第二章公共关系在中国的

公共关系在中国的形成和发展引进西方先进的管理经验,有一个碰撞、磨合、融化、吸收、变为本土化的历史进程。中国公共关系本土化，是中国公共关系成熟的标志。沐浴着20世纪80年代改革开放的春风，公共关系在中国大陆生根发芽，如今已经结出丰硕的结果——公共关系“逐步融入了中国本土，基本建构起国际化视野和中国本土化进行的平衡体系。一、20世纪六七十年代港台公共关系的兴起---“移栽”时期20世纪50年代初，当时的香港政府按照英国建制在政府机关内部设立公共关系部，协调处理政府的公众事务。这是最早引进的公共关系管理。1981年香港建立了太平洋公共关系专业协会。香港公共关系的兴起直接得助于跨国公司。台湾公共关系的发展几乎和西方发达国家同步，1956年台湾公共关系协会成立，引领工商企业全面推行公共关系管理。1974年在香港影响最大的联太公共关系公司建立。港台公共关系的发展态势，为公共关系及时传入大陆创造了良好的条件。中国公共关系的文化特色一、改革开放催生了中国公共关系（一）中国的公共关系是改革开放“引”来的1978年十一届三中全会明确提出我国将实施“对内搞活,对外开放”的八字方针.在引进先进技术的同时，还必须引进与之相适应的先进的观念和先进的管理模式。在这种背景下，公共关系作为一种先进的管理科学被引进我国。（二）公共关系是市场经济“逼”出来的市场把等级社会的尊、卑、贵、贱打得粉碎，一切都放在公众这个权威的天平上衡量，得公众者得市场，这无情而又公平的原则迫使企业家把注意力放在“争取公众”的大事上。争取公众就是要塑造形象，就是要把消费者当作上帝，就是既要做的好还要说的好，一句话，就是要搞好公共关系.中国公共关系的文化特色（三）中国公共关系是体制改革“促”起来的一系列体制层面的改革后，老板的眼光自然投向市场，在寻找自己的市场位置时，找到了公共关系。公共关系帮助他们寻找卖点、沟通公众、塑造形象。总之，体制改革为中国公共关系提供了施展身手的舞台。二、20世纪八九十年代中国大陆“公关热”——“粗放时期”1980年，中国政府颁布了《广东省经济特区条例》，设立了深圳、珠海、汕头三个经济特区。深圳的一些“三资”企业按照海外的管理模式，引来了现代公共关系之风。1983年广州中国大酒店成立了公共关系部1984年5月，广州白天鹅宾馆建立了公关部。1984年11月，广州白云山制药厂建立了公关部。1984年12月，经济日报第一版发表了长篇通讯“如虎添翼——记广州白云山制药厂的公共关系工作”并发表了《研究社会主义公共关系》的社论，由此揭开了国内公共关系研究的序幕1984年10月，世界第二大公共关系公司——希尔诺顿公司在北京设立办事处。二、20世纪八九十年代中国大陆“公关热”——“粗放时期”1985年深圳总工会举办全国第一期公关培训班，普及公关知识，培训公关人才。1985年5月广州中山大学成立了第一个公共关系研究会。1985年9月深圳大学大众传播系开设了国内第一个公共关系专业1986年5月，中国第一个公关专业公司——中国环球公共关系公司成立。1987年5月中国公共关系协会在北京成立三、20世纪90年代末至新世纪初年—成熟时期1999年1月劳动和社会保障部成立国家职业资格鉴定公关专业委员会，承担对公关员培训及考核等工作。公关职业已列入我国《国家职业分类大典》第三类，“这标志着国家已正式承认公关这一行业。跨世纪之初，香港、澳门顺利回归，加入WTO和申奥成功，为我国经济发展创造了稳定、健康的多边环境。企业更加注重运用公共关系来规范自己的行为，诚信经营，塑造形象。（三）转变职能后的中国政府将十分青睐公共关系社会主义市场经济体制的建立，迫使政府部门彻底转变职能，不再做企业的婆婆，而专心做好他们的分内事-——-服务社会，服务人民的好公仆。公仆们的工作是否尽职尽责，是否全心全意，公众的评价是最有权威性的。这样，政府的官员们就必须借助公共关系的沟通、协调艺术，主动与公众沟通，寻求公众的理解和信任、支持和合作。这就从客观上促使政府部门关注和支持公共关系事业的成长和发展。“走向世界的青岛”系列公关活动就是典型的政府公关案例，[案例]“走向世界的青岛”点击案例分析一、青岛为什么要走向世界二、青岛一定会走向世界优势有：1、海：青岛的海吸引了无数的游人，造化了宜人的气候，也带来了发达的对外贸易及海洋产业。二、青岛一定会走向世界2、山：青岛的崂山是道教第二大圣地，景色怡人，她的存在，使山海相依的青岛明显区别于其他沿海城市；而她的泉水更是造就了闻名世界的青岛啤酒和崂山矿泉水。二、青岛一定会走向世界3、道：青岛是一个年轻的城市，百年岁月确实无法与其他古城相比，但青岛也并非象人们想象的那样没有历史，没有文化内涵。崂山，作为中国本土文化的瑰宝－道教的第二大圣地，它的历史正是中国文化发展的历史，而即墨田横岛及秦始皇时期就闻名九州的琅琊台等也都是文化渊源极其长远的见证。这都是我们青岛可以充分利用的文化资源。二、青岛一定会走向世界4、节：青岛的国际啤酒节已成功的举办了九届，在海内外都有相当高的知名度。啤酒节不仅为岛城的旅游业和啤酒工业增辉无限，更为青岛搭起了与世界沟通交流的桥梁。二、青岛一定会走向世界5、工业：青岛众多的国际名牌企业海尔、海信、澳柯玛、青啤、颐中为青岛经济腾飞奠定了坚实的基础。6、城市建设：目前青岛的城市建设已经不逊于大连。中山、珠海等城市，佳士客、家乐福、沃尔玛等世界商业巨头都看好青岛并陆续落户岛城。郞讯、锦湖等世界大型跨国公司也都看好前景良好的投资环境并投资青岛。这，都为青岛吸引游客、商家和人才做了良好的铺垫。中国公共关系面临的问题及其原因一、存在的问题1、理解欠科学公共关系活动的庸俗化、异化、低级化2、开展不平衡3、人才素质有待提高二、主要原因1、社会经济生活中存在着各种障碍，不利于公共关系的健康发展2、经济生活中的贪污腐化、行贿受贿等腐败现象和腐败行为，严重影响了公共关系的健康发展。3、中国相当一部分工商企业管理水平不高，人员素质低下，经济生活中的急功近利、短期行为十分严重，直接妨碍了公共关系的实施。4、传播媒介的相对落后，制约了公关活动的有效开展。案例分析某几个客人在杭州太子楼大酒店就餐,在就餐过程中,在菜里发现一根毛发,叫来服务员,服务员诚恳道歉.客人让叫领班,领班忙,没来.客人态度强硬.服务员重新走过来,当众吃掉毛发,并且说,是菜叶.事后,客人满意,酒店表扬了他.从公共关系的角度出发,你怎么看,服务员处理事情的方法?酒家的处理,反映了什么问题?对未来公共关系的展望1、公共关系意识不断加强。公共关系的低级化、庸俗化、异化。2、公关实践和理论全面发展3、职业化程度日益提高4、国际化趋势日益增强5、民族化趋向日趋明显6、技术手段日益现代化公共关系的职能采集信息，监测环境咨询建议，参与决策传播沟通，塑造形象平衡利益，协调关系社会交往，组建网络教育引导，培育市场科学预警，危机管理提高效益，促进发展案例概述美国奥美国际公关集团北京公司将数百平方米的办公平面分隔为数十个个人办公区，站在门口一目了然。这里布满了电脑、电话、传真机、复印机和埋头工作的男女职员，可就是看不到印象中漂亮的公关小姐。公司一位30多岁的高级顾问在接受记者采访时说，他是土生土长的北京人，10多年前，他还是大学英文系读书时就已选修公共关系课程。虽然当时公关在大学生中已经比较热门，但他从未想到还会有专门的公关公司。确实如此，公关行业的成长与中国对外开放的进程是一致的，20世纪80年代后期，国门打开还不到10年，欧美跨国公司基本尚未踏足大陆，因此为他们服务的国际公关公司也未进入内地。整个80年代只有伟达和博雅两家美国公关公司在中国开展了有限的业务。但是，随着1992年我国加快开放步伐，情况迅速改观。中国国际公关协会副秘书长郭惠民教授回忆道：“1992年起，美国爱德曼公司、奥美公司、福莱灵克公司、凯旋先驱公司、英国宣伟公司等相继进入中国市场，这些外资公司绝大部分名列全球公关业前10位。”案例概述奥美公司就是1992年以后进入中国市场的数家公关公司之一。不过，准确地说，奥美是一个综合性的传播集团，公关只是它业务的一部分，除了运用媒介发布，展览推广、研讨会等公关手段外，奥美还可以调动其广告部门、电话行销部门、媒体研究部门、网络传播部门为客户提供360度的整合营销服务。今天，奥美中国公司将自己定义为“本土化的国际公司”。其雇员90%以上都来自中国大陆，北京分公司的高中级管理层中除一名美国人外全是中国人。奥美的情况与中国国际公关协会的1999年度行业调查报告的结论是基本一致的。该报告说：“1999年是外资公关公司管理和业务的调整期，在1998年原有外资公司在华负责人普遍进行调整的基础上，本地的资深公关人员开始充实到高级管理岗位，本地员工占公司雇员的比例高达90%以上。”国际公关协会的调查还显示，在市场中，中外公关公司各具优势，既有竞争又有合作，总体来讲合作大于竞争，目前已经出现中外公司优势互补，同时为一家客户服务的趋势。调查报告说，外资公司在战略咨询、危机管理、公关策略方面继承保持优势，而中资公司则在展览设计、会议组织、宣传品制作等方面技高一筹。在组织大型活动、市场推广、新闻发布会等方面，中资公司已开始抗衡外资公司。案例概述中国国际公关协会副秘书长郭惠民以体操比赛的规定动作和自选动作为喻，评价了中外公司：“中资公司长于自选动作，个人行为的创意和策划。外资公司则精于规定动作，套路规范，操作精细，但也容易落入陈式化，缺少创意和新鲜感。”但是，郭惠民强调：“专业公司取胜的首要条件是做好规定动作，只有每一项服务都有板有眼，一丝不苟，才能维系长期客户。”（资料来源：《掀起公关业盖头》，马力案例思考1．中国未来公共关系发展趋势将呈现什么样的态势？2．如何将外资公关公司“本土化”？3．请结合实际谈一谈，外资公关公司和中资公关公司各自的优势和缺点？案例概述案例分析目前，在国内开展业务的公共关系公司中，外资公司运作专业、资金雄厚、技术先进、善于与客户沟通；中资公司更了解本地的人文环境，而且费用低廉，与媒介和政府打交道的经验也更丰富。双方各有所长。而随着加入WTO，中国逐步融入全球化的进程，中国公共关系行业的发展面临着改革开放以来的最好机会。外资公司的“本土化”倾向和中资的“规范化”运作趋势，就说明了经济全球化对于中国公关业的积极影响。一方面，公关行业将会给那些既懂国际惯例又懂中国国情的人提供更广阔的用武之地，而外资公司的“本土化”，就体现出了这方面的变化趋势。所谓外资公司的“本土化”，多表现为国际公关公司内部管理层和员工的本地化。这个案例所提及的奥美中国公司的雇员构成状况就说明了这一点。另一方面，更重要的是，随着中国经济和市场体制与国际接轨，以及大批外资涌入中国市场，中国公关业越来越期待规范化的市场运作。在这样的期待下，本土公司和外资公司的运作方式会越来越趋同，界限将越来越模糊，而作为一种结果，中国公共关系行业自身的发展也会越来越规范、越健康。该案例中提及的中国国际公关协会的1999年度行业调查报告的结论，就体现出了中国公关行业在这方面的认识和要求。