灭火和应急疏散预案

灭火和应急疏散预案为加强我单位的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令），结合本单位实际，制定本预案。1、指导思想严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。2、组织机构及主要职责（1）组织机构：单位成立消防应急指挥部，下设灭火行动、通讯联络、疏散引导、安全防护救护四个组。（2）主要职责①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和志愿消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作；②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。③通讯联络及疏散引导组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。并负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。3、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序）（1）灭火第一战斗力量的形成①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的员工向单位消防控制中心和公安消防“119”报警；距安全通道或出口近的员工立即引导在场人员向安全地点疏散；距板式排烟口近的，启动机械排烟设施等。（2）灭火第二战斗力量的形成①消防控制中心接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告值班领导。（说明：当单位无消防控制中心时，应向单位内部保卫部门值班人员报告并展开行动，下同。）②本单位专兼职消防员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员）接到火警通知后，应按照灭火和应急疏散预案要求迅速向火场集结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量。（3）灭火第三战斗力量的形成公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。4、报警和接警处置的基本要求（1）无论任何部门或人员发现火灾，应立即向119”公安消防队报警。（2）报火警要沉着冷静，应讲清以下内容①失火场所的准确地理位置。②尽可能地说明失火现场情况，如起火地点、燃烧特征、火势大小、有无人员被困、有无重要物品、失火现场周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。④耐心回答接警人员的询问（3）单位消防控制中心接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：①接到报警（或收到自动报警信号），值守人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心。②接到确切的报警电话、要立即启动固定消防系统，如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等；切断非消防电源；开起事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域的通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。③再次拨打119电话向公安消防队报告火警，并及时通知本单位消防应急指挥部领导。④履行通讯联络组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。⑤完成消防应急指挥部交办的其他工作。5、应急疏散组织措施与基本要求（1）疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前做好必要的防护。（2）引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往哪边走，那里安全”，并正确指示疏散方向；或大声喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。（3）引导人员疏散应利用防烟楼梯、封闭楼梯和室外楼梯，也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层（逐个房间）检查，以防疏漏人员。（4）消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。6、灭火的基本要求（1）负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。（2）发现有人员被火势围困，应先救人、后灭火；发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转到安全地点。（3）如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险地情况下，用干粉灭火器、沙子的适宜的灭火剂扑救；如不能确定有无爆炸危险时，应在安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。（4）灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在公安消防队到达火场后，应积极配合其灭火。7、通讯联络、安全防护等基本要求（1）通讯联络组（由消防控制中心兼负，无控制室要专门成立）①通讯联络组接到火警后，立即通知单位消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场；②根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；③及时反馈火场进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位职员的联络工作。（2）安全防护组①安全防护组接到指令后，应赶快赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入现场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。②火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。8、演练程序及基本要求灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。当单位总指挥下达“发生初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施；（1）员工按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：①灭火：距起火点近的员工立即取用身边的灭火器迅速跑向那个架设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内小火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准架设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。②疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼唤、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。③报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向119和消防控制室报警。设有机械排烟系统的，要立即打开排烟口。（2）消防控制室值班人员确认火灾（假设）的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序和要求，向119报警。（3）专职消防队员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照要求灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火战斗第二力量，开展灭火救援工作：①灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设起火点，摆好姿势，作好灭火准备。②疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保障通讯顺畅有序。④其他工作组：按本预案要求开展工作。（4）通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量在30s内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。（5）演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。