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S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司省道315线蜂场至尼勒克段公路工程配套房建工程实施性安全施工组织设计省道315线蜂场至尼勒克段公路工程配套房建工程，包括1处主线收费站、1处服务区、1处养护工区。1、工程概况1、K142+760吉林台主线收费站：收费站办公楼三层框架结构1771.38m2，配电室及车库砖混结构246.77m2，锅炉房及水泵房砖混结构183.53m2，室外管网、收费站地下通道、地坪、绿化、围墙、10KV外部供电等室外工程。2、养护站：总建筑面积2689.62m2，{养护房屋（二层框架）1234.58m2，机械库（轻钢）1441.14m2、值班室（砖混）13.90m2}并包括外部供水工程、场区内管网、围墙、绿化、地坪、10KV外部供电等室外工程3、K143+063.50吉林台服务区：总建筑面积2492.628m2，{服务用房（二层框架）1987.328m2，锅炉房及水泵房（砖混）183.53m2、机械库及配电室（砖混）321.77m2}并包括外部供水工程、场区内管网、围墙、绿化、地坪、10KV外部供电等室外工程。工程计划2017年6月15日开工，2019年7月15日竣工，有效工期日历761天。2、建筑设计特点建筑设计使用年限：50年，结构类型：框剪结构，建筑分类：三S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司级工程，地上耐火等级：二级，抗震设防烈度为9（0.40g）。安全建筑等级为二级，剪力墙抗震等级为一级，风荷载-基本风压0.6KN/㎡（按50年重限期）,地面粗糙类为B类。雪荷载-基本风压1.00KN/㎡（按50年重限期）。工程设计合理使用年限50年。3、适用范围本设计的适用范围为“省道315线蜂场至尼勒克段公路工程配套房建”的职业健康安全管理。4、引用标准GB/T28001-2001职业健康安全管理体系要求。同时引用公司《管理手册及程序文件》以及公司《现行有效的受控管理体系文件和资料目录清单》中所列的文件。5、编制依据4.1公司管理方针要求以及公司总经理为最高管理者，公司总工程师及总经理办公室为安全生产、文明施工管理体系的直接管理层，工程部为具体科学管理精心施工持续改进顾客满意安全生产预防为主以人为本保障安全6、安全生产、文明施工管理体系公司安全生产、文明施工管理体系的建立是依据GB/T28001--2001职业健康安全管理体系及国家的法律、法规的执行层进行职能设置，对所属各工程公司的安全生产、文明施工进行全面管理。S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司6.1安全文明施工保证体系项目部的安全生产、文明施工管理体系的建立是依据GB/T28001--2001职业健康安全管理体系及国家的法律、法规的要求以项目经理为工程项目安全生产、文明施工的最高管理者，安全检查员及项目部技术负责人、技术管理人员为具体执行管理层，对工程项目整个施工过程及项目部的各个班组进行安全生产、文明施工管理，项目部的安全生产管理、项目部组成人员如下：项目经理邓靖总工程师杨旭兴土建工程师廖砚玺、罗卫东、芦增锐水暖工程师纪福元电气工程师刘瑶安全工程师裘俊质检员刘刚预算员王姣S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司文明施工管理体系框图见下图6.2安全生产、文明施工管理目标6.1公司安全生产管理目标杜绝等级以上安全事故，年负伤率控制在3‰以内。6.2项目部安全生产、文明施工管理目标本工程项目的安全管理目标：杜绝等级以上安全事故，年负伤率控制在3‰以内，争创市区级“安全生产、文明施工”工地。6.3安全责任目标分解：预防高空坠落、杜绝死亡，年负伤率控制在0.7‰以内；预防触项目总工：杨旭兴刘强安全检查员安全员负责人:裘俊土建班长：李学斌木工班长：刘向宽钢筋班长：杨礼全架子班长：刘刚电工班长：陈刚水暖班长：陈刚装饰班长：朱军模板工班长：刘维春涂料班长：郭华亮防水班长：冯文清项目经理:邓靖项目经理S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司电、杜绝死亡，年负伤率控制在0.6‰；预防物体打击、杜绝死亡，年负伤率控制在0.6‰，预防机械伤害、杜绝死亡，年负伤率控制在0.4‰；预防坍塌、杜绝死亡，年负伤率控制在0.4‰；预防中毒、杜绝死亡，年负伤率控制在0.3‰以内。7、危险源清单7.1本工程的危险源清单：S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司工作范围活动名称危险源名称后果风险等级现行措施进一步措施备注坑、槽、沟开挖土方坍塌坍塌伤害一级制定专项方案，定期检查B、C、D雨季管沟塌方坍塌伤害一级制定专项方案，定期检查D、C土方运输汽车刹车失灵机械伤害伤害二级进入现场进行检查CC：加强监督随机清槽人员随机械清槽机械伤害伤害三级D、C、FE:培训挖土基坑上作业机械失稳机械伤害伤害三级C、FF：运行控制基坑防护堆土距基坑边太近坍塌伤害三级C电缆线缠绕触电伤害三级C被拆除坠落伤害三级C上下无爬梯高空坠落伤害三级F挖掘机碰撞机械伤害伤害四级FA：制定目标回填打夯机械伤害伤害五级C、F基坑防护S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司工作范围活动名称危险源名称后果风险等级现行措施进一步措施备注连墙件连接不牢造成架体倾斜物体打击伤害一级技术交底，定期检查C、DB：制定管理方案扣件破损、拧不紧物体打击伤害一级技术交底，定期检查C、DC：加强监督水平网材质不合格高空坠落伤害一级强化采购，材质检测，定期检查A、C、FD：编制安全技术交底或作业指导书拆除拆除不逐层连续拆除，上下同时拆除高空坠落伤害一级制定专项方案，技术交底，专人检查B、CE:培训拆除拆除人员未系安全带高空坠落伤害一级制定专项方案，技术交底，专人检查B、CF：运行控制拆除材料任意向下抛掷物体打击伤害一级制定专项方案，技术交底，专人检查B、C人员操作人员无证高空坠落伤害一级制定专项方案，技术交底，专人检查B、C剪刀撑搭设不规范纵向变形物体打击、坠落伤害二级制定专项方案，定期检查B、C防护架同外装修架混用物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查B、C脚手架材质差，捆绑不牢并有探头板出现物体打击、坠落伤害二级技术交底，定期检查D、C小于180mm物体打击伤害二级制定专项方案，技术交底B、D小横杆间距过大，任意拆除物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查B、C立杆间距超标，接头不相互错开物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查B、C立杆基础不牢，无垫板、无扫地杆物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查B、C立杆除顶层外下部采用塔接连接物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查直径51和直径48钢管材料混用物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查B、C连墙件不是刚性连接、连接点不够物体打击伤害二级制定专项方案，定期检查脚手架操作层下方不设防护层高空坠落伤害二级制定专项方案，定期检查B、C脚手架操作层上堆放材料超重高空坠落伤害二级技术交底，定期检查个人防护不系安全带或低挂高用高空坠落伤害二级技术交底，定期检查个人防护不戴安全帽，在架板上打闹嬉戏高空坠落伤害二级技术交底，定期检查C、E架体搭设同主体不同步进行高空坠落伤害二级技术交底，定期检查D、C安全网安全网不合格高空坠落伤害二级技术交底，质量检测E安全网安全网设置不连续，不随主体同步高空坠落伤害二级制定专项方案，定期检查B、C安全带安全带使用不正确或不使用高空坠落伤害二级技术交底，定期检查C、ES315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司工作范围活动名称危险源名称后果风险等级现行措施进一步措施备注脚手架跑架失稳高空坠落伤害二级技术交底，定期检查C、E临时脚手架搭设简易倾翻坠落伤害三级C大横杆接头在同步或同跨内物体打击伤害三级C大横杆遇到门洞(施工洞)任意中断物体打击伤害三级C门洞、窗口不按标准搭设，刚性差物体打击伤害三级C剪刀撑斜杆接头在交叉点处集中搭设物体打击伤害三级C剪刀撑设置不连续，不到顶物体打击伤害三级C剪刀撑搭接长度小于1m、扣件少于3个物体打击伤害三级C脚手板采用搭接铺设时，搭接长度不够20cm高空坠落伤害三级C雨棚等挑出部分脚手架搭设不规范高空坠落伤害三级C水平网网内垃圾不清除，同墙面距离过大高空坠落伤害三级D、C水平网底层高度超过2m高空坠落伤害三级C立网封闭不全，有孔洞，固定不牢高空坠落伤害三级D、C各种杆件伸出扣件长度小于10cm物体打击伤害四级C、FS315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司工作范围活动名称危险源名称后果风险等级现行措施进一步措施备注架体倒坍物体打击伤害二级制定专项方案，班前教育D、CF：运行控制模板飞溅物体打击伤害二级技术交底，班前教育，设外防护网D、E电锯电刨电锯电刨无防护罩物体打击伤害二级开工前安全检查，定期检查C、D、E电锯电刨非木工人员操作违章伤害二级班前教育，定期检查C、E、F模板支撑系统失稳物体打击伤害三级C上下层立柱不对齐传力失稳物体打击伤害三级F模板安装坠落物体打击伤害三级C模板拆除拆除不彻底伤人伤害三级D、C电锯电刨无护手板伤手伤害三级C模板拆除木模板上的钉子扎脚伤害四级F电锯电刨锯沫飞溅物伤眼四级四级F模板模板搬运物体打击伤害五级F模板拆除S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司工作范围活动名称危险源名称后果风险等级现行措施进一步措施备注垂直运输捆绑不牢坠落物体打击伤害一级技术交底，专人操作，定期检查CA：制定目标龙门架操作持证情况无证作业违章伤害一级技术交底，班前教育，定期检查C、E钢丝绳 磨损、断丝超标违章伤害一级制定检查制度，定期检查C、E操作者视线不通，过近违章伤害一级班前教育，定期检查C、E卸料平台两侧无防护栏或防护不严，脚手板固定不牢高空坠落伤害一级制定专项方案，定期检查C、D接地装置被破坏，接地电阻值大于10欧母触电伤害二级制定专项方案，定期检查B、C吊钩无保险卡违章伤害二级使用前验收，定期检查C吊物捆绑不牢，大风作业违章伤害二级设塔吊指挥人员，定期检查C起吊不进行试吊物体打击伤害二级技术交底，班前教育，定期检查C、D、E操作人员疲劳、带病、连续作业违章伤害三级F接地装置失效触电伤害三级C避雷装置末设避雷装置触电伤害三级D、C基础不牢固物体打击伤害三级DS315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司8、职责和权限8.1各岗位安全生产责任制（一）企业经理和主管生产的副经理对本企业的安全生产和劳动保护负全面责任，企业经理是本企业安全生产管理的第一责任人A、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的法律、法规、安全生产技术规范和标准。B、建立健全企业的安全生产保证体系，制定企业各级、各部门的安全生产责任制，并进行层层分解落实安全生产责任制。C、定期向职工代表会议报告企业的安全生产管理情况。D、定期研究解决安全生产中的主要问题，及时消除隐患。E、定期组织安全生产检查和开展安全生产文明工地竞赛等活动。F、组织审批安全生产技术措施及年度安全生产经费计划并贯彻实施。G、监督各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全生产工作。H、对职工进行安全生产教育和遵章守纪教育。I、总结与推广先进的安全生产管理经验和措施。J、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，落实责任，并对责任人进行处理。（二）企业总工程师对本企业安全生产和劳动保护的技术工作负有领导责任。S315线蜂场-尼勒克段公路改建工程配套房建工程实施性安全施工组织设计伊宁市城市建设总公司A、负责提出改善劳动条件、确保安全生产的意见和实施措施，并进行监督实施。B、负责审批重点工程项目的安全施工组织设计及专项施工方案。C、组织开展对职工进行安全生产技