标准化基础知识主讲人:刘欣副教授中国计量学院标准化学院二零一五年六月基本概念1标准的分类、属性及标准体系23几点想法4主要内容标准的结构和编写基本概念1.1、基本概念1.1.标准的定义标准原意为标靶,也就是目的。从哲学上讲,标准是客观事物所具有何种意义的一种参照物。作为一种比较的对象,作为一种区分其它事物的中介,它本身的构成必需是一分为二的相互对立的两个部分。1、基本概念从测量学上讲,标准是根据工作基准复现出不同等级的便于经常使用的计量仪器。标靶的特性:与其他事物区别?——区分判断结果好与坏?——衡量1.1.标准的定义李克强总理指出,“标准是自主创新的制高点,谁掌握了标准制定的话语权,谁就掌握了市场竞争的主动权”。一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品1、基本概念GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》中对标准的定义是:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。1.1.标准的定义对标准定义的理解*目的--获得最佳秩序*原则--协商一致*程序--公认机构批准*对象--重复事物*性质--规范性文件9标准是什么?:“约定”---共同执行---讲诚信“够好”---科学合理---讲道理“好用”---共同使用---“不讲理”标准制定要合理(科学、大家能接受)使用标准“不讲理”10“国际标准”其实并不“先进”!!!•后标准时代价值新取向:“够好”。•作者:萨宾·米纳尔迪-《够好就好》,对标准有一种新的解析。•当今正流行一种新的评价标准,它起源于科技领域,却已适用于所有领域:从消费到工作再到社会关系。人们把这个标准命名为“够好”。•首位宣扬它的人是美国《商业周刊》的技术调查员。“够好”意味着过得去,虽然不完美,但已经能够满足目前的需要,能让人接受。•人类学家马力诺·尼奥拉说:“‘够好’标准使我们选择范围扩大,做事更快、更简捷了,因为现代化的首要要素就是降低成本和节约时间,而这些也不仅是经济发展的要素,还是人类生存发展的要素。”111.2.标准化的定义对标准化的定义是:为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。标准化在深度上是一个永无止境的循环过程标准化在广度上是一个不断扩展的深化过程没有标准化有了标准化13标准化改进标准化工作是不断改进的基线标准化不是万能和一劳永逸的标准化标准化标准化改进改进有人形容标准化工作是“楔子”楔牢最优方法改进标准化“楔子”14标准、标准化关键词:使用共同重复契约…游戏规则…在一定范围大家使用…重现性…可操作性…”先进性”?…执行“不讲道理”…制定、审批、实施必须牢记六个字!15161.3、标准化的发展历程原始标准化——无意识的标准化不同时期、不同地点的出土的石器等工具非常相似。17在劳动中逐步形成了带有标准化色彩的工具和原始语言基础上的符号、记号,已经成为标准化活动的雏形。1.3、标准化的发展历程18标准化典型代表——出现度量衡布手知尺;布指知寸。度—计量长短的器具为度,量—测定计算容积的器皿为量,衡—测量物体轻重的工具称为衡。典型的计量标准雏形。1.3、标准化的发展历程19古代标准化活动——有意识的活动,但还不是有组织的活动商鞅方升统一度量衡1.3、标准化的发展历程20北宋毕升在1041~1048年提出的“活字印刷术”被称为“标准化发展历史上的里程碑”,他成功地运用了标准单元、分解组合、重复利用以及互换性等标准原则和方法。1.3、标准化的发展历程21近代标准化活动——成为有组织的活动,是真正意义上的标准化美国的惠特尼利用互换性原理生产了标准化的零件,提高了生产效率。惠特尼被誉为“美国现代工业标准化之父”。E.惠特尼(1765-1825)1.3、标准化的发展历程22纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工业革命,由此产生了近代标准化。近代标准化是以工业标准化为代表的标准化。出现了国家和国际标准化组织,标准化研究,标准化领域不断扩大。是真正意义上的标准化,也是当今标准化的基础。1.3、标准化的发展历程231901年英国建立了工程标准委员会(1931年改为英国标准学会BSI),这是世界上第一个标准化组织,标志着标准化从此步入一个新发展阶段。BSI倡导制定了世界上流行的ISO9000系列管理标准。1.3、标准化的发展历程241906年成立国际电工委员会(IEC);1946年国际标准化组织(ISO)成立;1947年,联合国同意ITU成为其专门机构。1.3、标准化的发展历程25现代标准化活动——系统化、先进化、国际化的活动标准化在现代生活的各个方面发挥重要的作用!1.3、标准化的发展历程标准的分类、属性及标准体系2.2.1标准的分类标准种类分类–1、按标准的约束性分类(性质)–2、按标准化的对象分类(类别)–3、按标准的外在形态分类(形态)–4、按标准的审批权限和作用范围分类(级别)–5、按制定标准的宗旨分类(属性)标准的约束性强制性标准推荐性标准指导性技术文件2.1标准的分类强制性标准(1)、强制性标准:是指在一定范围内,国家运用行政的和法律的手段强制实施的标准。根据《标准化法》规定“强制性标准必须执行,不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口”2.1标准的分类强制性标准强制性标准的形式强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式①标准的全部技术内容需要强制时,为全文强制形式;②标准中部分技术内容需要强制时,为条文强制形式。2.1标准的分类2.1标准的分类2.1标准的分类强制性内容的范围•1、药品、兽药标准,食品卫生标准;•2、产品生命周期过程中(包括生产、储运、使用、报废)涉及的安全、卫生标准,•3、工程建设质量、安全、卫生标准;•4、重要的通用术语、符号、代号和制图方法;•5、环保、节能标准;•6、通用的试验、检验方法标准;•7、互换配合标准;•8、国家需要控制的重要产品质量标准。2.1标准的分类1、自愿采用;2、一旦采用,推荐性变强制性。推荐性标准(自愿性标准)2.1标准的分类•1、现行的GB/Z标准约290项•2、为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供参考使用而制定的文件。•3、指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。•4、指导性技术文件发布后三年内必须复审,以决定是否继续有效、转化为国家标准或撤销。指导性技术文件指导性技术文件2.1标准的分类标准化对象的特性技术标准管理标准工作标准2.1标准的分类1、技术标准技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准,它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。(1)基础性技术标准(2)产品标准(3)方法标准(4)安全、卫生、环保标准(5)工艺标准(6)设备标准(7)原材料、半成品和外购件标准2.1标准的分类–2、管理标准管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理程序、管理方法和管理组织等管理事项所制定的标准。(1)管理基础标准(2)技术管理标准(3)生产经营管理标准(4)经济管理标准(5)行政管理标准2.1标准的分类–3、工作标准工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位(个人)工作标准,工作标准的对象主要是人。工作标准的主要内容:1)岗位目标;2)工作程序和工作方法;3)业务分工与业务联系方式;4)职责与权限;5)质量要求与定额;6)对岗位人员的基本技能要求;7)检查与考核方法。2.1标准的分类2.1标准的分类标准的外在形态文字形态实物形态2.1标准的分类2.1标准的分类标准的审批权限和作用范围分类国家标准国际标准区域标准行业标准地方标准企业标准2.1标准的分类国外标准的分类1.国际标准•国际标准是由全球性的国际组织所制定的标准。(1)是指由国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)所制定的标准。(2)国际原子能机构(IAEA)、国际铁路联盟(UIC)、国际计量局(BIPM)、世界卫生组织(WHO)等经ISO确认并认可的机构所制定的标准,也属于国际标准。2.1标准的分类国外标准的分类2.区域标准国际区域性标准是指由区域性的国家集团的标准化组织制定和发布的标准,在该集团各成员国之间通用。这些国家集团的标准化组织的形成,有的是由于地理上毗邻,如拉丁美洲的泛美标准化委员会(COPANT);有的是因为政治上和经济上有共同的利益,如欧洲标准化委员会(CEN)。它的出现对国际标准化既可能产生有益的促进作用,也可能成为影响国际统一协调的消极因素。2.1标准的分类(1)、国家标准国家标准一般为基础性、通用性较强的标准,是我国标准体系中的主体。国家标准一经批准发布实施,与国家标准相重复的行业标准、地方标准即行废止。国家标准的代号由大写的汉语拼音字母构成,强制性标准的代号为“GB”;推荐性标准的代号为“GB/T”。标准顺序号用阿拉伯数字,后面加“–”,再加发布年号表示。国内标准的分类2.1标准的分类发布年号顺序号GB×××—×××国家标准代号(强制性标准)发布年号顺序号GB/T×××—×××国家标准代号(推荐性标准)2.1标准的分类•GBGB即“国标”的汉语拼音缩写,为中华人民共和国国家标准的意思GB19855-2005月饼•GB/T指推荐性国家标准,“T”在此读“推”GB/T14272-2002羽绒服装•GB/Z指导性标准GB/Z19034-2008质量管理体系地方政府应用GB/T19001-2000指南2.1标准的分类(2)、行业标准对于需要在某个行业范围内全国统一的标准化对象所制定的标准称为行业标准。《标准化法》规定:“对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准”。行业标准由国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。2.1标准的分类2.1标准的分类标准类别标准代号批准发布部门标准制定部门纺织FZ国家发改委中国纺织工业协会轻工QB国家发改委中国轻工业联合会化工HG国家发改委中国石油和化学工业协会机械JB国家发改委中国机械工业联合会电子SJ信息产业部信息产业部电力DL国家发改委国家发改委(3)、地方标准•1)没有国家、行业标准;•2)需要在省、自治区、直辖市范围内统一规范;•3)主要涉及范围:A.工业产品的安全、卫生要求;B.药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求;C.其他法律、法规规定的要求。2.1标准的分类4、企业标准1)企业内所实施的标准一般都是强制性的。2)企业标准的编号由企业标准代号、标准顺序号和发布年号组成。企业代号可用汉语拼音字母或用阿拉伯数字或两者兼用,具体办法由当地行政主管部门规定。2.1标准的分类Z(级别)X(领域)国家标准行业标准地方标准企业标准技术术语品种规格质量分级试验方法农业工业商业教育卫生标准三维空间Y(对象)2.1标准的分类2.2标准体系和标准体系表(一)、标准体系的概念标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。(1)一定范围:标准所覆盖的范围(2)内在联系:系统联系、上下层次联系、左右之间的联系。(3)科学的有机整体:为实现某一特定目的而形成的整体,根据标准的基本要素和内在联系所组成的,具有一定集合程度和水平的整体结构。(二)、标准体系的特征1、目的性2、整体性3、协调性4、动态性其他:多样性、子体系概念2.2标准体系和标准体系表(三)、标准体系表1)、标准体系表的概念一定范围的标准体系内的标准,按一定形式排列起来的图表,称为标准体系表。2.2标准体系和标准体系表我国节能标准体系1.0综合、基础类标准子体系1.2工业节能标准子体系1.1终端用能产品能效标准子体系1.1.4商用设备方