浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考核评比办法(试行)

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考核评比办法（试行）》的通知浙交〔2009〕171号各市交通局(委)、义乌市交通局，各高速公路项目业主(建设)单位：为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、文明施工及安全生产管理水平的提升，根据《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》(浙交(2008)296号)，结合我省高速公路建设实际情况，厅制定了《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考核评比办法(试行)》。现印发给你们，请遵照执行。浙江省交通运输厅二○○九年八月十七日浙江省高速公路建设工程标准化工地建设考核评比办法(试行)第一章总则第一条为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、文明施工及安全生产管理水平的提升，着力优化高速公路建设环境，根据《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》(浙交(2008)296号，以下简称《规定》)，结合我省高速公路建设施工管理实际情况，制定本办法。第二条本办法考评对象为全省在建高速公路项目的施工单位。第三条凡在2009年1月1日以后招标的项目，其施工单位必须参加考核评比。第二章考核程序第四条高速公路建设工程标准化工地建设每年度考核评比一次。考核评比工作由各高速公路项目业主具体组织实施，各市交通局(委)按属地原则协助做好本辖区范围内的初评工作，省公路局负责年度考核评比的指导和抽查工作，省交通运输厅通报全省标准化工地建设考核评比结果。第五条各项目业主(建设)单位于每年10月底前完成对当年标准化工地建设工作的考核，填写《浙江省高速公路建设工程标准化工地建设年度评比打分表》(见附件)，并报各市交通局(委)。第六条各市交通局(委)于每年11月15日前完成对所辖地区标准化工地建设年度考核的初评工作，并向省公路局报送年度标准化工地建设有关考评材料。第七条省公路局于每年12月对各高速公路项目的施工单位进行现场抽检及考核，并将结果报省交通运输厅核准。第三章考评内容和评分办法第八条标准化工地建设考评工作坚持公平、公正、公开的原则，以日常工作、年度检查为基础，结合项目质量、安全生产检查等内容进行综合考评。第九条考核评比条件：(一)按时完成项目业主下达的合同工作量及年度目标任务；(二)积极参与诚信市场体系建设，当年在工程进度、质量、安全及文明施工等方面无省级以上部门通报批评记录。第十条考核评分采用百分制进行综合考核，考核分项内容和分值为(一)项目部驻地建设(20分)。参照《规定》要求，对驻地办公生活用房功能布局、生活用房设施配备、环境建设及公告牌等内容进行考评。(二)预制场地及施工便道建设(15分)。参照《规定》要求，对施工场地建设、材料堆放、施工标识牌、施工便道等内容进行考评。(三)专项工程施工现场(20分)。参照《规定》要求，对路基工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程等施工现场面貌及实体质量进行考评，考核分值取各专项工程的算术平均值计入总分。(四)安全生产管理(17分)。参照《规定》要求，对安全生产管理制度、安全生产组织体系、安全生产作业规程和应急预案、安全生产教育和培训、安全生产责任制等内容进行考评。(五)文明施工(15分)。参照《规定》要求，对施工人员着装及证件、施工人员安全防护、施工现场整洁、宣传工作等内容进行考评。(六)工程原材料管理(8分)。参照《规定》要求，对原材料管理制度、原材料堆放、原材料使用记录等内容进行考评。(七)档案资料管理(5分)。参照《规定》要求，对档案资料管理制度、计量支付及变更设计资料管理等内容进行考评。对各考评项目按相应要求进行考评，达到考评要求的得满分，否则，按打分表相应扣分。第十一条考核达标分值为80分，其中考核评分达到95分以上的为优秀。第十二条年度考核存在以下情况的，当年度标准化工地建设考评为不合格：(一)项目部领导班子成员严重违法乱纪，受到党纪、政纪处分的；(二)发生重大工程质量事故和安全责任事故，造成重大人员伤亡和经济损失的。第十三条标准化工地的考核结果将与该项目的年度考核、施工单位诚信市场体系建设、省部级优秀工程申报等方面的内容挂钩。标准化工地考评不达标的单位，将直接影响上述项目的评比申报。第四章附则第十四条本办法由浙江省交通运输厅负责解释。第十五条本办法自印发之日起施行。附件：浙江省高速公路建设工程标准化工地建设年度评比打分表高速公路项目名称：考评单位：项目考核内容分值评分办法得分扣分原因一、项目部驻地建设(20分)驻地建设、办公生活用房、环境建设及公告牌20①项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理(2分)；②区内场地及主要道路应作硬化处理(2分)；③项目经理部排水设施完善(2分)；④项目部公共场所应设置功能分区平面示意图(2分)；⑤项目部公共场所应设置指路导向牌(2分)；⑥会议室内管理图表均应装裱上墙(2分)；⑦施工工区须为民工提供较好的工作和生活设施(2分)；⑧在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图(2分)；⑨在项目经理部及其他醒目位置设立施工告示牌，每标段至少各设2块(2分)；⑩在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌(2分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。二、施工场地及施工便道建设(15分)施工场地建设、材料堆放、施工标识牌、施工便道15①施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区等，各施工区域布置合理(3分)；场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善(2分)；②砂石等地方材料堆放场地应硬化处理，不同规格砂石料应分隔堆放；沥青面层集料堆放区需搭建防雨棚，并分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，禁止钢材、水泥露天堆放(3分)；③预制(拌和)场内需在材料堆放处设立施工标识牌；在拌和设备前设混合料配合比标牌(2分)；④临时施工便道按施工组织设计要求合理布设(2分)；自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘；便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道(3分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。三、专项工程施工现场(20分)1.路基工程20①路基填筑必须挂线施工(2分)；路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅(2分)；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐(2分)；②路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动(4分)；爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案(3分)；③弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报业主(指挥部)批准(2分)；弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意(2分)；弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境(3分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。2.路面工程20①科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行(5分)；②禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土(3分)；禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上(2分)；严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备(3分)；③中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成(4分)；确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必需先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面(3分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。3.桥梁工程20①桥梁下部结构施工场地应做到施工场地平整，排水顺畅(3分)；陆上和水上施工均应按照环保大纲要求设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池(3分)；②浇注下部结构的混凝土混合料，需集中拌和、运送；砂石、水泥及钢筋等原材料必须规范堆放(2分)；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修(2分)；施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐，并有专门的地点分类存放(2分)；③桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手应及时进行防锈油漆(3分)；④立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、张拉封头时间和养生周期(2分)；立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施(1分)；梁板养生期内须定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量(2分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。4.隧道工程20①隧道洞口施工场地布设应安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范(3分)；②洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌(正在掘进、爆破、出渣等)(5分)；③隧道内通风、排水设备、设施完善(2分)；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧(3分)；④隧道内两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘(3分)；⑤隧道拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵(4分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。四、安全生产管理(17分)安全生产管理制度、安全生产组织体系、安全生产作业规程和应急预案、安全生产教育和培训、安全生产责任制17①严格制定贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，保障施工人员、设备及公路构造物的安全(3分)；②施工单位应建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系(3分)；③制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案；完善高空、水上作业防护栏(网)、爆破作业隔离和防护设施等作业现场安全设施(4分)；④抓好安全教育和培训；施工单位必须对施工人员进行岗前培训(3分)；⑤落实安全生产责任制；各参建单位内部、施工总包单位与分包单位之间应签订安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员的安全生产责任(4分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。五、文明施工(15分)1.施工人员着装及证件6①建立高速公路建设项目人员档案管理制度(2分)；②参建人员(包括参建管理人员)进入工地一律佩戴上岗证(2分)；③项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员需统一着工装上岗(2分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。2.施工人员安全防护2参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品(2分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述评分标准相应扣分。3.施工现场整洁4①沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，应设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染(2分)；②施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏(2分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。4.宣传工作3①项目经理部、预制(拌和)场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语(1分)；②在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等(1分)；③公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督(1分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。六、工程原材料管理(8分)原材料管理制度、原材料堆放和使用8①项目经理部应建立原材料质量管理专项制度，明确程序和责任人(2分)；②建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库(3分)；③预制(拌和)场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，并设置细集料覆盖设施。袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放(3分)。全部达到上述要求的，得满分。否则按上述各项评分标准相应扣分。七、档案资料管理(5分)档案资料管理制度、计量支付和变更设计资料管理5①建立、健全档案管理制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料(1分)；②各项施工原始记录、质检资料、