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“智慧监管”云平台浙江浙大网新集团有限公司“智慧监管”云平台项目背景需求分析建设规划建设周期XiangmuBeijing食药安全事故频发，政府公信度下降，市场隐形问题凸显，公众关注度高新形势下“先行先试”的创新性体制使得监管（监督）和服务成为主题，需要用信息化手段来支撑云计算和物联网技术的发展和应用使得信息智能化成为可能各地正在加快推进智慧城市云建设，“智慧监管”云平台是城市云的重要组成毒胶囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色馒头事件、三鹿奶粉事件…根源：种养殖源头污染、食品加工工艺和卫生条件落后、流通储运手段达不到保鲜；供应链上的利益相关者出于私利或盈利目的…检测及法制不健全XiangmuBeijing统一、高效的食品药品安全监管体制，有效解决“多龙治水”问题；科学系统的食品药品监管规范体系、企业自律和社会参与监督的运行体系；药品生产相对人医疗器械药品批发经营化妆品保健品餐饮服务流通经营食品生产加工相对人数量多工作人员人员编制少业务处室药品检验所培训中心信息中心技术学院“智慧监管”云平台项目背景需求分析建设规划建设周期Xuqiufenxi＞“智慧监管”云平台将以云计算为基础，物联网为工具，监管应用为中心，实现食品药品安全的“风险评估、风险管理、风险交流”，实现科学监管，促进体制改革，创新监管模式，确保饮食用药安全。建设食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械（简称“四品一械”）的“智慧监管”云平台，实现对四品一械的生产、流通、使用等各环节全覆盖、全过程、全方位、全封闭的网上监管，做到源头可溯、问题可控、全程监控的监管目标，从而实现科学监管。以“智慧监管”云平台为基础，提供技术和系统支撑，形成信息共享、决策统一、风险可控、部门联动的智慧监管保障机制，进一步深化体制改革。结合了国际先进监管理念和先进技术的“智慧监管”云平台，先行先试、积极探索创新，建立高效的食品药品安全管理体制、监管模式，成为全国食品药品监管改革示范区。完善辖区内分段监管和综合协调机制建立政府、业界和消费者联动机制监管和建设相结合，检验检测和信息技术相结合提高食品/药品安全水平大宗食品/药品监管实施源头控制和市场准入食/药品安全风险评估、风险管理和风险交流(预警/传达）XuqiufenxiXuqiufenxi公众服务以移动设备为载体，提升监管的手段和效率；以多维度的共享数据，提供多样化的公众服务云平台以云计算为技术支撑，云存储为硬件支撑，架构“智慧监管”基础云平台食药追溯以各种感知设备为介质，物联网技术为手段，建设食品药品安全追溯系统应急指挥中心以GIS为基础应用，串联各部门，整合多媒体协同指挥系统，建设应急指挥中心“智慧监管”云平台项目背景需求分析建设规划建设周期JiansheguihuaJiansheguihuaJiansheguihua保健品综合保障服务系统智能感知应急指挥中心公众服务移动式风险预警管理风险管理云计算物联网中间件食品药品安全溯源数据及编码标准体系挖掘和展现模型追溯管理数据交换体系大数据中心JiansheGuihua安全标准数据库市场主体数据库食品/药品分类数据库监管主体网格数据库大宗食品动态路径数据库重点食品追溯数据库舆情跟踪数据库检验检测数据库日常检查数据库其它监管数据库基础数据库动态数据库风险预警日常监管舆情评估评估模型智能规则检验检测预案触发应急响应智能决策网格管理追溯触发准入监管计算中心JiansheGuihua全面服务于创新体制，提高食品安全监管水平建立多项食品安全智慧监管的基础性信息标准利用体制创新与云平台技术优势，把食品安全各监管段落，从信息流到实物流进行实时有效的监管。以“云”为平台，全面监管市场主体及食品动态利用云平台，把食品安全所涉各环节进行信息的汇集归化，并利用云端计算优势进行风险评估与风险管理利用云平台在大数据计算、数据挖掘与分析上的优势，经智能化自动分析后，为政府决策提供强有力的支撑。JiansheGuihua支撑系统云计算平台物联网中间件PAAS云统一运维平台海量数据分布式分析引擎非结构化数据云平台结构化数据库云集成消息交换与业务协同监管视频处理引擎监管报表系统单点登录云集成异构数据处理系统感知数据实时处理跨平台数据处理合规与风险监控引擎JiansheGuihua应用系统1食品监管药品监管保健食品监管4化妆品监管5医疗器械监管追溯管理餐饮企业进销存子系统合格供应商管理子系统关键岗位人员监管系统现场执法子系统餐饮安全公共服务系统数据上报子系统从业人员管理子系统原辅料管理子系统合格供应商管理子系统关键岗位监管子系统冷链运输管理子系统生产企业产品追溯子系统批发企业进销存子系统经营企业进销存子系统医疗机构进销存子系统药品电子监管码子系统生产企业网上安全监管子平台经营企业网上安全监管子平台经营企业进销存管理子系统保健品企业直通车系统保健品企业数据交换系统化妆品生产企业监管子系统化妆品经营企业监管子系统化妆品经营企业进销子系统化妆品企业直通车系统化妆品数据采集交互子系统医疗器械生产企业监管系统医疗器械经营企业监管子系医疗器械经营企业进销系统医疗器械企业直通车系统医疗器械数据采集交互系统原辅料管理子系统批发企业进销存子系统合格供应商管理子系统二维码(RFID)管理子系统经营企业进销存子系统数据上报子系统防伪管理子系统跟踪管理子系统生产管理子系统仓库管理子系统物流管理子系统JiansheGuihua监管指挥系统覆盖全省的GIS系统1智能调度系统应急指挥系统JiansheGuihuaJiansheGuihua药品批次追溯以生产企业、批发企业、经营企业和使用单位的进销存数据为主线，以信息门户及自助查询终端为载体实现对批次药品的追溯药品安全追溯系统电子监管码追溯以国家电子监管码为追溯主线，以信息门户及自助查询终端为载体实现对单个药品的追溯JiansheGuihua食品安全追溯系统以RFID和二维码的介质，串联原辅料供应商、生产加工、食品流通和消费环节，并以食品食品检验检测数据为补充，以信息门户及自助查询终端为载体实现对各类食品的追溯集约化水产品追溯1奶制品追溯集约化基地蔬菜追溯2保健食品追溯食品来源分布分析食品安全要素分析JiansheGuihua移动式风险预警管理系统以移动式智能终端设备为载体，利用各类云中心数据资源和智能驱动引擎，实现实时的监管信息预警和互动，同时实现移动式会议功能JiansheGuihua公众服务系统以云中心数据资源为基础，为公众提供服务“智慧监管”云平台项目背景需求分析建设规划建设周期JiansheZhouqi建设周期“智慧监管”云平台将根据整体规划，细致调研，仔细评估，分期建设的方式建设在对前两个阶段工作总结的同时，推进公共场所卫生的监管，实现食品药品监督管理局职能信息化全覆盖，全面推进“智慧监管”平台的深入应用，为推进“智慧城市”建设树立样板。推进“智慧监管”云平台的深化建设，进一步扩大“云”覆盖的范围，实现对保健品、化妆品市场主体的监管；食品药品安全追溯系统取得阶段性成效，提升对公众的服务方式和水平，推进技术创新。建设云平台、智慧监管系统、应急指挥中心，通过物联网技术，初步实现对食品、药品、器械各市场主体的智慧监管，提升药监局的信息化和综合管理水平；积极探索食品药品安全追溯体系和公众服务体系建设和试点工作，推进体制创新。