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张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程创建安全质量标准化示范工程方案工程名称：张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程施工单位：张家界华宇建筑工程有限责任公司编制人：胡贻尚审批人：编制日期：2012年2月6日张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程目录第一章总则..................................................1第二章安全管理体系...........................................7第三章安全生产各级岗位责任制.................................8第四章安全检查评分奖罚规定..................................16第五章各项安全制度与规定....................................17第六章安全生产奖励与处罚规定................................28第七章班组安全生产、文明施工管理制度........................30第八章建立文明施工管理机构、落实文明施工责任制..............39第九章现场文明施工组织设计..................................40第十章文明施工管理细则......................................45第十一章文明施工检查措施....................................51张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程1第一章总则1、文明施工安全生产实施细则一、总则为了强化文明施工，保证安全生产，创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程，根据本工程特点制定本方案。本方案根据公司《施工管理文件汇编》，《施工现场综合考评管理》结合本工程项目的施工安全管理需要，按照施工现场文明施工、质量合格、安全达标的要求，对外树企业形象，对内强化安全质量标准化管理，把项目建设成为对外的窗户，更好的与市场接轨。各部门、各有关责任人，对本方案的各个环节都必须严格执行，认真实施，把各项制度、办法、规定落实到实处，齐心协力共建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。二、企业文化和安全文化建设1、为树立企业形象，施工现场围墙标语头设“华宇”标志，现场指示路标、大门、安全通道牌、机械设备操作牌、塔吊旋转台后、起重臂架（两则）、塔吊操作室门、配电箱门、安全帽、现场办公室门、安全板报栏、安全警句牌（栏）、安全纪律、《中华人民共和国安全生产法》牌和其它规范性安全标语、板图表等均在左上角设企业“华宇”标志。2、安全文化，指的是宣传施工安全生产所必须遵守的规定和要求，通过必要的形式进行安全生产方针、政策、法规和安全纪律等宣传教育所设置的板报及安全警句牌、园地、展览室安全规定所设置的各种安全标志牌。（安全生产宣传文化附件）。张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程2三、创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程安全质量标准化管理是塑造企业形象的一个重要环节，是现代建筑业在市场竞争中的一个重要因素，切实做到安全、文明施工也是安全生产不可缺少的一项保证措施。而实质上文明施工和安全生产就是一体化。要创建好安全质量标准化示范工程应做到以下各条：1、责任明确：各级、各部门必须熟知自我安全生产岗位职责，认真贯彻执行国家有关安全技术、劳动保护方针政策、法令、法规和上级有关规章制度。自觉履行各自的岗位职责，详见《安全生产、文明施工责任目标分解》。2、抓好企业文化和安全文化建设：要树立企业形象项目部要在大门、围墙、各部（室）、各设备、配电箱、标牌、安全帽等处设＂华宇＂标志。安全文化是指，宣传施工安全生产所必须遵守的规定和要求，通过必要的形式进行安全生产方针、政策、法令和纪律。以大小会议、各种安全生产活动、标语、板报、阅览室等方式进行大规模的安全知识和意识教育、做到人人懂规程，自觉遵章守纪。四、安全生产管理制度为实现项目的“杜绝死亡、避免重伤、年负伤频率控制在6‰以内的目标管理，项目部制定了一系列的安全管理制度办法和规定如下：1、建立了以项目经理为主的文明施工、安全生产领导小组。职责是指导实施文明安全生产。组织对工人的安全意识教育。参加定期和不定期的安全检查，反对两违、督促隐患整改，实施文明安全的考核，参加工伤事故的调查和处理等，详见《张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程3工程项目部安全生产领导小组》名单。2、公司“安全生产岗位责任制”是针对安全生产人人有责的原则拟定的，体现了各级领导、各部门、各作业班组在安全生产中应尽的职责和义务，因此应人人守则，相互监督，根据各自的职责搞好安全生产。详见《安全生产岗位责任制》。3、安全教育是提高每一个人的安全知识和安全意识，使作业工人在生产过程中自觉保护自己和保护好他人的行为安全。安全教育是必不可少的，为此必须严格本制度，详见《安全教育制度》。4、安全检查是为了把事故隐患消灭在萌芽之中，目的不允许任何安全事故的发生，注重安全检查是保证安全生产的一项积为重要的措施，必须遵照执行。详见《安全检查制度》。5、安全技术交底是针对作业工人在生产过程中不违章蛮干，科学地、有程序地作业，以书面的方式由有关部门向作业班组进行的代技术科学性的交底，详见《安全技术交底制度》。6、班前活动是为了更深入保证安全生产，使作业工人在当班生产中对作业点面的安全环境和有一种明确的认识及时消除事故隐患，作业班组及时评估总结本班与前一班作业中人们在安全方面的好行为，好经验和做得差的不良举动。提高认识接受教育，巩固遵章守纪，杜绝违章行为，坚持班前活动会是每一个作业班组应进行，必不可少的有效的安全措施，各作业班组应认真执行。详见《班前活动制度》。7、机械伤害是建筑业伤亡事故中常见之一。为了控制机械伤害对机操人员、机电维修工制定了必要的制度和规定且强制实施，详见《机操人员交接班制度》、《机操人员岗位作业规定》、《机械设备电器维修工岗位规定》。8、为了杜绝在施工过程中触电事故的发生根据本项目的用电特点，按照国家施工用电新规范编制出施工用电管理细则，电工、用电有关设备及张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程4人员要认真贯彻执行，各级领导、各安全员随时检查、督促使施工用电规范化，详见《张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程临时用电专题方案》。9、根据本工程面广、高空作业人员多的特点，为了防止高空坠落事故的发生。本项目依据国家有关＂高处作业＂的规范制定了《高处作业的安全管理措施》和《安全帽的正确使用规定》。10、为了制定实施安全生产、文明施工的各项规章、制度、规定禁令和办法，对个别目无法纪、我行我素、不愿受章程约束的人，经教育不改和因违章造成事故的人，必须给与经济处罚或除名。详见《安全生产奖罚规定》。11、项目部已配备专职安全员一人，并在各劳务队中选派兼职安全员，他们在项目经理及公司安监科的领导下，在项目安全生产领导小组的监督下，专门负责各级实施文明施工安全生产的各项规定，落实各项措施，认真履行专职安全员岗位职责或兼职安全员岗位职责，把该项目的文明施工，安全生产抓严抓彻底。详见《专职安全员岗位责任制》、《兼职安全员岗位职责》。五、加强劳务队的安全管理工作1、劳务队是本工程施工的主要力量，对待劳务人员跟对待企业职工一样，对他们的身体健康和生命安全要全方位的负责，劳务队虽是群体但人员杂，部份人员文明，安全素质低，法纪观念不强，项目必须加强对他们制约和管理。详见《项目部对劳务队的安全管理规定》。2、根据劳务队成员大部份来自农村，必须掌握他们的心理特点（赚钱第一）不懂法，不顾法，特别是建筑施工的安全技术规程，规定和制度。施工管理人员（主要是劳务队负责人）应时刻警惕他们，要学习和熟知建张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程5筑业安全法规和社会治安法规，使其懂得违章就是犯罪，违章作业就是杀人或自杀。在施工作业中要时刻保护好自己，保护好他人，树立“安全第一”的思想。3、要教育他们爱护公共设施，安全防护设施，文明施工设施，做好生活区的卫生和个人卫生工作，宿舍的个人用品、工具摆放要整齐有序。要遵守生活区安全规定，严防火灾和生活用电的触电事故发生。详见《生活区安全规定》。六、保文明、保安全、保质量达标1、本项目工程是张家界市重点工程和标准化工程。因此必须搞好文明施工，安全生产，防止一票否决。我们要严格管理，把方方面面的工作做扎实做深做细。保证工人的生命安全，身体健康，自始自终不出现安全事故，做到工人高高兴兴进场，平平安安回家。优质高效完成工程建设，确保市优、力争省优，给企业争光，为人民作贡献。2现场安全管理保障体系项目经理项目副经理工程技术部综合办物资设备部施工员技术负责人技术员保卫人员医疗人员材料员设备员劳务队施工员班组长张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程63施工现场安全管理监督体系市质量安全监督管理处项目质安部华宇公司安监科项目安全员劳务队兼职安全员张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程7第二章安全管理体系为了安全生产规范化，保障安全生产，项目部成立以项目经理为主，技术负责人、施工负责人、安全员等组成的安全生产领导小组。成员名单如下：组长：胡贻尚副组长：屈如松组员：赵创王世强谭志成郑明国李志国工作内容：1、建立建全安全生产、文明施工、环境卫生责任制及检查制度；2、每次检查前明确检查内容、重点部位、危险岗位；3、检查必须有记录，对查出的隐患提出整改进行三定；4、出具“隐患整改单”跟踪检查。5、对安全事故处理做到“四不放过”的原则。张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程8第三章安全生产各级岗位责任制工程项目经理安全生产责任制1、在公司经理的领导下，对本工程项目劳动保护和安全生产工作负全面的领导责任。2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针，政策法令、法规和上级相关规定、制度。3、建立建全工程项目的安全管理机构，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制，制定项目的安全管理办法和安全达标计划，并组织实施。4、对广大职工和管理干部及民工经常进行安全生产的思想教育，不断提高广大职工和管理人员及民工的安全生产重要意义的认识。合理使用民工，严格按公司民工管理办法执行，杜绝项目私自乱雇民工现象。5、定期地听取分管生产的项目副经理和安全员关于安全生产情况的汇报，并定期地向职工报告安全生产情况总结和推广安全生产的经验。对在生产中做出显著成绩者提出奖励意见。6、参与工伤事故的调查，并组织实施改进措施。7、参加本工和项目施工组织设计或施工方案中安全措施的讨论工作。主持单位工程的安全技术交底工作。8、对违章作业，违章指挥有权令其停工并提出行政和经济处理意见。对危及安全的施工部位和场所要勒令停止施工。工程项目副经理安全生产责任制1、在项目经理的领导下，对本工程项目劳动保护和安全生产负直接领导责任。2、认真彻贯执行党和国家相关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关安全生产规定、规范和制度。张家界经济开发区孵化基地（标准厂房）三期工程93、在管理生产的同时，必须作好安全生产工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、组织项目半个月定期安全生产检查和不定期安全生产检查。对检查出的安全隐患要及时组织整改，并重点解决安全生产中较普遍存在的问题。5、组织职工学习各项目安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织新工人、新调换工种工人上岗前的安全教育，杜绝项目私招乱雇民工现象。6、对违章作业和冒险施工不听劝阻者,应令其停工,并提出行政和经济处理意见。对严重危及安全的施工部位和场所，要下令停止施工。7、组织对特殊结构和结构复杂工作的安全技术交底工作，并检查实施情况。8、支持安全员的工作，认真听取他们的意见，对提出的安全隐患，要及时定制整改措施。9、组织实施施工组织设计或施工方案中的各项安全技术措施，并经常检查实施情况。10、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，积极