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2019/10/102019/10/10提纲：1.任务1.1任务缘起1.2基地特点2.研究2.1历史2.2现状2.3既有规划2.4案例3.设计3.1keys3.2方案A3.3方案B4.风貌4.1老外滩分析4.2案例4.3结论5.图则5.1规划控制5.2分地块图则（项目管理卡）6.附件6.1现状研究专题6.2外滩建筑风貌研究专题6.3历次方案专题6.4南外滩历史沿革文脉专题6.5国外相关案例研究2019/10/10规划范围黄浦江以西、人民路中华路以东、新开河路以南、南浦大桥以北内的地块，总面积约为102.6公顷，沿黄浦江岸线长度3.2公里。任务缘起现状——功能衰退，认知缺失形势——世博在即，北滩崛起吴淞北外滩复兴岛世博园区浦江镇外滩南外滩2019/10/10工作目标1、发挥区位优势，老码头焕发崭新活力2、尊重历史肌理，新外滩承载历史记忆3、当代外滩风貌，高起点展现城市精神4、科学规划管理，合理控制鼓励灵活创新2019/10/10基地特点■亟待功能更新和形象重塑■较宽阔腹地，可支持多样功能介入■基地东西进深差别较大，中部最薄处为80米，南北最厚处为300米■与陆家嘴形成犄角对应之势，易形成城市意向规划范围研究范围2019/10/10地区判别关键词1——历史记忆1、十六铺地区拥有悠久的城市开发历史2、十六铺地区有深厚的人文底蕴3、十六铺地区是上海的水上门户历史部分研究2019/10/10南码头轮渡站复兴东路轮渡站董家渡轮渡站滨江码头一滨江码头二滨江码头三南外滩沿黄浦江现有3处轮渡站，1处环卫码头，货运码头若干。基地北部的十六浦码头客运集散中心即将兴建。现状部分研究地区判别关键词2——现状轮渡码头2019/10/10中山南路中山南路作为城市主干道拥有大量快速过往机动车辆。现状外马路拥挤不堪。南浦大桥下有公交枢纽站1处。沿中山路有2处过街天桥。现状部分研究地区判别关键词3——现状道路弄堂2019/10/10南外滩沿岸历史上是各类码头会聚的地方，现在仍有10条以各种码头命名的道路，是历史在今天的遗留痕迹。现状道路两侧功能复杂，以居住、工业、仓储、办公为主；但等级较低，环境较脏、乱、差；亟需改造。现状部分研究地区判别关键词3——现状道路弄堂2019/10/10现有地块划分较小，各类性质用地混杂。大量的工业仓储用地占据了岸线。缺少公共服务设施类用地，地区活力不足，城市印象缺失。现状部分研究地区判别关键词4——现状城市生活2019/10/10现状研究的结论■提高认知度：塑造鲜明地区形象，凸现风貌特色。与老外滩、世博会以及老城厢等相映成趣，营造代表“今日上海新外滩”之城市意向；■激发城市活力：赋予适宜的功能定位，并作为周边地区开发的触媒；■提高亲水性和参与性：岸线的开放和利用，步行空间和适宜的城市功能的植入（涉及外马路的取舍）；■提高可达性：克服固有矛盾，提供解决方案：如中山路的阻隔、地块内部的人、车交通和未来地铁、码头和轮渡的客流吞吐问题；■提高舒适性：高标准配置环境服务设施，提高遮荫率，提供长、短时逗留的适宜场所；■提供多样性：规划控制而不过度限制，提供便于操作之管理模式，鼓励微观环境的景观和功能多样化。2019/10/10南外滩开发定位沿江土地使用趋向于公共化。开发功能定位于商务办公旅游为主，兼顾居住。既有规划研究2019/10/10宏观：(1)黄浦江两岸总体规划(2)黄浦区十一五发展规划——一带三区黄浦江两岸总体规划黄浦区十一五发展规划——一带三区既有规划研究两岸总体规划定位南外滩是办公、商业、居住、绿化区。“一带三区”规划定位本区为外滩沿黄浦江发展带——中心城最具活力的黄金水岸线。2019/10/10(2)十六铺8-1地块规划招投标（SBA）2005相关规划：十六铺地区规划定位为滨水旅游、餐饮娱乐、宾馆等综合服务区。东门路以南为休闲游览、商贸区。既有规划研究(1)十六铺地区详细规划（上海城市规划设计研究院）2004(3)十六铺8-1地块规划招投标（SOM）20052019/10/10董家渡地区规划定位为以发展相对集中、功能完善、生活方便、中高档的居住区，沿滨江部分开发商业办公区。既有规划研究(3)董家渡地区详细规划（上规院）2002(4)上海市中心城区控制性编制单元规划2004.10——董家渡社区编制单元C010401（上规院）(5)董家渡地区用地梳理规划（上规院）2005(1)董家渡地区规划设计招投标（GENSLER）2001(2)董家渡地区规划设计招投标（BOVIS）20012019/10/10董家渡地区周边案例既有规划研究(2)外滩源地区详细规划（格里高帝）2003(1)上海市北外滩滨江地区城市设计（大瀚）2005(3)外滩金融贸易区详细规划（上规院）2004(4)外滩风貌延伸段详细规划（上规院）2002(5)上海市老城厢风貌区保护规划(同济）2005(6)２０１０上海世博会详细规划(同济）20052019/10/10十六铺与董家渡历次设计方案评析：■上述规划设计方案南外滩地区均作为规划边界条件，空间形态和功能配置均以大宗腹地为核心；■上述方案均以空间形态为主要工作目标，缺乏对应于特定开发模式的规划控制建议；■伴随周边条件和发展目标的调整，上述方案面临规划条件变更矛盾；■对滨江岸线和中山路的处理个案化，存在实施可行性问题；■缺乏对地区历史、文化、空间和城市肌理等方面的延续性考虑；■缺乏对南外滩滨江建筑群体空间与老外滩进行风貌协调的有价值建议。既有规划研究2019/10/10南外滩用地规划综合既有规划研究最新一轮方案南外滩地区的用地性质确定为：滨江设置绿化用地，内部布置商业办公，兼容部分居住。外马路保留，作为内部地块划分的边界。2019/10/10案例部分研究1、伦敦道克兰码头区规划2、西班牙巴塞罗那滨水区规划3、葡萄牙里斯本纳索艾许公园滨水区4、荷兰阿姆斯特丹东码头规划5、挪威奥斯陆阿克码头规划6、美国麻省波士顿罗尔码头规划7、美国宾夕法尼亚匹兹堡滨水区规划8、法国巴黎塞纳河左岸滨水区规划2019/10/10案例部分研究国外相关案例成功要素小结：■制定完善的一套总体规划方案，指导下步市场开发；■主体建筑是关键；■完善地上地下交通设施；■保护水体，尽可能保留利用已有建筑；■通过建筑的楼层分配替代水平方向的城市功能布局，把商业零售、游乐餐饮、办公居住等功能组织在一起，增强地区的吸引力；■街道与广场设计成适宜步行的室外空间；■重视利用城市基础设施；■本次研究范围包括伦敦道克兰码头区规划、西班牙巴塞罗那滨水区规划、葡萄牙里斯本纳索艾许公园滨水区规划、荷兰阿姆斯特丹东码头规划、挪威奥斯陆阿克码头规划、美国麻省波士顿罗尔码头规划、美国宾夕法尼亚匹兹堡滨水区规划、法国巴黎塞纳河左岸滨水区规划。具体案例见附件部分。2019/10/10设计的框架：1、方案规划框架2、功能分区3、交通组织4、开放空间5、竖向组织方案A方案B2019/10/10总平面2019/10/10用地划分为不同主导功能和主题活动的分区保持滨水公共开放空间的完整性和连续性打造“视线亲水”的滨水活动平台连通腹地至滨江的视线通廊和步行通廊控制连续的的滨水建筑界面和临街建筑界面营造特征鲜明的天际轮廓线保留城市的历史痕迹1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2019/10/101.1功能分区结合十六铺水上旅游集散中心依托老城厢，以旅游服务为导向，注重融入本地传统文化，综合布置旅游、零售、餐饮、宾馆等设施。结合上海银行、交通银行、保险大厦等现有设施，组成以金融业为主导产业，并配有部分高级住宅、商业服务设施的滨水办公区。围绕3公顷的滨水公园，以滨水休闲娱乐为主题，布置餐饮、文化娱乐、零售等商业设施。注重对本地居民和外来游客，和户外活动的组织。董家渡地区的城市空间标志性区域，以高端商务办公为主要功能、综合布置高级宾馆、大型购物等商业设施。通过对部分现状工业仓储设施的大空间建筑的改造利用，布置艺术展廊、小型博物馆、艺术创作室、小型的咖啡吧、茶吧等凸现文化气息的设施，并配置部分公寓和宾馆设施。2019/10/10取消现状外马路，消除城市机动车交通对滨江公共活动的影响，为市民打造完整的滨江步行休闲空间。1.2完整连续的滨水开放空间2019/10/10提高外马路标高至6.9米，并改为二级滨江亲水平台滨江新建建筑二层地面标高与滨江亲水平台位于同一高度。1.3“视线亲水”的活动平台利用现有码头，建造4.5米一级亲水平台2019/10/10垂直于江面打通5条通廊，将中央绿廊与江滨从视觉上、空间上、步行交通上连为一体1.4连通腹地的通廊2019/10/104.2中央通廊向南打通视觉通廊，使中央绿地与南浦大桥的桥头产生视觉联系对原规划中视觉通廊的角度作适当调整，以取得对陆家嘴地标高层更好的视角。1.4连通腹地的通廊2019/10/101.5连续的建筑界面滨江采用与老外滩相一致的连续完整的建筑界面。滨江建筑空间尺度与老外滩相一致。街坊内部变换轻盈通透采制，制造亲切交流空间2019/10/101.6特征鲜明的天际轮廓线连续完整，富于变化的天际轮廓线。打造董家渡、东门路（久事大厦）“一主、一次”两处地标性建筑和区域制高点。2019/10/101.6特征鲜明的天际轮廓线2019/10/101.6特征鲜明的天际轮廓线连续完整，富于变化的天际轮廓线。打造董家渡、东门路（久事大厦）“一主、一次”两处地标性建筑和区域制高点。2019/10/10内对于基地内具有地域特征（如仓库和厂房）或历史特征（旧式里弄）的建筑予以保留或改造再生，可以提高地域的历史认同感和归属感。1.7保护城市的历史痕迹2019/10/10延续城市旧有的东西向肌理保留具有历史特征名称的街道1.7保留城市的历史痕迹2019/10/10滨江连续的步行通道垂直江面方向步行通道联系腹地居住区及老城厢与江岸步行系统网络联系周边的交通枢纽不提倡地面跨越中山路结合步行通廊、楔形绿地，设置半开敞绿色地下广场穿越中山南路。个别路段可结合建筑物功能设置过街天桥2.1步行交通1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2019/10/10中山路作为本区域与外界机动车联系的主要干道通过支路系统与中山路联系，地块内支路采用尽端式以半地下通道将局部滨江尽端支路横向联系成环滨江步行平台满足紧急车辆通行需要支路系统两侧设地下车库的出入口2.2机动车交通1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2019/10/10沿中山南路，限制机动车左转机会。机动车采用右进右出的方式进出中山南路两侧的用地。董家渡路等7处交叉口允许机动左转。1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2.3交通管制2019/10/10滨水地区的活力亦依赖于公共交通可达性可利用的周边交通设施有包括地铁站、公交枢纽站、码头设置滨江游览环保穿梭小巴士,将基地内的大流量人流与周边大型交通枢纽连接起来，建议考虑其线路延伸至北外滩和世博园之可能性1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2.4公共交通2019/10/10滨江地段新建地段室外场地高度为2.9米3.1地面竖向1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系A-A剖面2019/10/103.1地面竖向1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系B-B剖面滨江地段现状保留建筑相对集中地段室外场地标高为4.5米2019/10/103.1地面竖向1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系C-C剖面滨江地段绿廊地面为2.9-4.5米的缓坡2019/10/10与地面一致，将地下空间分为5个分区分区内的地下空间以地下连通道连接地下车库的开口开向城市支路，通过支路系统到达城市干道4.2地下空间利用1.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系2019/10/101.规划构想2.道路交通3.竖向组织4.指标体系用地面积（平方米）建筑面积(平方米)规划毛容积率原有规划净容积率商务区899705251245.83.2～4.5休闲区66825193