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1第一节法的概述2北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星的基本概念一、3其他属性：第一：法是一种行为规范；第二：法是由国家制定或认可的；第三：法具有普遍的约束力；第四：法是由国家强制力保证其实施的；第五：法规定了人们的权利和义务。法本质属性:（阶级意志性）法是统治阶级的意志。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星4（二）法的特点规范性；逻辑性；明确性；5（三）法的作用对经济基础起保障、巩固和促进作用。6二、法律的基本用语7（一）人：1、自然人2、法人8（二）物：流动资产；非流动资产；91、诉讼时效：（三）时效：（1）一般诉讼时效；（2）特殊诉讼时效；2、非诉讼时效：（1）取得时效；（2）消灭时效；101、契约；2、侵权；（四）契约与侵权：11（五）债：12第二节航空和航空法13一、航空航空：（空中航行）是指凭借空气的支撑力，在空气空间进行的活动。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星（一）基本概念14（二）航空活动的必要条件航空活动的必要条件场所工具人员地面保障空域机场服务电信服务导航服务航空器航空人员北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星15航空民用航空非民用航空军用航空公务航空北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星（三）航空活动的分类16二、航空法：规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星（一）概念17（二）航空法的调整对象：主要是民用航空活动所产生的各种社会关系，同时应协调民用航空与非民用航空，特别是军用航空的关系。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星18（三）航空法的分类国内航空法：国际航空法：是国家的重要法律，它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度，规范民用航空行政管理行为，调整民用航空活动产生的民商法律关系，还涉及采用刑罚手段保护民用航空的安全问题。航空法是国际法的重要组成部分，它确立了领空主权原则，调整国家之间开展民用航空活动产生的社会关系。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星19（四）航空法的特点航空法的独立性；航空法的综合性；航空法的国际性；航空法是平时法；北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星201、航空法的独立性指航空法自成一类，形成为一个独立的法律部门。主要标准：调整对象不同。（基本条件）北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星212、航空法的综合性使之调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的各种法律手段纵横交错，法律调整的方法多样化，综合在一起构成为航空法。举例：关于管理民用航空的法律规范——行政法；关于宏观调控航空运输市场和航空作业市场的法律——经济法；关于航空运输合同的法律规范——民法；关于航空领域中的犯罪和惩罚——刑法；北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星223、航空法的国际性是由民用航空具有国际性所决定的。它包括三点内容：①航空法的国际性，要求国际上有统一的航空技术标准和统一的航空法律规范；②航空法的国际性反映在国内法上，决定了国内航空法是一种涉外性很强的法律。③航空法的国际性还表现在国内航空法与国际航空法有着十分密切的关系。（不能混淆）北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星234、航空法是平时法•是指航空法进调整和平时期民用航空活动及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧急状态下得非常法的约束。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星24（五）航空法律的共同特征领空主权原则是一个根本性的法律制度，使航空法的基础。民用航空活动所产生的社会关系是航空法的主要调整对象。在和平时期和正常情况下，民用航空和非民用航空在同一空域中活动，应遵守同一的空中交通规则，实行统一的空中交通管制，以保障空中航行的安全和畅通。25现代航空业的发展：1944年11月1日至12月7日在美国芝加哥召开了国际民用航空会议，这次会议由美国邀请，52个国家应邀出席了会议。这次会议制定的“国际民用航空公约”（通称芝加哥公约）是国际民航界公认的“宪章”，她取代了以前和它相抵触的各种航空公约，是现行航空法的基本文件。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星航空法是二十世纪初的产物，它在很大程度上绕过了习惯作为法的渊源的过程，然而，航空法的历史发展表明，它是随着人类征服空气空间。出现“航空”现象之后产生的，并随着航空技术的进部和广泛应用而发展。航空法的历史北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星第三节271783年11月21日，蒙特格菲尔兄弟乘气球升到了900米的高空，最后平安降落在9千米以外的巴黎的另一侧，共飞行了25分钟。这是人类飞向天空的第一步！北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星2818世纪气球的诞生，实现了人类飞行的愿望。然而乘坐气球飞行受天气的影响较大，特别是风。到了19世纪，人们开始尝试在气球上装“舵”“帆”，于是飞艇就开始出现了。1851年法国亨利•吉法尔研制出世界上第一艘接近实用能操纵的飞艇。1900年德国人齐柏林伯爵制造了世界上第一艘真正实用的硬性飞艇（如图所示）北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星29威尔伯•莱特（1867—1812）和奥维尔•莱特（1871—1948）他们是美国俄亥俄州一名牧师的儿子，从少年时代起就对飞行十分感兴趣。后来他们经过长时间的学习和研究，制造出了世界上第一架飞机。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星30莱特兄弟制造的世界上第一架飞机——“飞鸟”号（flyer）1903年12月17日，美国北卡罗来纳州“飞鸟”号腾空而起，它的驾驶员就是威尔伯莱特。他用了59秒的时间飞行了260米。这就是后来为全世界所公认的第一次自由飞行。31人类历史上的第一次国际航行——跨英吉利海峡飞行飞机诞生后的最初十年，主要是发展和研究阶段。许多机构和个人竞争开创新的飞行记录。当时最远的飞行纪录是由法国人布莱里奥创造的。1909年他成功的飞越了宽40公里的英吉利海峡。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星32民用航空的初创并发展——1919年—1939年这个时期民用航空迅速从欧洲发展到北美，然后普及到亚非、拉美各州，迅速扩展到全球各地，中国也在1920年开始建立了第一条航线。1933年，美国人林白（C.A.Lindberg）横越大西洋的成功飞行，把航空由洲内飞行扩展到了洲际飞行。这个时代最具有代表性的民航客机是美国的DC—3。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星33民航业的大发展时期：1945年—1958年主要表现：①国际航空迅速发展，国际民航组织（InternationalCivilAviationOrganization—ICAO）的成立；②机场和航路网的基础设施大量兴建，并逐步形成全球范围的航空网；③直升飞机进入民航服务，开辟了民航的新领域；④喷气民用飞机的研制进入了实用阶段，为民航的第二个阶段的发展准备了条件。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星34民用航空的全球化、大众化时期★1958年开始的民用喷气时代是民航发展的一个新阶段，它标志着民航进入了全球的大众化运输的新时代。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星35世界唯一的投入运行的超音速飞机——协和式北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星36航空法的产生和发展：☻趣事：第一部“航空法”1784年，巴黎发布治安法令，规定：未经警察当局批准，禁止气球升空。伴随着航空业的发展，航空领域越来越需要一门专门的法律来调节其产生的各种关系和规范其行为，就这样航空法就应运而生了。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星371900年，法国法学家保罗福西耶（PaulFauchille）向“国际法学会”提出，需要制定国际空中航行法典；1901年发表了具有划时代意义的法学著作《空域和气球的法律制度》；1902年，他应“国际法学会”的要求，提出了第一部国际航空法草案。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星381919年10月13日，在巴黎签订了《空中航行管理公约》，简称“1919年被巴黎公约”，并陈立了常设管理机构——国际空中航行委员会。巴黎公约，确立了领空主权原则，为国际空中航行的法律制度奠定了坚实的基础。他被誉为“航空法的出生证”，它的出台标志着航空法的正式形成，表明了“航空法是二十世纪的产物”世界上第一个多边国际公约—巴黎公约北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星39民航法的发展：1926年11月1日，以西班牙和葡萄牙为首，集合20个欧洲和美洲国家，在马德里签订《马德里公约》；1928年2月20日，以美国为首，在哈瓦那签订了《泛美商业航空国际公约》；1929年《华沙公约》出台；1933年《罗马公约》出台；1938年《布鲁塞尔保险议定书》出台；1933年《航空器预防性扣留公约》出台；北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星40现代航空业的发展：1944年11月1日至12月7日在美国芝加哥召开了国际民用航空会议，这次会议由美国邀请，52个国家应邀出席了会议。这次会议制定的“国际民用航空公约”（通称芝加哥公约）是国际民航界公认的“宪章”，她取代了以前和它相抵触的各种航空公约，是现行航空法的基本文件。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星411963年9月14日在日本东京签订“关于在航空器内犯罪和反有某些其他行为的公约”1970年12月16日在荷兰海牙签订“关于制止非法劫持航空器的公约”1971年在加拿大的蒙特利尔制定“制止危害民航安全非法行为公约”1991年3月1日加拿大蒙特利尔制定“关于注标塑料炸药以便探测的公约”北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星42国际航空法现行条约一．《国际民用航空公约》二．《国际航班过境协定》三．《国际航空运输协定》43四、关于统一国际航空运输规则的条约1929年《华沙公约》1955年《海牙议定书》1961年《瓜达拉哈拉公约》1971年《危地马拉议定书》1975年《蒙特利尔第一号附加议定书》1966年《蒙特利尔协议》1999年《蒙特利尔公约》即：《统一国际航空运输某些规则的公约》44五、关于国际民用航空安全保卫的条约1963年《东京公约》1970年《海牙公约》1971年《蒙特利尔公约》1988年《蒙特利尔补充议定书》1991年《蒙特利尔公约》45六、关于航空器对第三人造成损害的条约1952年《罗马公约》1978年《蒙特利尔议定书》七、对航空器权利的公约1948年《日内瓦公约》46中国航空法简史北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星第四节47晚清时期1909年9月21日中国人的第一架飞机——有冯如制造并驾驶在美国的奥克兰是郊区升空。1910年8月清政府拨款委任留日归来的刘佐城，李保浚在北京南苑修建厂棚制造飞机，并利用南苑军操场修建立中国第一个机场。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星48北洋政府时期1913年9月，北洋政府筹建的中国第一所航校——北京南苑航空学校成立。秦国镛出任校长。1921年北洋政府成立航空署，后来该机构先后公布了《京沪航空线经济运输暂行规则》、《京济间载客暂行办法》、《飞机乘客应守规则》、《招商代收及接送客货暂行办法》等有关航空的法令。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星49民国时期在国内：1935年1月19日颁布《外国民用飞机进入过境暂行办法》；1941年1月18日颁布《空中交通规则》和《航空无线电台设施规则》；1941年5月30日颁布《民用航空法》；1947年1月20日成立交通部民用航空局，陆续颁布了《民用航空驾驶员检定给照暂行规定》、《民用航空人员体格标准暂行规则》、《空中交通暂行规则》、《民用航空器登记暂行规则》、《民用航空器标志暂行规则》等关于航空的法令；北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星50国际上：1929年，中国政府派代表参加并签署了1929年《华沙公约》，但未予批准；1944年中国政府派代表参加“国际民用航空会议”，签署了1944年芝加哥《国际民用航空公约》，并于1946年2月20日递交了批准书。北开职业技术学院综合教研组制作主讲张火星51新中国的成立对中国民航法