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1第一章编制依据一、国家颁发法律法规（建筑法91号、建设部监督管理规定13号）二、国家现行的企业安全生产管理条例三、国家和行业制定的安全施工检验标准（JGJ59—2011）四、建筑工人安全技术操作规程五、建筑基坑支护技术规程（JGJ20—99）六、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80—91）七、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—88八、漏电保护器安装和运行（GB13955—92）九、龙门架及井字架物料提升机安全技术规范（JGJ188—92）十、特种作业人员安全技术管理规定第二章工程简况黄细泉住宅楼兴建于中山市阜沙镇罗松村，建筑面积997.7平方米，本住宅楼为1幢3层钢混凝土结构,建筑高度12米。本工程由中山市第三建筑设计有限公司设计，中山市阜沙镇建筑工程有限公司负责施工。由于施工场地限制，作业环境复杂，安全施工难度较大。为保证生产力，提高安全生产率，施工中必须认真贯彻“安全第一、以防为主”指导思想，合理布署，保证安全。对施工中不利安全因素预先进行分析，力求控制及消除施工中的安全隐患，确保安全施工进行。2第三章项目组织机构项目经理：负责项目部全面工作，安全生产直接责任人项目经理：主管工程项目（质量、安全、文明施工）技术负责人：负责项目部技术指导、质量、安全、竣工验收安全员：负责项目安全管理、安全教育，安全验收安全员：负责项目安全生产管理、文明施工管理质量员：负责项目质量检查、资料评定及分部验收质量员：负责项目质量、安全管理工作施工员：负责项目施工管理（含安全、文明施工）施工员：负责项目施工管理（含安全、文明、卫生）材料员：负责项目材料收发，劳动保健用品发放管理安全主任：负责项目安全生产管理工作。电工：负责项目工程施工用电管理电焊工负责项目工程施工机械、电焊管理3第四章安全准则一、项目施工生产必须遵守以下准则:1、积极贯彻“以防为主、安全第一”的方针。2、认真学习和贯彻国家安全生产法律法规及安全生产管理条例。3、严格执行国家及行业安全生产操作规程。4、按安全施工检验标准（GJG59—2011）检验企业生产。5、必须健全安全生产机构网络，落实安全生产责任制及各项规章制度。6、做好安全生产教育工作及安全培训工作。7、完善专项安全生产设计方案及审批工作。4第五章程序审批1、工程开工前，必须完成全过程安全生产设计总方案、文明施工方案编制，呈监理单位及上级部门审批。2、开工前，完成全过程施工用电设计方案，开工前完成审批工作。3、如遇深基坑工程，必须单项设计深基坑设计方案，基坑开挖前完成该方案审批工作。4、楼层超过4.5米的（含4.5米）必须设计高支撑设计专项方案，报监理单位审批后，在浇筑混凝土一周前送市安监站备案，经现场验收后方准浇筑楼面混凝土。5、外墙综合脚手架设计方案要在主体施工前完成外墙综合脚手架设计方案及审批工作。6、提升架安装前，先编写物料提升机专项设计方案，报监理公司审批后，再报市安监站备案，经监测机构现场检验合格后方可使用。7、塔吊安装必须经有资质的设计单位进行安装设计，并提交设计安装方案向监理公司报审，再报市安监站备案，经检测机构检验合格后方可使用。8、按时编制突发性事故应急救援预案，并向监理公司报审。9、如有其他要求编制专项生产方案的，必须按要求编制，经审批合格后方要施工。5第六章安全生产目标、管理制度一、安全生产目标：1、积极贯彻“预防为、安全第一”生产方针。2、施工过程中没有重大人员伤亡事故发生。3、施工过程中没有重大机械事故发生。4、施工中没有人员中毒事件发生。5、施工中没有火灾事件发生。6、因工轻伤率控制在3%以内。二、安全生产管理及制度：1、健全安全生产领导机构，层层落实安全生产责任制，公司成立安全检查组由公司质安部技术负责人任组长，实行对全公司的安全生产进行定期和不定期的检查，发现隐患立即对该工地发出整改通知书，并限期整改和督促整改过程。2、公司检查组每月不少于2次对下属分公司进行检查，每月十日总结月初检查情况，每月二日总结检查上月安全生产情况，并上报公司总经理。3、项目部成立专职安全生产小组，由项目经理任安全生产小组长，安全员、施工员任安全生产小组副组长，负责该工地的安全生产管理工作。4、项目部要认真协助有关部门的检查，对需要整改的隐患必须马上整改，并将整改情况回报有关单位。5、项目部每月对工人进行三次安全教育会议、对新工人进场的必须进行三级教育，并安排有安全生产经验的人员负责安全生产操作规程培训。6、分公司经理、项目经理是安全生产的直接责任人，整个生产过程中肩负着重大责任，因此分公司经理、项目经理要经常深入工地现场，对每个角落部位认真细致进行检查、发现隐患立即整改，安全员负责对工人进行教育、安全生产检查；并负责编写安全资料及将安全生产情况回报总公司。7、施工员要积极配合项目经理进行安全生产工作，每周召开班组长例会，总结生产情况，布置下一步安全生产工作。68、工人进场后，必须按照自己的工种认真熟悉其操作技能，并落实好各项安全措施方可正式作业。9、工地的机械操作人员必须是经过培训和有相关经验的人员操作，并落实到人，对未经培训和没有熟悉操作规程的人员一律不得操作机械，一经发现，必须立即制止，并对其进行教育，造成后果的则处以罚款处理。10、工地特种作业人员必须自觉坚持岗位，不得让无经培训的人员操作，一旦工地机械出现故障，必须报告工地管理人员，由工地安排专门维修人员进行检查维修，不得乱接电线和乱拆机械，以免造成不必要的损失和事故发生。11、工地必须将公司管理制度安全生产措施贯输每个工人，认真贯彻落实，对违反管理制度的人员必须追究相关责任。12、工人违反安全生产制度的，工地管理人员及时对其进行教育，对教育不听的采取罚款方法或者将其辞掉。并对其他工人再次进行教育。13、管理人员违反安全制度的，工人可直接向总公司检举上报，总公司将对该人员进行相关的教育和罚款处理，对不听教育的责令分明将其辞掉。14、如有对安全生产造成重大经济损失的人员，将按国家的有关规定和交给上级部门处理。以上规章制度希广大职工需认真执行，做到人人遵章守规，预防为主、安全第一。7第七章安全生产责任制度一、公司经理安全生产责任：1、认真贯彻执行国家和政府部门安全生产方针、政策、法令、规定和上级指示决议，结合企业情况、后勤供应情况制订贯彻实施措施，并检查执行情况。2、组织制订安全生产规范和安全生产责任制，拟这安全奖罚办法，建立不断完善安全生产管理制度。3、对本公司的安全生产工作负直接领导责任，把安全生产列入主要议事日程，每日召开一次安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。定期向职工代表大会汇报安全生产情况和措施。4、定期组织安全检查，积极开展安全生产竞赛活动。5、经常对干部和职工进行安全遵守、守纪和劳动保护法制教育，提高他们的安全管理水平和自我保护能力，领导和督促职能部门及广大职工做好本职范围的安全工作。6、从组织管理、指挥后勤供应等方面负安全责任，每次在开会、布置、检查总结评比后勤供应工作时，必须同时计划、布置、总结评比安全工作。7、经常对所属职能部门人员进行安全卫生责任制教育，并深入基层或宿舍、食堂、仓库检查安全、卫生、防火工作，杜绝临时设施倒塌、爆炸、食物中毒和交通事故的发生。8、指挥有关科室做好劳动保护用品、保健食品、防暑饮料的采购、保管、加工发放工作，严格按规定标准执行，不得发放不合格物品、食品和饮料等。9、凡工地发生重大事故，如食物中毒、火灾、爆炸、交通事故等，要立即亲临现场组织有关人员抢救，按照“三不放过”的原则调查事故原因，分析事故责任，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，当天内上报事故调查报告书或口头报告。10、每半年组织总结和交流一次安全、卫生、防火防爆经验，表彰奖励在安全卫生、防火防爆工作中有突出贡献的人员，并给予重奖，对违章造成死亡、中毒8、火灾、爆炸的事故责任者要及时召开现场会议，共同吸取教训，对性质严重的主要责任者及时给予重罚和必要的纪律处理直至追究刑事责任。二、公司主管经理的安全生产责任：1、组织编书和实施施工组织设计、施工方案时，要贯彻安全第一思想。安全技术措施要针对性强，实用效果好。督促对各项安全技术措施的掌握，并督促实施落实。2、每月主持召开一次公司的安全生产工作上的重大难题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人员分头检查执行情况。3、认真主持制定公司安全技术措施计划，有计划的改善劳动条件，安全措施工程项目要纳入正轨道路，（生产计划），优先安排，及时检查施工情况，主动布置检查，主持安全部门的工作，当他们工作受阻时，要排除障碍。4、经常对所属专职人员进行安全责任教育，检查及时执行情况，主动布置检查，支持安全部门工作，当他们受阻时，要排除障碍。5、深入基层，现场检查施工进展情况，同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，公司每季度、每月组织一次安全生产检查，对查出的问题，要责成有关领导部门限期解决，并令其制订不再重复发生问题的措施。6、每半年总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全施工有成绩的先进单位和先进个人，对预防重大事故有突出贡献的人员，要及时给予重奖，违章指挥造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，并同时吸取教训对其主要责任者给予重罚，直至追究刑事责任。三、公司技术负责人（总工程师室）安全责任：1、认真贯彻执行国家安全技术方针、政策和安全技术标准、规范、结合本公司状况，制定贯彻实施的具体措施，并检查执行情况。2、对公司生产中的一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程，每次研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作，及时研究处理重大安全技术难题。93、组织编制审查施工组织设计或施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计图纸会审、施工方法中的施工方案等每个环节都要渗透进安全技术措施。要有针对性强，实用效果好，能成为科学地指导施工的技术依据。在采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。4、审定对员工的安全技术教育计划和教材。5、对本公司存在的重大事故隐患和严重职业危险的问题，应列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。6、组织业务部门编制及审查企业劳动保护和安全生产技术措施计划。7、编制审查企业的安全操作规程，及时解决生产中的安全技术问题。8、负责提出改善企业劳动条件的项目和措施。9、参加重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改正措施。经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的技术问题。10、积极推行安全目标管理和施工现场安全生产标准管理的试点工作。四、公司工程部的安全责任：1、贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护法规、政策。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出相应的改正措施。4、组织安全活动和定期安全检查。5、参加审查施工组织设计方案和编制安全技术措施计划，并督促检查贯彻执行情况。6、与有关部门共同做好对新工人教育，特殊工种工人的安全技术训练考核发证工作。7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理。8、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情时有权暂停生产并报告主管领导处10理。9、对违反安全条例和有关安全技术劳动法规行为的，经说明劝阻无效有权越级上报。五、项目经理的安全生产责任：1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范结合本单位的技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。2、对本单位从组织、管理、指挥生产方面负主要安全责任，认真贯彻“管理生产必须管理安全”的原则，在每次计划布置、检查、总结评比生产时，必须同时计划布置、检查总结评比安全工作。3、每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人员分头检查执行情况。4、认真主持制订年度安全生产技术措施计划，有计划的改善劳动条件，安全措施项目要纳入正式生产计划，优先安