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绪论一、学习本课的意义1、优化知识结构2、培植创业能力3、适应社会环境•二、学习本课的方法•1、重点法•2、案例法•3、讨论法•4、影像法•5、考查法第一章概述•一、公共关系的概念•组织为达成管理目标而采取的旨在争取公众好感、同情、支持的一系列活动的总称。•二、公共关系的特点•1、主体的组织性•2、对象的公众性•3、沟通的双向性•4、目标的喻美性•三、公共关系的类型1、从社会分工来看，可分为政治型、经济型、社会事业型。（1）政治型公共关系：政治家及政治组织为达成政治目标而开展的公共关系。如西安事变、重庆谈判。（2）经济型公共关系：营利型组织为达成利润目标而开展的公共关系。如健力宝打进美国市场。（3）社会事业型公共关系：非营利组织为推动某项社会事业发展而开展的公共关系。如希望工程。•2、从公共关系达成的目标来看，可分为形象公关、危机公关、事务公关。•（1）形象公关：为树立组织良好的社会形象而开展的公共关系。如新闻宣传、广告、赞助等。•（2）危机公关：为消除公众对组织的误解，化解组织面临的生存与发展危机而开展的公共关系。•（3）事务公关：为解决组织正常营运过程中出现的一些日常具体问题而开展的公共关系。3、从公共关系的手段来看，可分为传统公共关系与现代公共关系。（1）传统公共关系：以形成一定定势的意识和已有的模式开展公共关系。（2）现代公共关系：以现代意识和现代科技手段开展公共关系。四、公共关系的起源与发展1、国外的公共关系（1）公共关系实践活动（2）公共关系理论研究2、我国的公共关系第二章公共关系职能与原则一、公共关系的职能1、信息职能：收集有关公众对组织评价的相关信息。2、参谋职能：提出公共关系方面的相关建议。3、协调职能：解决相关问题，平息矛盾冲突。4、宣传职能：开展对外宣传，提高组织的知名度和美誉度。5、服务职能：开展公共关系的咨询、培训及对外服务。二、开展公共关系应遵循的原则1、目标原则2、事实原则3、平等互利原则4、整体效益原则5、法律道德原则第三章公共关系的活动过程一、调查研究1、组织内部调查（1）人员结构；（2）组织文化；（3）发展历史；（4）成绩与失误；（5）未来目标2、外部调查（1）外部公众分类A、生存类公众：决定组织能否存在的管理机构及人员。B、营养类公众：为组织的生存与发展提供动力支持的机构及人员。C、消化类公众：购买使用组织的产品与服务的机构及人员。（2）外部公众分类A、敌意与同情；B、偏见与接纳；C、冷漠与兴趣；D、无知与知识。二、公共关系策划1、组织形象设计2.公共事件制造3、工作方案制定三、公共关系传播1、选择传播媒介：电视、电台、报纸、杂志、户外媒体、手机、网络2、选择传播时机3.主要传播活动:集会.展示.聚餐文艺晚会名人联谊四、评价分析第四章公共关系心理1、马斯洛需要层次理论：生理、安全、社交、尊重、自我价值实现2、性格类型:多血质、胆汁质、粘液质、抑郁质3、几种主要公众心理（1）传统习俗心理；（2）从众心理；（3）求稳心理；（4）求变心理；（5）面子心理第五章公共关系行为主体•一、公共关系组织•1、类别•（1）冠名与非冠名•（2）法人与非法人•（3）营利与非营利•2、原则•（1）适时适地•（2）合法规范•（3）高效精干二、公共关系工作者1、公共关系领导者2、公共关系策划者3、公共关系实务者4、全员公共关系第六章政府形象公关一、政府形象的内涵及意义政府形象是公众对政府综合认识所形成印象的总和。它是通过政府的建筑物、领导人、公务员、方针政策、日常施政行为等具体而客观的存在作用于公众思想感情而产生的主观综合印象，是政府的整体素质、综合能力和施政业绩在国内外公众中获得的认知与评价。它关系到社会稳定、国家主权安全和人民群众的根本利益。二、政府形象的解构与细分从上述定义中可以看出，政府形象就是人们对政府的认知与评价。但这种认知与评价却有不同的来源。根据其来源不同，可对政府形象进行解构，加深我们对政府形象的理解。1、从社会角色来看可分为政治形象、经济形象、文化形象。（1）政治形象：民主、廉洁、高效、三公；其反面则是专制、腐败、低效、三不公。（2）经济形象：财政充裕，国泰民安；其反面则是政府入不敷出，民不聊生。（3）文化形象：执政者学识渊博，行为儒雅；其反面则是不学无术，行为粗鄙不堪。2、从政府的发展过程来看可分为新生形象、成长发育形象、成熟形象、衰老形象。（1）新生形象：新政府成立之初，破旧立新，既要上台三把火，敢想敢干，又要谨小慎微，站稳脚跟。（2）成长发育形象：脚踏实地，埋头苦干，建功立业，积蓄实力。（3）成熟形象：政通人和，万象更新，国泰民安，政府举重若轻，应付自如。（4）衰老形象：机构雍肿，效率低下，腐败丛生，国库空虚，政府调控乏力。3、从组织形象识别系统来看，可以把政府形象系统分为三个子系统。（1）政府理念子系统：行政理念、文化、价值观。（2）政府制度子系统：政府管理社会公共事务的各项规章制度及对政府公务员管理的制度。（3）政府视觉子系统：政府对外统一视觉标识，如某些职能部门的统一标志、服装等。三、政府形象公关的主要策略1、政府社会角色的形象公关(1)政治形象公关-----推进民主选举，真正还权于民；-----加强廉政建设，严厉打击腐败；-----落实信息公开条例，建设阳光政府；-----精兵简政，提高办事效率。•（2）经济形象公关•-----加强经济建设，广辟财源；•-----建设节约型政府•-----统筹兼顾，合理调配政府资金•-----参与慈善捐赠活动（3）文化形象公关------加强考试考核，严把官员素质关；------建设学习型政府，不断提高政府官员素质；------开展文化竞赛活动，丰富政府工作人员文化生活。2、政府发展过程的形象公关（1）新生形象公关------调查研究，沟通公众------行事低调，作风谦卑------历史反思，與论导向------聚焦准确，奋力突破（2）成长发育形象公关------整合资源，形成合力；------内外协调，化解矛盾；------宣传鼓劲，呐喊助威；------齐头并进，遍地开花。（3）成熟形象公关-----内外融通，驾驭自如；-----百业兴旺，政绩昭然；-----宣传展示，彰显形象。（4）衰老形象公关-------检视自身，发现问题；-------面向公众，征询良策;------修正政策，完善自我。3、政府形象识别第七章政府危机公关一、危机与危机公关的含义1、危机的含义：在西方，“危机”的概念起源于西腊，是一个医学术语，指人濒临死亡、游离于生死之间的那种状态。后来扩展到社会领域，指事物处于一种非常危险或困难的状态。具有突发性、模糊性、灾害性、涟漪性的特征；包括危机预备、危机冲击、危机恢复三个阶段。2、危机公关的含义：组织为摆脱一种非常危险或困难的状态而开展的旨在争取公众好感、同情、支持的一系列活动的总称。•二、公共危机的种类•1、战争危机•2、恐怖主义危机•3、骚难和突发群体事件危机•4、重大突发公共卫生事件•5、灾害危机•6、政治危机•7、经济和金融危机•三、危机中的政府形象和政府危机公关•政府在危机中的表现如何会树立起不同的公共形象，公众对政府就会拥护或者垢病。后者会导致政府领导人被弹劾、下野、倒台。危机事件对政府形象的影响如此深刻，是由四个方面的原因决定的：•1、公众对政府形象的非理性认知。•2、危机事件本身的深刻影响•3、公众心理的“放大效应”（也称“晕轮效应”）•4、與论传媒的焦点作用•政府危机公关即政府在危机背景下开展的公共关系活动，是政府面对危机事件时为了维护公众利益，减少危机震荡而进行的传播沟通、协调关系和树立形象的活动。其特点是：•1、紧迫性•2、复杂性•3、公共性•4、关联性•四、政府危机公关的平台构建•1、法律平台：紧急状态法及相关法律•2、技术平台：信息、医疗、抢险等技术手段•3、管理平台：领导体制、部门协调、责任分工、规章制度•4、社会平台：社会组织、公民道德•五、政府危机公关的策略•政府危机公关策略包括危机预备期、冲击期、恢复期三个阶段的信息、行为、心理3个维度的公关活动。•1、信息维度•（1)危机预备期的危机预测•（2）危机冲击期的信息沟通•（3）危机恢复期的信息反馈•2、行为维度•（1）危机预备期的预案活动•（2）危机冲击期的应对活动•（3）危机恢复期的修复活动•3、心理维度•（1）危机预备期的心理预警•（2）危机冲击期的心理治疗•（3）危机恢复期的心理干预第六章港澳法院•一、法院构成•香港：終审、高等、区域、裁判署、专门•澳门：初级、中级、終审•二、法官•1、产生：独立委员会推荐，行政长官任命•2、权利：終身制、薪酬福利•三、权力：司法审判权•四、司法原则：无罪推定、司法独立•五、港澳与内地司法比较分析第七章港澳政党•一、港澳政党概况•1香港政党•①自由党，1993年3月成立，工商专业人士。数百人。②香港协进联盟1994年7月成立，中小工商界人士，300人。③民主建港联盟，1992年7月成立，2000多人，中学教师、工会社团领袖。④民主党，1994年10月由香港民主同盟和会点合并而成。600人，律师、社工、教师。⑤前线，1996年成立，60人，议员⑥新世纪论坛1999年7月成立，80人，中产阶级代言人•2、澳门政党•无政党。主要社团：•澳门街坊会联合总会•工会联合总会•新澳门学社•澳门繁荣促进会•二、特点•1、发展处于低级阶段•2、冲突大•3、受一国限制•三、作用•1、推动选举•2、反映民意•3、监督政府•4、培养政治精英•5、政治动员•6、传播政治文化•四、港澳与内地政党比较分析•1、党禁与非党禁•2、执政与非执政•3、垄断与非垄断第八章港澳與论与大众传媒•一、與论的含义•群众对某一社会问题公开发表出来的意见。•二、與论的作用•1、渲泄作用•2、导向作用•3、监督作用•三、港澳主要媒体介绍•1、香港的主要媒体•电视：亚洲电视(ATV)、无线电视（TVB）、有线电视、凤凰卫视•电台：香港电台•报纸：东方日报、苹果日报、太阳报、头条日报•杂志：壹周刊•国际媒体：CNN、BBC、CBS、华尔街日报•2、澳门的主要媒体•电视：澳门电视台、澳门卫视•电台：澳门电台•报纸：澳门日报•四、主要特点•1、私营；2、独立；3、以盈利为目的；4、追求新闻的刺激性和戏剧性；5、国际性•五、港澳媒体与内地比较分析•1、投资主体不同；2、与政府关系不同；3、功能不同；4、社会影响不同。