第二章公共关系主体社会组织

第二章公共关系主体：社会组织本章内容第一节社会组织概述第二节公共关系组织结构第三节公共关系人员第一节社会组织概述一、社会组织的定义所谓社会组织，是指人们在社会分工的基础上，为合理有度地达到自己的目标，有计划、有目的地按照一定的任务和形式建立起来的一种社会机构。（一）明确的目标和使命（二）维持组织存在和发展的规章制度（三）人员和物质条件（四）健全的组织活动社会组织的构建，需要具备以下四个方面的条件：二、社会组织的特点（一）社会组织是劳动分工和社会需要的产物（二）社会组织的目标决定社会组织的性质（三）社会组织必须与环境进行整合（四）社会组织离不开内部的管理、分工与协作（五）社会组织的生存、发展都是通过竞争实现的三、社会组织的分类（一）按照社会组织成员之间关系的性质和密切程度，可以将社会组织划分成以下两种类型：正式社会组织主要依赖经济、纪律和制度手段来维系，而非正式社会组织则主要通过兴趣、感情等主观因素来维系。在现代社会中，许多正式社会组织也注意利用非正式社会组织的某些方式，协调与员工的关系，增强社会组织的凝聚力。正式社会组织非正式社会组织（二）按照社会组织的社会功能，可以将社会组织划分成三种类型：产业组织：从事社会生产，为社会提供各种产品和服务整合组织：维持社会文化、公正和秩序，协调社会关系政治组织：行使社会管理职能（三）按照社会组织获利和利益分配的方式，将社会组织划分为四种类型：互利性社会组织：使参加社会组织的所有人都能通过互助、合作而获得好处。营利性社会组织：追求、实现利润的增长和资本的增值。服务性社会组织：通过为特定的对象提供服务而实现对方和自身的利益，满足社会成员的需要。公益性社会组织：主要是为社会公众谋求利益，提供帮助。（四）根据社会组织主要的管理手段、机制，将社会组织划分为以下三种类型：强制性社会组织：主要通过纪律、责任、义务等强制性手段对成员进行管理的社会组织。功利性社会组织，即主要通过经济利益、工薪待遇来吸引和管理成员的社会组织。规范性社会组织，即主要通过信仰、观念和道德使成员自觉服从的社会组织。四、社会组织的环境社会组织环境是由影响和制约组织生存、发展的诸多因素构成的大系统。按照社会组织对这些因素的控制、影响程度的不同，可将它们区分为内部环境和外部环境两大类。内部环境包括构成社会组织的各个部分、各种要素，是由有形的人、财、物与无形的信息、知识、管理、精神、文化等组成的微观环境系统，是社会组织赖以存在和正常运行的基本条件。搞好内部环境的建设，是一项长期的工作，对社会组织的顺利发展具有极其重要的意义，同时也是影响和改善外部环境的基础。社会组织的外部环境主要由外部公众环境、社会环境和自然环境三大系统组成。外部公众环境是指由消费者、投资者、政府、媒体、社区、合作者、服务者、竞争者等诸多公众所组成的关系系统。社会环境是指社会组织所面对的社会经济、政治、文化等状况。自然环境是指社会组织所在地区的地形、地理、气候特点和水、空气质量，植被面积、天然景观等各种自然因素及其对社会组织的影响。五、社会组织的发展趋势进入21世纪后，伴随着社会的急剧变化，社会组织的发展演变也呈现出一系列新的特点和趋势。（一）产业结构的调整造成了产业组织的整体性交替（二）社会组织的规模、功能和行业归属正在发生变化（三）社会组织的内部管理正在经历一场历史性的新变革（四）环境的变化既给社会组织提供了更大的发展空间，也造成了更大的竞争压力第二节公共关系组织一、公共关系部公共关系部是存在于组织内部，贯彻组织公共关系思想，实现公共关系目标的专业性机构。（一）公共关系部在组织中的角色公共关系部在组织中既是组织的管理职能部门，又是组织的决策参谋部门。具体来看，公共关系部在组织中主要具有以下角色：资料存储中心信息发布中心社会环境监测中心趋势预测中心（二）公共关系部的特点1.专业性：指它作为组织内从事公共关系工作的机构，必须保证其队伍的专业化和工作内容的专业化。2.协同性：在实现公共关系计划所确定的目标时，不能只靠公共关系部单枪匹马，孤军作战，还应依靠组织中各部门的相互配合及全体成员的共同努力。3.自主性：公共关系部在组织中要有独立的地位，有一定的权限范围，可以自主地开展各项工作。4.服务性：公共关系部是一种具有服务性质的、较高层次的间接管理部门，其职能作用体现在向组织决策者和组织各职能机构提供有效的服务。（三）公共关系部的职能1.采集信息、监测环境2.咨询建议、参谋决策3.传播宣传、树立形象4.沟通协调、社会交往5.教育引导、确立文化（四）公共关系部的设置1.明确公共关系部的设置原则（1）规模合理原则（2）针对性原则（3）专业权威原则（4）整体协调原则（5）权责一致原则（6）效率原则2.选择公共关系部的组织类型从公关部在组织中的地位和自身的结构看，公共关系部的组织类型可以从按隶属关系和结构类型两个角度进行划分。（1）公共关系部在组织中的地位①直属型总经理副总经理副总经理公关经理财务部营销部办公室人力部②独立型总经理XX部XX部XX部XX科XX科XX科XX科XX科XX科公共关系部（科）③部门并列型总经理副总经理副总经理副总经理研发部生产部财务部营销部公关部人力部④部门隶属型总经理副总经理副总经理财务部营销部人力部办公室文印科公关科（2）公共关系部自身的组织结构：①公众型公共关系部经理职工关系科股东关系科媒介关系科顾客关系科政府关系科②职能型公共关系部经理接待科调研科编辑科研究科摄影科③过程型公共关系部经理调查科策划科传播科评估科④综合型公共关系部经理职工关系科新闻报道科香港事务组调研组3.确定公共关系部的人员配置公共关系部的人员配置应视社会组织的规模和公共关系部的工作量而定，并且综合考虑公共关系部成员的知识结构、智力结构、素质结构、性别结构、年龄结构。一般来说，在公共关系部中主要有以下几种常见的人员：（1）策划人员（2）调查分析人员（3）编辑、撰稿人员（4）组织人员（5）其他专门技术人员二、公共关系公司公共关系公司又称公共关系顾问公司或公共关系咨询公司。它是由各具专长的公共关系专家和公共关系人员组成，专门从事公共关系方面的有关咨询和公共关系活动，或受具体企事业单位委托，为其开展公共关系工作提供设计方案、决策参考的社会服务机构。（一）公共关系公司的基本职能与工作内容公共关系公司的基本职能是：为委托者（或称客户）提供公共关系的全部或单项服务；对委托者的公共关系工作进行指导、监督，提出建议以及帮助或代替实施；帮助委托者沟通与社会公众之间的双向信息交流。公共关系公司在所承担的主要工作有以下内容：第一，确立目标，调查研究。第二，制定和实施计划。第三，协助委托者编制公共关系预算。第四，协助委托者开展内部与外部的公共关系工作。第五，协助委托者评价、估计公共关系工作计划实施的效果。除了上述五个方面之外，公共关系公司还开展一些单项服务：1.咨询性服务2.专门技术服务3.职业培训服务（二）公共关系公司的组织结构行政部门审计部门专业部门国际业务部门（三）公共关系公司的工作原则1．遵纪守法2．讲求真实、准确3．不干涉内务4．保守秘密5．避免为相互竞争的委托单位同时服务6．一切为客户着想（四）公共关系公司的收费方式1．项目收费项目收费是将公共关系业务工作进行分解，分成不同的项目，并根据项目的内容及其开支状况确定其费用，然后，对各项费用进行汇总，得出其总费用。收费项目主要有：咨询服务费行政管理费项目支出费公共关系活动经费项目利润上缴利税主要收费项目2．计时收费。计时收费即按参加工作的各级各种类人员的不同标准，按工作时间收费。3．综合收费。公共关系公司与客户双方根据业务需要，协商确定费用的总金额。4．按项目需要分次收费。这是综合收费的变通形式。客户若不愿采用综合收费，也可按项目实际需要，分次逐项付款。5．项目成果分成。即公共关系公司和项目委托人（单位）共同承担风险，共同受益，成果每年收益的百分率享受分成。（五）选择公共关系公司的标准1．公司的信誉2．公司的客户情况3．公司人员的业务水平4．收费标准三、公共关系组织的综合利用（一）公共关系部的利和弊优势(1)熟悉组织情况(2)能提供及时的公共关系服务(3)有利于保持公共关系工作的连续性和稳定性(4)有利于节约经费不足(1)职责不明，负担过重(2)看问题有时不够客观(3)总费用可能高于聘请公共关系公司(4)有可能成为组织的一种负担（二）公共关系公司的利与弊优势(1)职业水准比较高(2)看问题比较客观(3)社会关系广泛(4)信息比较灵通不足(1)不太熟悉客户情况(2)工作缺乏连续性、持久性(3)远离客户(5)机动性强(6)容易得到重视(7)节约经费（三）扬长避短，趋利避害，综合利用公共关系部与公共关系公司在优势与不足之间存在着一定的互补性。因此，有意识地扬长避短、趋利避害，在必要的时候，双方联手合作，使这两种公共关系组织最大限度地发挥它们的作用。第三节公共关系人员一、公共关系人员的角色（一）专家型角色专家型角色是研究和解决公共关系理论与实践问题的权威，他们有渊博的知识、丰富的经验，有较高的理论水平与宣传推广能力。他们是公共关系队伍中的中坚和精华。1．公共关系顾问：公共关系的专职高级工作者，是处理和解决公共关系方面问题的社会技术专家，为专业的公共关系咨询公司工作。2．公共关系学者和教育家：是公共关系研究与教育方面的专家。他们从事社会调查，进行公共关系理论研究，总结公共关系策略与经验，从事不同层次的正规教育与业余培训。（二）领导型角色领导型角色是指在各公共关系组织或相关单位中担任领导职务者。1．经理、部长、主任：公共关系机构的直接领导者，是公共关系工作的总设计师。通常由组织或企业的行政负责人兼任，一般以副职出任为多。2．兼职领导：多由相关部门各级党政领导兼任，利用他们的社会地位与工作条件，促进公共关系工作的开展。（三）技术型角色技术型角色是公共关系部门从事专项技术的业务工作人员。主要包括一般的记者、编辑、摄影师、广告师、设计师及其他技术人员，他们是公共关系计划与目标的具体执行者和业务技术实施者。（四）事务型角色事务型角色是组织中从事一般日常公共关系工作的人员，是最普通也是最基层的公共关系人员。主要包括秘书、办事员、服务员、招待员、翻译、助理员、导游、消费引导员等。二、公共关系人员的素质结构所谓公共关系人员的素质是指公共关系人员所具有的先天禀赋及后天通过学习与实践所形成的思维方式、观念意识、道德品质、学识才能等，主要包括基本素质、心理素质和公共意识。（一）公共关系人员的基本素质1．职业道德修养：(1)实事求是，正确传播(2)客观公正，正直无私(3)平等待人，真诚信用2．知识文化素养公共关系人员要熟练掌握公共关系专业的基础理论知识及实务方法，同时具备相关学科领域的知识，如政治学、经济学、社会学、新闻学传播、心理学等。3．外型素质身体健康，体形匀称，相貌端庄，风度优雅，言谈恰当、举止大方，从而较好地代表组织的形象。（二）公共关系人员的心理素质1.气质气质是指人的相当稳定的个性特点，表现在人的情感和活动发生的速度、强度、稳定性和灵活性等方面，是比较稳定的动力方面的心理特征。气质本身并无好坏之分，不同的气质在工作中也表现出各自不同的优缺点。在公共关系工作中，公共关系人员应注重克服自身性格上的弱点，不断地完善自我，以便胜任公共关系工作。2．性格性格是人的态度和习惯化的行为方面较稳定的心理特征。世界上没有绝对完美的性格，不同的性格在同一工作中可表现出不同的优缺点。公共关系人员在性格上应具备以下特征：(1)开朗、耐心、宽容(2)热情，又不失冷静(3)自信而勇敢(4)灵活而坚毅(5)富有幽默感（三）公共关系人员的公关意识1．塑造形象的意识2．服务公众的意识3．沟通交流的意识4．创新审美的意识5．立足长远的意识6．防止和处理危机的意识三、公共关系人员的能力结构（一）信息处理能力公共关系人员必须善于发现和挖掘与本组织有关的一切信息，并加以处理，作为组织决策的依据。（二）组织协调能力组织协调能力是公共关系人员从事公共关系活动的重要保证，也是实现公共关系目标的基础条件。（