突发事件专项应急预案

重庆港彭水港区下塘口作业区一期工程陆域面层施工突发事件专项应急预案编制人：刘少虎签发人：李夏波编制单位：重庆港彭水港区下塘口作业区一期工程陆域面层施工项目经理部编制日期：2017.8.10目录1事故类型和危害程度分析........................................12应急处置基本原则..............................................13组织机构及职责................................................14预防与预警....................................................25信息报送和处理.................................................36应急处置.......................................................37应急物资与装备保障............................................48附表..........................................................4附表1：项目部物资储备表........................................5附表2：应急救援小组名单及职责....................错误!未定义书签。第1页突发事件专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1项目部突发事件的类型项目部日常施工及工作过程中突发事件的主要类型是指项目部办公机关突发火灾、人员触电、外部劳务纠纷、群体上访事件等造成人员伤亡或给公司形象带来负面社会影响的事件。1.2事故危害程度火灾、触电事故会带来人员伤亡；外部劳务纠纷、群体上访事件会给项目部社会形象带来负面社会影响，处理不当还会人员受伤等后果。2应急处置基本原则2.1把施工人员的生命安全放在第一位，把最大限度减少对人员身体的伤害和其他不良后果作为首要任务。2.2有效预防、及时控制和消除火灾、触电事故及其危害，对受伤人员进行有效的救治。2.3对各类可能引发外部劳务纠纷、群体上访事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。2.4根据外部劳务纠纷、群体上访事件的性质、参与人数、发展趋势以及诱发的原因，公司与项目部分级负责。在公司的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好应急处理工作。3组织机构及职责3.1应急组织体系项目部重大安全生产事故应急救援组织体系由急救援指挥部、相关部门和应急救援队伍组成。3.2应急救援机构职责3.2.1应急救援领导小组职责1、负责“预案”的制定、修订。2、建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3、配备应急救援所需的各种物资、装备。4、检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。5、发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。6、组织有关力量，全力支援现场抢救。第2页7、必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。3.2.2应急救援组组长由项目经理担任，副组长由项目总工和项目副经理担任、成员由各部门人员组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。3.2.3安全保卫组组长由安全部长担任、成员由各部门人员组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3.2.4医疗施救组组长由合同部长担任、成员由各部门人员组成。医疗施救队：负责对事故现场的伤员进行抢救和临时处理，并负责护送重伤员到相应的医院治疗。3.2.5后勤保障组组长由工程部长担任、成员由各部门人员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。3.2.6善后处理组组长由财务部长担任，成员由各部门人员组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。3.2.7事故调查组组长由试验室主任担任、成员由各部门人员组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1火灾、触电1、强化项目部、工区用电管理，禁止私自使用电热水壶、电炉子、加热器、电热垫等用电器具。2、严禁在办公室私拉乱接电线。第3页3、按制度对各类消防器材进行定期检查。4、定期开展消防、触电事故应急演练。4.1.2外部劳务纠纷、群体上访事件1、针对各类劳务协议在签订前要对其充分性、适宜性进行认真评审。2、合理安排资金使用确保确保劳务费和劳务人员工资支付到位。3、提前策划、合理安排工程施工，确保工程用地的征用、拆迁工作有序进行，避免各类矛盾的出现。4、加强工程施工管理，强化文明工地、平安工地建设，确保与工地周边群众和睦相处。5、项目部定期检查分包单位实名制管理和工资发放情况，协助共同解决劳务纠纷，听取农民工个人心声，分析真伪，正确维护员工合法权益。6、项目部定期检查分包单位劳务结算情况，并协助劳务费的结算工作。4.2预警行动定期对设备、设施及用电线路等进行检查，并根据气候、施工环境等因素随时进行检查，及时发现问题、及时处理。危险部位设置明显警示标志。5信息报送和处理项目部突发事件发生后，应立即向公司应急指挥部报告，报告内容为：紧急情况的类型、可能引发的后果等。对事件信息迟报、谎报、瞒报或玩忽职守的，要追究分管领导责任。项目部24小时应急值守电话：135003569176应急处置6.1当发生火灾、触电事故，要立即启动预案并报警，救援人员立即对事故现场展开救援，积极抢救受伤人员。6.2外部劳务纠纷、群体性上访事件1、在项目部出现紧急情况阶段时，由项目部人员各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。2、项目部各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。3、局势得到控制后，由人事行政部和项目部有关人员出面与外部劳务纠纷、群体性上访对话，就具体问题进行谈判、协商。4、如果外部劳务纠纷、群体性上访人员拒绝进行谈判，并且继续冲击、破坏项目部办公秩序，则要进行报警。5、当外部劳务纠纷、群体性上访人员中由于情绪激动出现身体不适情况时，要立即进第4页行救治或安排送医。7应急物资与装备保障项目部建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急救援总指挥部的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。8附表1.应急救援物资清单2.《应急救援小组人员名单及职责》第5页附表1：重庆港彭水港区下塘口作业区一期工程陆域面层施工项目部物资储备表编号名称数量备注1铁锹25把已储备25把2手推车10辆正在使用8辆3抽水泵2台已储备4挖机3台施工使用中5装载机3台施工使用中64L干粉灭火器30个已储备30个7照明手电30只已储备30只8发电机1台使用中9编织袋100套已储备100套10黄沙3立方已储备3立方11防毒面具28个已储备28个12急救箱3个已储备3个13皮卡车1辆使用中14越野车1辆使用中1516171819第6页附表2：重庆港彭水港区下塘口作业区一期工程陆域面层施工项目经理部应急救援小组名单及职责姓名岗位手机号码备注李夏波项目经理组长15925909987应急救援组：主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。刘少虎技术负责人副组长15158535313尧舜现场生产经理副组长13500356917余琼专职安全员成员13906678764郇艳宏技术管理人员成员13802532786陈智发技术管理人员成员13777753087胡建造价员成员13868367007张永红专职水电工成员15310697129应急救援领导小组办公室电话[phone]传真常用求援电话急救中心120火警119派出所110