安全管理体系及安全文明施工措施

安全管理体系及安全文明施工措施1安全管理方针安全管理方针是“安全第一，预防为主”。2安全组织保证体系2.1安全管理组织机构根据本工程安全管理特点，施工现场成立以项目经理为第一安全生产责任人的工程安全管理组织机构，建立、实施和改进施工现场安全管理体系，有计划地对现场各项资源进行及时合理调配。在市政府有关部门、公司安全部和项目监理公司的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部设置安全管理小组，并配置专职安全员，超过50人的施工作业队必须配备专职安全员，50人以下的劳务队伍必须有兼职安全员，专门负责队伍的安全管理，项目安全管理组织机构图详下图。2.2岗位人员安全生产职责建立健全安全生产责任制，根据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长，制定相应的安全生产责任制，增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，把安全生产工作落实到实处。具体的安全生产责任制如下表项目经理项目技术负责人工程技术部物资设备部商务合约部综合办公室安全环保部各劳务队安全员、安全群众监督员劳务作业层序号岗位名称安全管理职责1项目经理1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任；2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书；3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度；4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实；5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作；6、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用；7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育；8、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收；10、组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。11、组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。12、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。2技术负责人1、对项目安全生产负技术领导责任；2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范；3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证；4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况；5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续；6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底；7、参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施；8、组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。3安全员1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行；2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定；4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督；5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查；6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收；8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料；9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。6其他专业工程师1、对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责；2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录；3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为；4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控；5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实；6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管；7、发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。3安全管理制度与程序3.1安全管理制度安全管理制度包括：目标管理制度、安全生产责任制度、安全生产目标、责任考核制度、施工组织设计管理制度、专项施工方案制度、进场教育制度、安全技术交底制度、执证上岗制度、安全检查制度、安全培训制度、班前安全活动制度等。各制度的主要内容和要求见下表。序号安全生产管理制度主要内容和要求1目标管理制度投标人与项目经理部签订项目管理目标责任书，明确项目安全管理目标。项目经理部与管理人员、作业队伍/施工班组签订安全目标责任书，将安全管理目标逐级分解、落实。2安全生产责任制度明确项目经理部各部门、各作业队伍/施工班组、各岗位人员的安全生产责任，将责任落实到人。3安全生产目标、责任考核制度企业上级主管部门每年对企业主要负责人、企业安全主管部门每年进行一次考核；企业安全主管部门对总部其它各部门、各项目经理部每半年进行一次考核；项目经理部每季度对项目各部门、各作业队伍/施工班组进行一次考核；并将考核结果作为各岗位人员晋级、评优、奖罚的主要依据。4施工组织设计管理制度工程开工前，编制施工组织设计。施工组织设计必须含有针对性和可操作性的施工安全技术措施且经投标人总部技术负责人批准后实施。5专项施工方案制度工程开工前，项目经理部必须编制施工现场临时施工用电方案、大型设备吊装方案、高空施工方案、安全施工方案、季节性施工方案等专项施工方案并经项目技术负责人批准后实施。6进场教育制度新进项目工人和班组须接受三级安全教育，且经考核合格后才能进入操作岗位。7安全技术交底制度1、工程开工前，项目技术负责人向项目经理部现场管理人员、作业队伍/施工班组的现场负责人进行整个项目施工的安全技术交底，交底的主要内容包括：项目安全生产管理制度、项目/工程施工中存在的重大危险源以及针对重大危险源制定的技术措施和组织措施；2、分部分项工程施工前，施工员向作业队伍/施工班组进行分部分项工程施工的安全技术交底，受交底者应履行签字手续。8持证上岗制度专职安全员必须持证上岗；项目负责人和专职安全员必须持有安全生产考核合格证；特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。9安全检查制度1、施工现场的各项安全管理工作采取“四结合”的检查方式(外部检查与项目自查相结合、定期检查和不定期检查相结合、专职安全员检查与兼职安全员检查相结合、全面检查和专项检查相结合)进行检查；2、检查的重点为深基础/深基坑施工、高空作业、三宝使用、四口五临边防护、电气线路、机械动力、违章作业等方面，防止坍塌、高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故的发生；3对于检查中发现的事故隐患要限期整改，并由项目安全环保部跟踪检查。10安全培训制度1、公司每年组织1～2次安全培训，项目负责人参加培训的时间不得少于30小时，专职安全员参加培训的时间不得少于40小时；2、项目经理部分阶段、分次、分批组织安全培训，培训内容为国家现行的有关建筑施工安全的法律、法规、标准等。11班前安全活1、施工现场建立班组班前安全活动制度，班组开展班前“三上岗”(上岗交底、上动制度岗检查、上岗教育)和“一讲评”(每月开展一次班组安全讲评活动)的安全活动。2、“三上岗”和“一讲评”的安全活动，应有记录和考核措施。12遵章守纪、佩戴标记严禁违章指挥、违章作业，施工管理人员和各类操作工人要戴不同颜色安全帽，以示区别。13工伤事故处理建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不放过”的工作。14安全标牌施工场地必须有质量管理组织构架牌、安全管理组织构架牌、消防组织架构、项目组织架构、施工平面布置图。施工现场必须在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口挂有安全宣传标语或安全警告牌。3.2安全管理程序4安全管理措施4.1职业健康与安全教育与培训项目的职业健康安全培训包括职业健康安全管理体系文件培训和一般安全教育，培训和教育工作由项目安全总监牵头组织实施。4.2职业健康安全管理体系培训人员进场后，项目安全部组织全体管理人员进行职业健康安全管理体系的培训，并做好培训记录。4.3一般安全教育一般安全教育包括：入场三级安全教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育等，要使工人具备“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的能力。项目的各项一般安全教育由安全部统一组织、指导，劳务及班组有关人员配合完成，并留存教育记录。4.4入场三级安全教育施工全过程施工准备阶段施工阶段竣工阶段1、进行入场安全教育和培训2、制定各项规章制度3、重点部位进行安全技术交底4、编制施工安全技术措施1、检查措施执行情况，发现隐患采取有效措施2、贯彻执行各项管理制度3、做好安全施工记录1、检查、处理、调查、总结各项工作，提出、统计、分析资料，做好安全经验总结2、配合工程管理部做好相关交工资料新工人入场必须进行上岗前的公司、项目部、班组三级安全教育并做好记录。4.5一级（公司）安全教育新工人入场报到后，由公司安全管理部门负责教育。经一级安全教育考试合格后，方可进入施工现场工作。教育累计时间不少于15学时。其教育内容：1）国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规、标准和法制观念。2）我单位的性质、生产特点和安全生产规章制度、安全纪律。3）安全生产的基本知识和消防常识等。4）典型事故及其教训。4.6二级安全教育由项目安全部安全工程师负责教育。经二级安全教育考试合格后，方可分配到施工班组。教育累计时间不少于15学时。其教育内容：1）本项目工程概况，生产或工作特点。2）本项目安全生产制度、规定及各工种安全技术操作规程等。3）本项目在施工生产过程中存在的重大安全危害因素。4）机械设备，电气安全及高处作业等安全基本知识。5）防护用品发放标准及其使用的基本知识。4.7三级（班组）安全教育。由班组安全员负责教育，累计时间不少于20学时。其教育内容：1）本班组作业特点及安全操作规程。2）班组安全活动制度及纪律。3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范措施。5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。新入场工人经过一段时间培训学习和实际工作后，由有关部门对其操作技能和安全技术进行全面考核，合格后方可独立上岗。4.8特种作业安全教育4.8.1从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，进入施工现场从事特种作业的人员必须是经考核合格并取得操作证后熟练工人，在本工程工作期间应将有效的操作证复印件交项目安全部登记备案。10.5.4.8.2项目对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育，并做好记录，频率为每月一次，每次不得少于4学时。4.8.3特种作业安全教育内容：1）特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。2）特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。3）本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。4.9实时安全教育项目出现以下几种现场情况时，会对施工人员进行适时安全生产教育，做好记录，时间不少于2学时：4.9.1因故无法完全执行安全操作规程。4.9.2实施重大和季节性安全技术措施。4.9.3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。4.9.4节前假后及执行特殊施工任务。4.9.5出现其它不安全因素，安全生产环境发生了变