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1宏观政策层面技术依托层面公路勘察设计典型示范工程理念、实践及思考交通部公路科学研究院王丹一有关典型示范工程1.1由来及历程党的十六届三中全会强调指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。给我们提出了现实而紧迫的问题：作为一个向社会提供公共服务的行业，要做到“负责任”行业，我们交通人应该做些什么、公路设计人员又应该做什么？在设计工作中树立和落实科学发展观，必须把更新理念这个源头性、前提性、战略性的重要问题解决好。川九路经验的总结和推广及国外先进设计理念的借鉴。2003年部省联合组织实施的四川省川（主寺）九（寨沟）公路示范工程，为公路勘察设计借鉴国外先进经验，转变设计理念，实现公路建设与自然环境、人文环境的和谐统一，进行了积极探索和背景技术依托层面启动推动深化扩大理论总结宏观政策层面2启动推动深化扩大理论总结有益尝试，取得了明显成效。同时，国外发达国家大量的技术规范及案例也为典型示范工程的实施提供了有利的技术保障。为落实“科学发展观”的要求，并结合推广川九路的成功经验，交通部于2004年4月在全国开始开展以“提高设计人员环保景观设计（创作）意识，转变设计理念，合理灵活运用技术标准指标，降低公路建设对社会环境负面影响，提升公路交通行业整体形象”为目的的公路勘察设计典型示范工程活动。提出“安全、环保、舒适、和谐”的原则，并首次选出12条公路项目，其中部省联合6项，省级示范项目6项；同时提出咨询要点，编写了示例图片集。2004年9月全国公路勘察设计工作会议在南京召开，冯正霖副部长在会上提出了“六个坚持、六个树立”的新理念，一个纲领性、标志性文件，标志着我国公路勘察设计由关注数量、经济造价等因素向保护环境、提高综合质量和服务水平等方面的转变，其中提及“景观”共9处，“环保”15处，这在以往的部长报告中是不可想象的。在总结2004年典型示范工程成果基础上，为扩大典型示范的范围，应一些省、区、市的要求，2005年初交通部又推出18个项目，这样典型示范工程的项目范围基本覆盖了全国；2005年11月，在吸收借鉴国外发达国家先进理念和技术措施的基础上，结合典型示范工程实施一年多来的经验，部公路司组织部分专家总结编写出版了《新理念公路设计指南》3及《降低造价公路设计指南》，这标志着典型示范工程取得阶段性成果，同时也成为指导典型示范工程及其他公路工程实施的重要技术指南，成为典型示范工程继续深化的重要标志。1.2对典型示范工程的理解（1）典型性：即“创新性”，在项目中所采取的一些技术措施具有一定的独创性，能成为反映本项目建设水平的“技术亮点”。（2）示范性：即“可推广性”，依托某项目实施后的一些创新性的经验和技术措施能在本区内或全国范围内类似项目上进行推广，具有较普遍的借鉴意义。1.3典型示范的目的和实施重点（1）目的：“通过借鉴国内外经验，提高设计人员环保景观设计（创作）意识，转变设计理念，灵活运用技术标准、指标。（《公路勘察设计典型示范工程咨询示范要点》）”；（2）重点：典型示范实施的重点是充分考虑提高项目的“环保和景观”的质量，用新的设计理念，通过“创作设计”、“宽容设计”和“灵活设计”探索出适宜于具体项目特环境特点的经验与技术措施。a.创作设计我国幅员辽阔，地形地貌多样、地质条件复杂、自然人文景观资源丰富、风土人情各异，这就决定了不同地区公路所处环境的差异，公路工程无法割裂与其所处环境的密切联系，不同区域的公路项目因所处环境的不同而产生了独特的风格和个性，我们应把公路工程作为一项富有个性和灵性的“作品”来看待，象艺术家创作艺术品一样充满4激情地来创作我们自己的“公路艺术品”。创作设计案例：Merritt公园大道。长61公里，共有35座跨线桥，采用了不同材质及结构形式，长度和高度基本相同，大小比例相似，显得协调。桥梁设计－注重比例关系，提高景观效果修建高架桥，保护植被以桥代路，减少对环境的破坏合理确定桥梁标高，减少路基开挖5边坡处理边坡修饰挡墙绿化边坡处理通透的护栏利于乘客看到河流，感召自然通透的护栏利于乘客看到河流，感召自然6b.宽容设计以人为本，是科学发展观的本质和核心，以人为本在公路建设中昀直接的体现就是安全性，包括工程结构物自身的安全和公路使用者的安全两个方面，而充分关注公路使用者的安全是公路设计应考虑的第一要素，设计人员必须认识到“司机的偶然过错不能以生命为代多种材质的护栏形式多样的隔音墙观景台给乘客好心情7价”，设计过程中掌握应用“宽容”的理念是达到安全的有效途径。宽容设计案例：c.灵活设计主要体现在如何正确认识对待全国性的标准、规范方面。全国性标准规范的颁布实施目的是保证公路交通网的畅通的使用效率，不是“一劳永逸”的标准图，设计人员应正确理解和执行标准、规范，切忌路侧净区内不设突出的拦水缘石、护栏，采用宽浅边沟形式，行道树栽植在净区以外路侧净区宽度10米以上边坡坡度缓于1:4宽容的交通工程设施8不分强制性标准还是推荐性标准，照抄照搬。设计中应考虑地区之间、不同地理条件之间的发展差别和不同情况，坚持针对工程项目所处的自然、地理、地质条件的特点，尊重每一个区域的特殊性和差异性，在满足安全性、功能性条件下，通过对工程方案和技术经济进行比选，科学确定技术标准，灵活运用技术指标。灵活设计案例：灵活布线灵活布线9二对新理念的理解推行新理念，提升公路勘察设计水平是典型示范工程的核心工作和目的，对于设计新理念在冯部长讲话及交通部有关领导的多次宣贯材料中已讲得非常具体、透彻，下面结合自己工作实践及对新理念的一些内涵引申谈一下环保景观专业落实新理念的一些具体原则和方法。2.1以人为本提供舒适快捷的服务是公路行业立足之本，应突出体现公路设计的服务主体为“使用者”，处处从方便人的使用角度考虑。公路设计应体现对人的关怀，处理好人、车、路的关系。公路与车辆是人的活灵活布设互通立交灵活布置路基断面¡ª平面分离灵活布置路基断面¡ª纵面分离10动的延伸，公路设计理念应由以″车″为本转向以“人”为本。公路设计与建设应体现为人的观点，不应片面追求效率与速度，而造成对人的不尊重与伤害。如发达国家的公路设计大到服务区、观景停车区功能的设置、分区，小到标志牌的设计、休息设施的布置，乃至为残疾人专门设置的卫生间、为游客提供的旅游信息服务等等，无时无刻不体现着对使用者的关怀，处处弥漫着“人本主义”的设计原则。利用自然地形分隔不同功能区停车场进行绿化更利于人的休息匝道分隔服务区与公路利用绿色植物分隔不同功能植物降低地表温度112.2可持续发展可持续发展是指“既能满足当代人的需求，又不对后代人的需求构成危害的发展”。可持续发展理念已经成为环境保护的核心理念之一。公路建设与可持续发展的关系，主要为公路建设与自然资源利用和环境保护之间的关系。公路建设必然占用一定数量的土地，包括永久占地及施工期的临时占地。对于占用大面积土地的工程取弃土场的处理应从可持续发展的理念出发，处理好建设与环境保护的关系。免费旅游信息的提供选择高架桥方案减少占用林地及对环境的破坏（日本）122.3师法自然公路景观绿化应昀大程度地模仿自然，减小人为的痕迹，使得人们在设计和施工中，对自然的干扰、破坏，努力控制在昀小的限度内。国外发达国家在从边坡防护方式到互通立交区的绿化栽植；从绿化植物种的选择到标志、护栏材料的使用等等方面均体现出对周围自劈山架桥式的方式，不仅破坏了优美的景观资源，而且会造成水土流失，进而影响公路交通安全(我国)隧道弃渣随意抛弃，侵占了大量林地资源，同时引发水土流失桥梁施工弃方随意排放，侵占河道，破坏了水资源的可持续利用，同时带来洪灾的隐患13然环境的尊重与模拟，使公路工程充分融入到周围自然环境中，公路使用者甚至无法感觉到公路的存在，仿佛公路本身就是自然的一部分，而非后天修建。一些具体措施值得我们在工作中借鉴，如互通区匝道边坡可以放缓，设土质边沟或不设边沟；互通区等面积交集中的绿化区域采用与环境相和谐的自然式设计方式，同时结合植物栽植和地形处理可引入人工湿地等理念。边坡绿化栽植草灌结合，做到了模拟自然环境的目的铁丝笼内填筑自然石块作为边坡挡墙，体现了对自然环境的色彩、肌理的尊重142.4和谐统一在某种程度上讲“和谐”是公路设计的终极目的，如何通过精心的设计达到设计作品自身内部以及作品与环境的和谐是设计师应该考虑的重要问题。公路沿线的山岭、坡地、河流，构成美丽的风景，千变万化的植被体现出一种自然美。公路作为一种构造物，既要满足车辆通行的基本要求，又要达到自然景观与再造景观的和谐统一。在收费站及服务互通区的绿化栽植以自然式为主，植物选择乡土材料护栏立柱采用天然木材，材质与颜色自然纯朴15区的建筑造型充分吸收、借鉴、继承当地传统建筑及地方文化的优良元素，同时又考虑到建筑所处环境特点和功能要求，使每一件作品都与众不同，而又富有乡土文化的气息，达到公路建筑与传统民族文化的和谐统一。公路线形与自然环境和谐统一现代桥梁形式与古石桥形式和谐统一八达岭高速跨线桥与古老的长城浑然一体，达到高度的和谐16道路与古树共存共生，和谐统一，互为景观服务区建筑充分吸收民居的建筑风格某公路服务区建筑求洋求新，但与周围自然、人文环境不协调服务区建筑充分吸收民居的建筑风格17三公路景观设计的新手法新的设计理念从宏观的思想意识层面上为我们广大设计人员开拓设计视野，但是要将这些新的理念体现在具体的工程设计作品中还需要有具体的设计方法作为桥梁纽带，基于提高公路作品环保景观方面质量目的，目前国际上较为流行的一些景观设计手法非常值得我们借鉴、吸收，将这些新的设计手法与公路主体工程设计相结合将可以达到“创作作品”的效果，新的设计手法概括起来主要有以下几点：3.1自然式设计基于“和谐统一”理念的要求，大部分公路所处区域是以自然为主的城郊环境，公路景观设计选择“自然式”设计手法便成为必然。自然设计与传统的规则式设计相对应，通过植物群落设计和地形起伏处理，从形式上表现自然，立足于将公路景观充分融入自然环境中，创造和谐、自然的新景观。自然式设计的核心是运用生态学的原理和技术，借鉴地域植物群落的种类组成、结构特点和演替规律，以植物群落为绿化基本单元，科学而艺术地再现地带性群落特征的公路路域生态景观。规则式景观绿化设计手法适用于城市近郊区高速公路互通18自然式景观绿化设计手法适用于大多数高速公路互通采用较单一的植物材料防护边坡式目前我国昀常见到的方式日本边坡防护强调对自然生态群落的模拟，形成的植被稳定而经济193.2乡土化设计乡土化设计是指通过研究公路所经区域所具有的独特的“乡土材料、乡土文化及乡土建筑技术”等，经过科学地分析论证，以继承与发展的态度融入到公路设计中，达到尊重地域环境、体现地域特色、降低工程造价的目的。乡土化设计主要体现在乡土建筑材料、乡土植物材料、乡土建筑技术、乡土文化营造个性公路景观等方面，这些方面如果应用的恰当，不仅可以创造出独具“个性”且与环境协调的公路作品，而且由于使用了昀普遍、常见的材料和技术等，可以昀大限度低降低工程造价。如干垒式建筑技术可以为公路挡墙设计所借鉴，民族建筑符号使用到公路工程构筑物中可以赋予构筑物鲜明的地方特色，公路绿化植物选择上遵循“乡土树种为主”、“适地适树”的原则等。3.3保护性设计保护设计是指在公路设计前充分调查路线沿线分布的各种有价值的自然和人文资源，设计中合理布置线位充分保护并利用这些有价值的自然、人文资源，使公路与这些有价值的资源和谐共处、互为依存。保护性设计的前提是摆正公路与所经环境的关系，认识到公路工程应是环境的自然组成因子，而不是“惟我独尊”的征服者，公路作为“后来者”应充分体现出对原有环境因子的“尊重与谦让”。有价值的自然资源包括自然的生态系统，地形、地貌，植被（含古树名木等），自然的河流等，人文资源主要包括各种名胜古迹、村庄学校等。如当高速公路在植被良好的林区通过时设计人员应当树立20“不破坏就是昀大的保护”的理念，除非迫不得已，任何通过后天人为的绿化方式也无法与经过长时间的自然演替而形成的结构功能稳定、物种景观多样的自然