分析专栏：政府主导压缩产能只会导致未来价格上涨

每日经济P1安邦集团研究总部总第3536期2009年10月22日星期四ECONOMICDAILY分析专栏：政府主导压缩产能只会导致未来价格上涨国务院敲定四季度宏观调控重点__________________________341.4%的实际高投资支撑了三季度经济复苏提速_____________3“煤炭订货会”机制有望逐步退出历史舞台_________________3广交会数据显示中国出口形势回暖趋势已定_________________4中国须高度关注伯南克所提的财政退市策略_________________4北京市解决交通拥堵问题的新思路应侧重消费端_____________5地方招商引资仍未摆脱高度依赖土地的格局_________________5全球贸易战其实是“叫的凶，做的少”____________________5中国将通过扩张现有项目使炼油产能提高四成_______________6大学生从军为缓解就业压力做出了巨大贡献_________________6日本国债发行规模将首次超越税收________________________7第十届西博会闭幕四川成最大赢家________________________7温州农民超市欲组建联合舰队实现上市____________________7保险公司将会为“德新海”号损失埋单____________________8E-mail：[e-mail]订购热线：010-59001200010-59001366服务热线：010-59001377021-624886660755-82903344028-682220020571-87222210023-86716781（北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）（重庆）在中国要推动政策工作得会讲故事________________________8洋品牌在“手机下乡”中风光依旧________________________8土地供给是目前中国房地产市场的瓶颈____________________9今年中国车展抢了日本车展的风头________________________9美国农场主也因中美贸易战损失惨重_____________________10〖分析专栏〗【政府主导压缩产能只会导致未来价格上涨】国家发改委产业协调司巡视员熊必琳19日表示，截至目前，不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。在国务院近期印发的一份通知中，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业被确定为调控和引导的重点。电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩问题较为突出的行业也被点名。六大行业原则上将不再批准扩大产能的项目。对不符合产业政策要求，不按规定程序审批或核准的项目，一律不得通过企业债、IPO等方式进行融资。与以往的政策措施相较，熊必琳表示，此次官方的调控将综合运用法律、经济、技术以及必要的行政手段，不仅严格项目审批、实施有保有控的金融政策等，还引入了信息发布制度和问责制。一旦发现违规行为，官方将严惩不贷。如果有谁对国家发改委部门官员的言论还有所迟疑的话，那么胡锦涛总书记的表态，那就一定要注意了。据媒体报道，10月16日至19日，胡锦涛在山东考察期间多次强调，必须痛下决心、狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗，为当前保增长提供强有力推动，为长远发展打下坚实基础。中央已经发话，那么相关产业人士都要小心。其实产能过剩之类的调调儿，也就是针对国有垄断行业而言的。街边路头的餐馆饭店，或者服装鞋袜厂、珠三角遍地开花的山寨手机制造作坊，开了又倒，倒了又开，从来没有见过中央出红头文件进行调控，更没见过哪个学者官员跳出来嚷嚷“产能过剩”、“重复建设”。至于中央为何对这些行业进行调控，进行结构调整，主要是因为这些行业的国企利润增长出现了问题。财政部发布数据显示，今年1－9月国有及国有控股企业营业收入和实现利润同比降幅进一步收窄。其中，营业收入158361亿元，同比下降1.7%，降幅比1－8月减小1.8个百分点，9月比8月环比增长9.1%。但1－9月份国有企业累计实现利润9366.1亿元，同比下降17.6%，降幅比1－8月减小2个百分点，9月比8月环比下降12%。9月份国企利润的环比下降主要由央企“贡献”。中央企业累计实现利润6796.8亿元，同比下降13%，9月比8月环比下降17.1%。9月份的环比数据之所以回落，一个重要原因是钢铁价格在9月份下跌。这里面有个问题，那就是如果行业产能真的过剩，那么那些国企领导干什么去了？这些企业领导不顾产品价格猛跌，逆势上项目、铺摊子，尽做赔本买卖，就算是国有资产，也不至于如此挥霍啊，莫非白痴症集体发作？而民营资金争先恐后扎堆这些国家严厉调控的行业，难道都看不出行业产能过剩的势头？莫非都是喜欢拿钱打水漂？或者国家发改委干部个个英明神武，高瞻远瞩，比一般行业企业人士更能看出未来大趋势？说白了，这些行业现在都有钱赚，但就不是让你赚而已。所谓“宏观调控、有保有压、产能压缩、结构调整”，就是撵走那些不识相的资金，然后好吃独食。其实每次经济衰退或者金融危机，就是经济体内部结构调整、压缩产能的过程，那些在繁荣期内投资过度的项目纷纷关门大吉，错误决策的企业主就破产睡大街。这是一个痛苦的过程，失业率飙升伴随着物价狂跌，但这也是经济体必不可少的吐故纳新。那些做出正确决策的企业，这时可以廉价收购那些破产企业的资产和劳动力，然后进入新一轮的经济扩张周期。如果中央真的要想调产业结构，压产能过剩，那就要货币紧缩外加稳健财政，这可就是新一轮经济衰退——中央愿意看到这个情景么？当然，部委官员可能比市场更高明，更能知道哪个地方出问题了。可是市场却有自己的看法。以中央严厉压缩的钢铁产每日经济P3能为例，螺纹钢期货市场目前多空双方每天2千亿的资金对垒，下面的问题是，多头何来底气和空头作对？最终分析结论（FinalAnalysisConclusion）：一连串产能压缩行政命令的结果，可能在今后一段时间内，导致相关产业供需失衡，结果引发新一轮产品价格上涨浪潮，但民间资金千万不要自作聪明去填补这个缺口。铁本的戴国芳刚刚出狱，哪位先生愿意填补戴先生腾出来的牢狱缺口？（AXB）返回目录〖优选信息〗【政策：国务院敲定四季度宏观调控重点】21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，部署四季度经济工作。会议指出，今年前三季度，我国经济社会发展情况好于年初的预期，回升向好的趋势得到巩固。会议指出，今年后几个月，要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，把握好政策的力度和节奏，增强政策的灵活性和可持续性，全面落实和不断充实完善一揽子计划和政策措施，更好地完成全年经济社会发展主要任务，更加重视提高经济增长的质量和效益，为明年发展奠定良好基础。会议要求，重点抓好以下方面工作：1.保持需求稳定增长；2.认真抓好农业生产特别是秋冬种工作；3.积极推进结构调整和节能减排；4.加强煤电油气运调节；5.继续推进重点改革；6.进一步做好财政金融工作；7.高度重视并妥善安排好群众生活。（LNLF）返回目录【形势要点：41.4%的实际高投资支撑了三季度经济复苏提速】10月20日，央行副行长马德伦在2009全球商报经济论坛上透露，第三季度规模以上工业增加值同比增长12.4%，全社会固定资产同比增长33.2%，社会消费品零售总额实际增长17%，比去年同期快了2.9个百分点。“从我国经济来看，我国经济企稳回升的势头良好，但是结构性的问题仍然很突出。”他说。国家统计局将在10月22日公布前三季度的经济数字。马德伦表示，央行测算，考虑到物价因素，目前无论是工业或投资还是消费，第三季度实际增速都快于前两个季度。第三季度全社会固定资产同比增长33.2%，如果剔除投资品价格持续下滑的持续增长，实际为41.4%，成为拉动当前经济增长的主导因素。社会消费品零售总额实际增长17%，比去年同期快了2.9个百分点。第三季度规模以上工业增加值同比增长12.4%，比一季度、二季度的增速分别提高了7.3和3.3个百分点。其中重工业增速超过轻工业经济差距在扩大，也预示着增速在进一步提升。马德伦说，目前经济好转反映在4个方面，即经济增速持续回升，经济主体的信心在增强；内需求稳步走高，出口持续改善；房地产支柱产业回暖迅速，房地产交易快速攀升；货币信贷保持快速的增长，市场货币流动性增强。此外，外需也在好转。比如第三季度出口增速同比下降幅度进一步收窄，进行季度调节以后，出口环比自去年下半年首次出现正的增长，贸易顺差达到392.8亿美元。但他同时强调，下一步中国经济也将面临三大问题：产能过剩问题加剧，未来经济结构调整加大；国际收支失衡导致压力加大；从长期看，通货膨胀压力在逐步积累。（BCHW）返回目录【形势要点：“煤炭订货会”机制有望逐步退出历史舞台】中国煤炭交易中心将落户北京朝阳区中心商业区（CBD），这意味着酝酿达两年之久的中国煤炭市场体系改革进入实质性操作阶段，中国每年一次的“煤炭订货会”机制，每日经济P4有望退出历史舞台。10月19日，一位参与此次交易中心筹建的内部人士向《财经》透露，北京朝阳区政府已于本月签署相关协议，参与组建全国煤炭交易中心，煤炭交易中心的详细地点有望在下周实地调研后确定。2007年5月，国务院发展研究中心产业经济研究部曾撰写一份题为《关于中国煤炭市场体系建设的方案与政策研究》的报告，提出构建“以全国煤炭交易中心和区域煤炭交易中心为主辅交易平台，以地方煤炭市场为补充”的煤炭市场格局。“全国煤炭交易中心将会是一个集中型的煤炭交易平台，以保证金为手段，实行会员制管理，主要采用电子交易。”上述内部人士表示，“中心是不以营利为目的的法人，接受国家发改委相关司局指导，将由股东共同投资，并构建法人治理层。”这位内部人士表示，全国煤炭交易中心建成后，每年交易的煤炭量预计将达到6亿至8亿吨，进场交易的门槛初步定为年交易量达到30万吨的企业。他还透露，交易中心建成后交易的主要煤种将会集中在动力煤与焦煤，运输方式也将选择铁路与铁海联运。中心还可能开展的交易业务主要有定期的煤炭交易会、近远期现货交易、柜台交易和期货交易。这位内部人士还指出，全国煤炭交易中心的首要任务，是要组织煤炭交易双方的企业代表进行国内与国际煤炭交易价格的集体谈判，并以谈成的价格作为全国年度煤炭交易的基准价格。届时，中国每年一次的“中国煤炭订货会”机制，有望真正退出历史舞台。（LLMX）返回目录【形势要点：广交会数据显示中国出口形势回暖趋势已定】第106届中国进出口商品交易会第一期成交数据20日出炉：境外采购商到会人数增长超过一成，出口成交额增长接近两成。预示外贸形势逐步好转。本届广交会第一期已于19日结束，第二期将于10月23日至27日继续在琶洲展馆举行，展出“日用消费品类”、“礼品类”、“家居装饰类”等3个商品种类，设16个展区。广交会副秘书长、新闻发言人陈朝仁20日介绍说，本届广交会一期境外到会采购商和出口成交实现双增长，境外到会采购商共计9.2万人，比今年春交会增长11.4%，比去年秋交会增长5.4%；累计出口成交155.8亿美元，比今年春交会增长19.6%，比去年秋交会下降5.3%。境外采购商到会踊跃，尤其是欧美采购商有明显上升。与今年春交会相比，欧洲客商到会14906人，增幅较大，为38.3%，非洲客商出现下降，到会8901人，降幅为4.7%。显然，中国出口形势逐步转暖是板上钉钉的事情。（LXB）返回目录【形势要点：中国须高度关注伯南克所提的财政退市策略】美联储主席伯南克日前表示，目前美国正面临“严峻的财政状况”，国会和白宫必须找到方法重振世界对美国经济和美元的信心。伯南克说，要实现全球经济更加平衡的增长，美国必须提高储蓄率并大幅削减联邦财政赤字，而中国等出口导向型经济体则应更多刺激内需发展，不应退回到出