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2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则目录1、概述................................................................-1-1.1编制目的.........................................................-1-1.2编制依据.........................................................-1-1.3工程简述.........................................................-1-工程建设参建单位....................................................-1-2、安全文明施工管理目标................................................-1-2.1安全目标.........................................................-1-2.2文明施工目标.....................................................-1-3、安全文明施工组织机构及职责...........................................-2-3.1组织机构.........................................................-2-3.2技术保证体系.....................................................-2-3.3安全监督保证体系.................................................-3-3.4安全职责.........................................................-3-4、安全文明施工管理措施.................................................-7-4.1进场作业人员素质与技能管理.......................................-7-4.2安全管理制度和台账...............................................-8-4.3“两项费用”的使用管理..........................................-10-4.4安全文明施工标准化管理..........................................-10-4.5作业人员行为管理................................................-11-4.6施工安全风险管理................................................-15-4.7施工技术措施的编制..............................................-16-4.8安全操作规程....................................................-17-4.9安全防护装备管理................................................-17-4.10应急预案与响应.................................................-18-5、现场安全文明施工要求及实施关键点....................................-18-5.1项目部户外建设..................................................-18-5.2项目部办公、生活区建设..........................................-20-5.3材料站建设......................................................-21-5.4施工队建设......................................................-22-5.5施工现场安全文明施工总体布局要求................................-23-5.6设备、材料用品摆放定置化管理....................................-24-5.7安全文明施工及环境保护设施......................................-25-5.8消防设施设置....................................................-27-5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定..............................-28-5.10现场清理整顿...................................................-28-5.11职业健康.......................................................-28-5.12生活安全与卫生.................................................-28-5.13环保、水保要求.................................................-29-5.14成品保护与防止“二次污染”.....................................-29-6、安全文明施工主要控制点及措施........................................-30-6.1低压用电........................................................-30-6.2跨越架..........................................................-31-6.3高处作业........................................................-32-2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则6.4起重吊装........................................................-33-6.5消防安全........................................................-34-6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全................................-34-6.7安全设施及防护用品控制措施......................................-35-6.8季节性施工......................................................-35-7、附件................................................................-36-7.1重要风险控制点及其控制措施......................................-36-2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则-1-1、概述1.1编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范本工程现场安全文明施工管理工作，全面推行建设工程安全文明施工标准化作业，提高安全作业环境水平，更好地贯彻实施《输变电工程安全文明施工标准》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》、《国家电网公司基建安全管理规定》，全面提升项目部安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据（1）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2015（2）法律法规及国家的有关标准（3）业主项目部下发的《安全文明总策划》1.3工程简述1、线路架设：全长25.5公里，单回路架设，架设单地线，采用OPGW24芯光缆25.5公里，全线共用杆塔101基，其中：铁塔81基，水泥杆20基。电缆选用ZR-YJV22-26/35-3*240型370米。避雷器HY5WS-51/134型2组。2、光纤架设：架设一根24芯OPGW光缆做为地线，全长25.5公里，架设一根24芯ADSS光缆做为地线，全长1公里。3、线路全线所经地貌形态分为农田、果树地；交通条件一般。工程建设参建单位1）建设管单位：国网新疆疆电力公司疆南供电公司2)设计单位：喀什天路电力设计有限责任事务所3)监理单位：广州东宁电力监理有限公司4)施工单位：新疆喀什电盛有限责任公司5）运行单位:国网新疆电力公司疆南供电公司运维检修部2、安全文明施工管理目标2.1安全目标1、不发生五级及以上人身事件。2、不发生因施工原因造成的五级及以上电网及设备事件。3、不发生五级及以为上施工机械设备事件。4、不发生有人员责任的一般火灾事故。5、不发生一般环境河染事件。6、不发生本企业有责任的重大交通事故。2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则-2-7、不发生六级及以上基建信息安全事件。8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2文明施工目标努力做到“六化”：安全管理制度化；安全设施标准化；现场布置条理化；机料摆放定置化；作业行为规范化；环境协调和谐化。3、安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.2技术保证体系由项目经理、项目部及班组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对职业健康、环境条件，提出安全防护和文明基础施工队朱军组塔施工队段小明架线施工队段小明国网新疆电力公司疆南供电公司建设部公司工程部赵晓辉公司安监部王卫东广州东宁电力监理有限公司安全文明施工小组组长项目经理：杨建新信息资料员阿斯木古质检员王有志安全员康文新材料员周莉技术员艾山阿吉.买买提2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则-3-施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系由项目部安全组织机构、工程科、专职安全员、施工队安全专职、各作业组兼职安全员及全员组成立体化全方位的安全监督网络。对施工全过程对照相关规程、规定、措施（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4安全职责3.4.1施工项目部安全职责：（1）负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全的责任主体。项目安全保证第一责任人项目经理：杨建新技术员艾山阿吉.买买提专职安全员康文新基础施工队技术员杨昌林组塔施工队技术员刘常胜架线施工队技术员刘常胜项目安全监督第一责任人项目经理：杨建新专职安全员康文新基础施工队安全员陈红军组塔施工队安全员徐海龙架线施工队安全员徐海龙2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路）安全文明施工实施细则-4-（2）依据国家电网公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，并结合本公司的年度安全目标，制订施工项目部安全目标。（3）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。（4）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。（5）编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文