育。④项目对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术知识的教育。⑤抓住典型事故案例，做好安全教育。⑥对教育的效果实施考核，考核合格者方准其上岗，不合格者继续进行教育，9直至合格为止。⑦做好教育考核记录，建立健全安全教育资料台帐.（4）班组安全活动制度①每天上班前各班组要针对当天的工作内容，由班组长对操作工人进行安全技术、操作规程、作业环境及气候条件方面的交底。②上岗前各班组班组长要对本班组施工人员的劳动防护用品使用情况、作业环境、机械设备的安全保险装置及其它安全防护设施设置情况进行检查，确认无隐患后方可上岗。③各班组每周由班组长组织一次安全活动，并邀请本班组的主管施工员和安全员参加，小结一周本班组在施工中的安全生产情况，表扬先进，纠正不足，吸取经验教训，举一反三，做到警钟长鸣。④对上岗前的交底、检查及安全活动的情况要做好记录，并入安全资料。⑤对不认真执行本制度的班组，项目管理人员有权停止该班组作业，进行学习整顿，直至提高认识后再开工。（5）特殊工种作业人员管理制度①特殊作业工种包括：架子工、起重工、信号工、电工、焊工、机械工、机动车驾驶员