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中建二局第三建筑工程有限公司武汉分公司武汉沿海赛洛城(六期)项目安全策划书2012年5月项目安全策划审批表工程名称沿海赛洛城六期A区一组团15#、16#、17#、19#楼门房地下室工程施工单位中建二局三分公司结构形式框架剪力墙建筑面积126700.3m2层数地下1层地上33层工程高度105.5Ｍ编制部门编制人虞柏毅项目意见项目经理项目（公章）年月日公司安全管理部门意见审核人：（部门盖章）：年月日公司领导意见审批人：（公司盖章）：年月日中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划3目录一、工程概况…………………………………………………4二、编制依据…………………………………………………4三、适用范围…………………………………………………4四、安全管理控制目标………………………………………4五、安全管理组织机构………………………………………5六、安全管理制度…………………………………………7七、机具安全管理……………………………………………32八、临电安全管理……………………………………………36九、外架安全管理……………………………………………38十、塔吊、提升机安全管理…………………………………41十一、模板工程安全管理……………………………………42十二、劳动防护用品管理……………………………………44十三、现场防护设施安全管理………………………………46十四、文明施工管理…………………………………………48十五、消防管理………………………………………………51十六、事故管理………………………………………………51十七、施工现场事故应急处理设备和设施…………………56十八、工程重大、危险及关键控制部位……………………59十九、重大危险源分析和重大隐患控制……………………60二十、附表……………………………………………………65中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划4项目安全策划书一、工程概况本工程位于武汉东西湖区，北面地处啤砖路与东啤厂的交汇处；原为住宅区旧址。基地东临北大附中，西至三店中学，北面为啤砖路。目前施工条件‘‘三通一平’’、现场围挡基本完成，基地地势平坦。项目净用地面积4公顷，总建筑面积126700.3m2其中地下室30398m2，商业6921m2，住宅89381.3m2；地下室双层框架剪力墙结构，住宅共4栋（其中15号楼地上27层，16、19号楼地上32层，17号楼地上33层）。工程内容：基坑土方整理、凿桩头、土建主体结构、围护结构、粗装修工程、室内强电工程、室内外给排水工程等施工工程；消防及弱电（含楼宇智能化、消防、电视、电讯、网络等）之预埋管工程；对各类分包工程的总承包管理与配合；专用条款中约定的其它内容。二、编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全JGJ59-99检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《武汉市安全质量标准化达标实施手册》三、适用范围本策划方案适用于沿海赛洛城六期A区一组团15#、16#、17#、19#楼，门房、地下室工程中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划5四、安全管理控制目标1.职业健康安全管理目标（1）杜绝重伤及重伤以上安全事故；（2）杜绝重大财产损失事件（一次损失一万元）；（3）轻伤事故频率控制在3‰以下，未遂事故频率控制在5‰以下；（4）杜绝火灾事故（造成直接经济损失1万元人民币）；（5）不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）；2、环境保护管理目标（1）不发生重大环境污染事件；（2）噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求；（3）节能降耗；（4）不发生被投诉事件；3、安全文明施工管理目标（1）现场施工安全、文明施工达标率:100﹪（2）争创湖北省安全质量标准化“楚天杯”工地。（3）争创武汉市文明样板工地。（4）争创中建总公司CI金奖。五、安全管理组织机构1、安全生产领导小组及主要工作内容安全生产领导小组是项目安全生产工作的领导机构，研究决策项目安全生产的重大问题，具体职能包括审议、推进、投入、协调、评估等，安全生产领导小组办公室设在安全生产监督管理部门，安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理等组成。安全管理组织机构图安全领导小组组长：殷守利副组长：边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划6成员：戴天波、吕三养、陈志勇、徐宝、王立鹏、姜朋、雷培荣、赵军、王全、张坤、刘宁琦、杨小兵安全生产领导小组领导组织机构图如下：2、安全管理部门及专（兼）职人员安全管理人员的配备，根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）中的文件规定，要求配置足额的安全专职管理人员，确保施工现场的安全受控，实现安全生产目标。安全专职管理人员组织机构如图如下：质检部徐宝机电部杨大庆技术部吕三阳工程部陈志勇安全部虞柏毅副组长：边鑫、刘士龙、虞柏毅、陈静组长：殷守利分包单位负责现场施工负责临电及消防负责安全专项方案编制编制综合办张海凤物资部杨松年中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划7兼职安全员协助班组长执行项目部、施工队关于安全生产若干规定和制度，带头执行安全操作规程，负责对本班组进行安全知识教育，对新工人做到言传身教。组织全班组工人学习上级有关安全生产的文件、规定、批示、规程、熟悉本工种的安全业务知识，对本班安全生产作具体的技术指导。负责配合班组长组织安全生产的班前交底，班中检查、班后总结，并记好当天的安全生产情况。在班组中发现不安全因素应及时向领导反映，制止违章作业，发现对职工生命存在严重威胁时，应立即停止作业，撤离危险区，并向领导汇报。发生工伤事故，坚持“四不放过”的原则，参加班组工作事故的调查，分析和处理，采取措施，吸取教训。负责监督班前组织设施，防护工具的日常管理，并督促检查职工安全防护用品的使用。做到尽职尽责尽力，搞好本班组的安全工作，杜绝重大事故，减少一般事故。六、安全管理制度（一）、安全生产责任制度1.项目经理安全生产责任制安全总监安全员兼(内业资料)安全员兼(内业资料)安全员安全员安全员安全员钢筋加工班兼职安全员木工班钢兼职安全员混凝土班兼职安全员水电安装班兼职安全员钢筋绑扎班兼职安全员架子工班兼职安全员砌筑班兼职安全员安装班兼职安全员杂工班兼职安全员电工班钢兼职安全员电焊安装班兼职安全员安全部长资料员中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划81）项目经理是项目安全生产工作第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长，对工程项目的安全生产工作负全面责任。2）严格贯彻执行国家安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书，明确各岗位的安全责任和考核指标，与所有进场分包单位签订安全生产协议书。3）建立项目安全生产和消防管理体系制度，按照规定配备安全和消防管理人员，依据相关制度，建立和完善项目相关制度，支持、指导安全管理工作。4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻实施。5）负责落实安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。6）参与和主持编制项目职业健康安全管理策划书、安全工作计划和安全管理文件等工作。7）健全和完善劳务用工管理手续，严格劳务管理制度，录用外包队必须及时向有关部门申报，杜绝非法用工。8）落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。9）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。10）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。组织并参加项目定期的安全生产检查，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。11）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施、危险性较大的分部分项工程检查验收。12）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，落实项目安全生产工作。13）组织编制项目安全生产应急预案，并进行交底和演练。发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定事故防范措施。2.项目书记安全生产责任制1)项目书记是项目安全生产工作的保证责任人，对工程项目的安全文明施工负全面责任。2）抓好项目施工人员的安全意识教育，为项目的正常施工做好思想保障，对项目的安全生产、文明施工教育负领导责任。3）组织开展“安康杯”、“安全月”等安全竞赛活动，参与项目安全生产管理。4）做好项目的后勤及生活区管理，为项目的正常施工做好后勤保障。中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划95）负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行，对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。6）组织参加项目定期安全检查考核，督促安全隐患的整改落实。7）保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。3.项目总工程师安全生产责任制1)对项目安全生产负技术领导责任。2)严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4)组织编制施工组织设计，编制、审查、制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。5)组织施工组织设计（施工方案）安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题，并且主持项目工程的开工前全面安全技术交底工作。6)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作。8)参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。9)组织危险源辨识、分析和评价，编制危险源清单和控制措施，项目应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。10)对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。11)负责编制本项目应急救援预案，参与应急演练和实施。参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定防范技术措施。4、项目生产经理安全生产责任制1、对项目安全生产工作负直接领导责任，组织分公司执行安全生产方针、政策、法规，落实分公司各项安全生产管理制度。中国建筑第二工程局武汉沿海赛洛城（六期）项目安全策划102、组织实施分公司长期、年度、特殊时期安全生产规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案，审批建设项目中的安全技术管理措施，制定施工中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织分公司安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包施工队管理人员的培训、考核和审查工作。5、领导组织分公司定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证分公司安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。5.项目区段部长安全生产责任制1）组织项目区段施工生产，对项目各自管辖区域安全生产负主要领导责任。2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3）组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收