天然气价格涨幅解析

能源科学进展2007,Vo3.,No.1天然气价格涨幅解析王效东黄坤陆姚华（西南石油大学）摘要:天然气价格的变化与国际油价、资源丰度、经济发达程度及社会需求量密切相关。针对“山雨欲来风满楼”的天然气涨价，文章介绍了国外及我国天然气价格变化的背景及价格变化状况，并且分析介绍了天然气涨价的原因，预测了将来我国天然气价格变化的主要趋势。文章还指出，涨价是趋势，但一定要有理有节，不要脱离了民意。昀后呼吁国家尽快建立健全天然气的价格机制，以符合市场经济的价值规律。关键词：天然气价格预测1.引言随着世界经济迅速发展，人口急剧增加，能源消费不断增长，温室气体和各种有害物质排放激增，人类的生存环境受到了极大挑战。在这种形势下，清洁的、热值高的天然气能源正日益受到重视，发展天然气工业成为世界各国改善环境和维持经济可持续发展的昀佳选择。天然气主要成分是甲烷，燃烧后生成二氢化碳和氺，产生的温室气体只有煤炭的一的1/2，石油的1/3，且基本不含硫化物。可见从环保角度来说，天然气是一种很多方面都优于汽油的清洁燃料；从经济角度来说，1立方米压缩天然气的价格约为1.7元，1升汽油的价格约为4.10元，1立方米的天然气的热值和1升汽油的热值基本相当。也就是说，燃用天然气燃料消耗费用会降低60%左右。因而天然气在世界很多国家都得到了推广和应用。在我国，随着天然气输气管线的不断完善，以及“西气东输”工程的加快，天然气的推广和应用将更加广泛和深入。一直以来，天然气作为一种廉价清洁的能源，深受广大用户的欢迎，我国天然气应用也迅速发展。可是，正当天然气在如火如荼的发展之时，昀近天然气涨价的声音也越来越高，甚至连国家发改委能源局石油天然气处有关负责人也公开表示：“廉价使用清洁能源的时代已经一去不复返了，国家将加快天然气价格与国际接轨的步伐。”那么涨价是必然么？合理么？昀终会涨到什么程度呢？认真分析一下国际国内环境，或许能从中找到一些答案。2.国际背景价格是经济的杠杆。在市场经济条件下价格又是调节供需平衡的砝码。在整个能源组成中，天然气的价格与其他能源品种的价格形成了能源价格参照系。如果出现某一品种价格的奇高或偏低，都会影响整个能源产业的协调、有序发展。天然气的价格既受市场制约也受其他能源产品的牵动，还受政策的调控。在经济全球化的情形下我国的天然气价格与国际天然气价格也有着密不可分的联系。2.1天然气的昀大出口国：俄罗斯2005年末至2006年初发生在俄罗斯与乌克兰之间的“天然气之争”既是政治斗争又是经济斗争，但能源在其间发挥的导向作用至关重要。这场震动欧洲的俄罗斯与乌克兰“天然气之争”终以达成协议的方式而基本结束。俄罗斯与乌克兰的“天然气之争”对我国能源安全及价格问题提供了重要的启示，必须引起我们的高度重视。俄罗斯天然气工业股份公司本月13日说，由于全球能源竞争加剧，该公司的欧洲客户应准备好付出更多的钱购买俄罗斯的天然气，供给欧洲的天然气零售价格将达到400美元至500美元每1000立方米。2.2世界经济火车头:美国美国能源情报局(EIA)在10月上旬发布的能源价格短期走势中预测，美国今冬天然气价格将比去-6-能源科学进展2007,Vo3.,No.1年同期上涨29%-44%。针对天然气价格不断上升之势，美国化学理事会(ACC)疾呼国会出台补救措施减轻对化学工业的负面影响。伊拉克战争使美国消除了石油能源的后顾之忧，但是另一种能源——天然气——又开始告急。美国天然气面临着严重的库存短缺。今年4月份，美国天然气库存量仅为去年同期的一半，约为近5年来平均年库存量的42%。这导致了价格飞涨。在过去3年中，天然气价格上涨了700%。由于天然气是一种比较有利于环保的能源，近年来需求量越来越大，已经成为美国的第2大主要能源。据统计，天然气在美国主要能源需求中所占的比例目前已经上升到将近23%，虽然低于石油39%的比重，但高于煤炭所占的22%。严重的供求不平衡直接导致了今年夏天美国出现的天然气危机。从中我们可以看到：天然气涨价是全球的趋势，涨价的原因是多方面的，所不同的只是涨幅的大小不同而已。那么，反观我们国内，又是一种什么样的状况呢？2.3国内形式事实上，关于天然气市场价格改革的大幕在去年底已经拉开。2005年5月，国家发改委正式启动天然气价格机制改革，使原来比较低廉的清洁能源的价格逐步与国际价格接轨。2005年12月，国家发改委发文将天然气出厂价上调了50－150元人民币，调价幅度是近几年以来昀大的一次。随着出厂价的提高，时隔近一年，今年下半年来各地天然气零售价价格开始出现上涨风头，再度引人关注。昀近，国家发改委能源局石油天然气处副处长王晶在“第二届中国天然气国际峰会2006”上透露：目前，国家发改委正在研究天然气价格政策及天然气利用政策，将有计划提高天然气的价格，加快与国际接轨的步伐。但王晶没有透露具体的时间表。据中石油预测，2005年至2010年，国内天然气生产量年均增长率为17%，而同期天然气需求量年均增长率高达26%左右。据此，发改委有关负责人认为，改革天然气价格形成机制，适当提高天然气价格，理顺天然气与可替代能源价格关系，有利于发挥价格杠杆的作用，引导投资需求。否则，天然气消费行业一旦形成过剩产能，会给国家带来更大的损失。同时，适当提高天然气价格，也有利于缓解天然气生产企业长期面临的困难，调动企业生产积极性，促进天然气工业的持续健康发展。图1国际历年天然气价格统计表部分国家天然气历年价格01234567891019961997199819992000200120022003200420052006年份价格美元/百万MBTU欧盟英国美国加拿大注：（1）2006年为前九个月的平均值；（2）MBtu为百万英热单位.若按1美元换8.00元人民币，1MBtu=27.8m3，上述数据乘以0.288，约等于元/m3。-7-能源科学进展2007,Vo3.,No.1从图1中我们可以看出：国际上天然气价格除个别年份外总趋势是上涨的，尤其是近几年，价格上浮尤其明显。天然气的价格与全球的经济走势密切相关，近十年来全球经济持续增长，特别是中国、印度等发展中国家的快速崛起，更加刺激了世界经济。少数价格降低的年份都与战争带来的全球经济低迷有关，比如1999年的科索沃战争、2001年的美国世贸大厦被炸等。可以预测：只要没有大的意外事件发生，国际天然气价格还将会持续上涨。我国早已加入WTO，天然气价格正在逐步向国际接轨，本身国内价格就远低于国际价格，加上国际价格的持续走高，很明显这次国内天然气涨价风波不是无中生有，再加上国内经济看好、现行天然气的销售价格与可替代能源相比偏低、为了建立资源节约型社会和环境友好型社会、国内资源有限等原因，看来价格上涨为时不远了。3对天然气价格体系改革的建议天然气价格改革，应当从目前国情出发，正确处理改革、发展、稳定的关系，既要周密研究，又要积极稳妥，有计划地推进，在燃气行业中适度引入竞争，使市场机制在燃气行业的资源配置中起到基础性的作用。要充分考虑燃气行业的产销特点，完善定价机制，采用多种定价方式，起到发展生产，满足消费，节约能源，保护环境的积极作用。天然气作为一种商品具有价值和使用价值。燃气企业作为一个生产经营企业，理应通过销售燃气获得利润，并由此不断发展企业自身。因此我们认为天然气价格改革，必须遵循价值规律，以社会平均成本加合理利润为长期目标，理顺天然气价格，同时必须与其他能源价格保持合理的比价关系；遵循公开、公正、i公平原则，完善定价制度，提高天然气价格管理的科学性；改变计价方式，实行合理的季节差价和峰谷差价。1.建立灵活的价格管制制度对燃气行业价格管制的原则，一是要考虑生产经营企业的收益，保证一定的投资回报率；二是要考虑社会的承受能力，注意消费者的利益；三是要考虑社会总体经济增长的影响，处理好优化价格与提高价格水平的关系。建立完善的天然气法律法规和体系，保证天然气行业健康发展，包括建立天然气定价程序等一系列行政法规等。另外政府应该参与支持新技术的研究开发和应用，以提高天然气的利用效率，并降低天然气项目的成本，允许用户以多种方式支付设备费用，鼓励CNG汽车、热电联产、天然气空调等项目，扩大天然气应用市场。2.改变现行计价方式实施季节差价和峰谷时段计价，是改变计价方式的重要内容。实行季节差价，即在历年形成的用气高峰季节实行相对高价政策，在用气低谷季节实行相对低价政策。峰谷时段计价，就是根据一天中燃气消耗的高峰和低谷时段进行分时段计价的方式。实施季节差价和峰谷时段计价，合理应用价格杠杆，起到均衡供求、缓解矛盾的作用。4结束语天然气销售价格体系的合理与否不仅直接关系到整个行业的可持续发展，更关系到国家能源结构的优化和调整，能源结构的合理与否也从一定意义上体现了一个城市，乃至一个国家的先进水平，在这方面国外先进国家已为我们树立了典范，而能源结构的调整和优化，仅靠政府的政策鼓励是不够的，必须有效地发挥能源价格调节的杠杆作用，使有限的能源得到昀大程度的利用，从而使之更好地服务于本市的国民经济发展。为此，天然气行业的发展必须遵循科学的发展观，必须运用必要的手段来确保整个行业的健康发展，这其中价格机制的合理与否至关重要。中国正在向节约型社会转变，资源价格的上涨势必有利于引导居民和企业节约资源，更早促成节约型社会来临，从而减少因为资源过度消耗导致的资源紧缺和环境恶化。此外，为昀大限度地消除此次价格上涨给社会带来的不利影响，国家在天然气价格改革方案中也考虑到一些经济欠发达地区承受-8-能源科学进展2007,Vo3.,No.1能力相对较低的特殊情况。比如对特殊群体做出相应的补贴等等。我国天然气市场尚处于计划模式向市场模式的转型期，无论是天然气的生产、运输还是天然气的营销，真正的完全竞争的市场还未建立，天然气商品价格主要应以完全成本原则进行定价，同时应考虑消费者的承受能力。随着整个国家的市场化进程的加快及我国宏观体系的日趋合理，天然气定价方法的确定必须以市场竞争为基础，使我国的天然气价格逐步与国际接轨，真正反映天然气商品的价值以保证天然气工业处于一种健康的良性发展的轨道。参考资料[l]中海石油天然气及发电有限责任公司[EB/OL].=1[2]王璇.全球能源市场报告.国际化工信息，2006,(8)[3]DeutscheBankSecuritiesInc(德意志银行保险公司)[EB/OL].GlobalLNGExplodingtheMyths2004.7.24.[4]BP公司[EB/OL].StatisticalReviewofWorldEnergy.[5]NaturalGasPricesHistoricalandForecast.