建筑安全技术与管理(绪论)

2019/8/6建筑安全技术与管理1建筑安全技术与管理绪论讲授：翟越单位：长安大学安全工程系Chang’anUniversity建筑安全技术与管理22019/8/6第一节课程介绍序言内容提要第二节建筑施工安全现状第三节全国建筑施工安全生产事故分析第四节建筑安全管理要点建筑安全技术与管理32019/8/6我国正处在大规模的经济建设时期，作为国民经济的支柱产业之一的建筑业规模逐年增加。建筑施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态，另外建筑工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，因此建筑安全事故多发，是高危险、事故多的行业之一，其重大安全事故发生率在各行业中是位居道路交通和煤矿之后的第三位，而且建筑施工安全事故总量又呈上升趋势，造成目前我国建筑工程安全生产形势十分严峻。序言建筑安全技术与管理42019/8/6树立“安全第一”理念实践证明，谁忽视安全，谁将为此而付出惨重的代价，这个代价不仅是经济上的、更是法律责任的担负和企业声誉的损失，因此在施工中质量、进度、投资以及安全，其中安全是第一位的。“安全第一，预防为主”是我国安全生产的工作的基本方针，写入了党的十三届五中全会决议和《中华人民共和国建筑法》。序言建筑安全技术与管理52019/8/6一、本课程的性质和任务1、本课程的性质《建筑安全工程》是安全工程专业的限定选修课程。本课程以安全科学的原理和方法为指导，着重介绍建筑安全工程的基础知识与理论。2、本课程的教学任务是使学生掌握建筑安全工程基本概念、建筑安全系统工程的基本理论、建筑工程安全设计的基本方法、建筑施工安全要求、建筑工程安全管理措施等。第一节课程介绍建筑安全技术与管理62019/8/6二、对能力培养的要求通过课程的学习，使学生能够对建筑安全知识有较全面的了解，掌握建筑安全的基本原理与方法，应能满足将来在实践工作中指导和开展建筑安全领域中的科学研究、学习与工作的需要。建筑安全技术与管理72019/8/6三、课程的重点和难点1、本课程的重点内容（1）建筑安全系统工程，建筑工程危险源辨识与控制措施，建筑工程安全保证要求与保证体系，建筑工程安全检查与评价；（2）建筑安全设计方面，建筑物防火与安全疏散设计，建筑工程防雷设计，建筑结构安全设计，建筑结构抗震设计；（3）建筑安全施工技术，施工机械设备使用安全，建筑施工过程安全。（4）建筑安全管理、责任，建筑工程安全管理的含义与基本内容，建筑工程安全生产责任制等建筑安全技术与管理82019/8/62、本课程的难点内容主要包括：建筑物防火与安全疏散设计，建筑结构抗震设计，施工机械设备使用安全，建筑施工过程安全技术与措施，建筑安全管理制度与法规。建筑安全技术与管理92019/8/6四、先修课程及基本要求学习本课程前，应当先修的主要课程有《结构设计原理》、《安全系统工程》、《机械安全工程》以及《电气安全工程》等，要求掌握这些课程的基本原理。建筑安全技术与管理102019/8/6五、课程教材及主要参考书1、课程教材翟越、李寻昌等.北京：中国矿业大学出版社.2011.2、主要参考资料（1）朱建军.建筑安全工程.北京：化学工业出版社.2007年第一版.（2）刘嘉福.建筑施工安全技术.北京：中国建筑工业出版.2004年第一版.（3）武明霞.建筑安全技术与管理.北京：机械工业出版社.2007年第一版.（4）江见鲸.建筑工程事故分析与处理.北京：中国建筑工业出版社.2007-3-1.建筑安全技术与管理112019/8/6一、建设工程施工安全的特点1、施工作业环境差如大部分在露天空旷的场地上完成，施工场地窄小。在建筑施工中，高处作业和露天作业量大，几乎有三分之二的工程内容都会涉及到高空和露天作业，而这种作业往往都会带来一定的安全问题，同时露天作业就意味着会受到自然气候的影响，一些恶劣的天气环境还会对施工人员的安全问题造成一定程度上的危害。第二节建筑施工安全现状建筑安全技术与管理122019/8/62、作业强度高大多数施工过程仍是手工操作或借助于工具进行手工作业，劳动强度高，体力消耗大。在这种工作模式下长时间劳作，容易使施工人员产生疲劳和注意力分散，就有可能出现操作上的失误，从而造成一定的安全事故。3、复杂多样在建筑施工过程中交叉作业也较多，产品的多样性和施工工艺复杂、多变性。经常是多工种、多班组在一个部位施工作业，流动性大，人员整体素质较低。此时如果在管理中出现防护不严、衔接不当以及管理不好，就有可能产生安全建筑安全技术与管理132019/8/6二、建筑安全生产面临的挑战随着建筑业的持续快速发展和城市化进程加快，建筑安全生产形势将受到许多不确定因素的影响，将面临更多的挑战。（1）施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型的多样性使施工过程的不确定性难以避免。（2）建筑项目逐年增多，施工规模不断增大，施工工艺日趋复杂，施工难度加大，安全技术措施无法满足安全防护的需要；（3）我国现在建筑业安全监督管理机制不完善,竞争过度激烈，安全生产管理已成为限制行业健康迅速发展的一个重要问题；建筑安全技术与管理142019/8/6（4）随着市场经济的发展，建筑各方主体的经济成分日趋多元化，投资主体市场行为不规范，不履行法定监管程序，规避政府监管现象增多，给安全监管工作带来难度；（5）一些施工企业安全生产保证能力与当前安全生产工作不相适应，安全生产责任制和安全技术措施无法得到落实和有效实施；（6）施工队伍迅速扩大，岗位转移，使得行业整体素质下降，占施工现场90%以上的农民工队伍安全防护意识和安全操作技术水平低下，难以满足安全需要等。建筑安全技术与管理152019/8/6三、建设工程安全生产管理中存在的主要问题1、工程建设各方主体的安全责任不够明确工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他如设备租赁单位、拆装单位等，对这些主体的安全生产责任缺乏明确规定。2、建设工程安全生产的投入不足一些建设单位和施工单位挤占安全生产费用，致使在工程投入中用于安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产措施的需要，导致生产安全事故不断发生。建筑安全技术与管理162019/8/63、建设工程安全生产监督管理制度不健全建设工程安全生产的监督管理多限于突击性的安全生产大检查，缺少日常的具体监督管理制度和措施。4、生产安全事故的应急救援制度不健全一些施工单位没有制定应急救援预案，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。建筑安全技术与管理172019/8/6表1.1近年来我国建筑业事故起数、死亡、重伤人员统计表（数据由于资料的不同而略有差别）项目年度数量起数死亡（人）重伤（人）百亿元产值死亡率（人/百亿元）万人死亡率20008469872967.890.4952001100410452966.80.4952002120812922726.970.57520031292①/2634②1524①/2788②－6.920.63120041144①/2582②1324①/2789②－－0.53020051015①/2288②1193①/2607②－3.430.4422006888①/2224②1048①/2538②－－2007840①/2278②1011/2722②－－200824182881－－－20092330同比下降11.27%2760同比下降12.51%－－－建筑安全技术与管理182019/8/6图1.11997-2007我国建筑业事故死亡人数及百亿产值死亡率（数据来源:国家安全生产监督管理总局)建筑安全技术与管理192019/8/6一、建筑施工事故总体情况2007年，全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中共发生建筑施工较大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人），与上年相比，事故起数下降了10.26%，死亡人数下降了1.37%。第三节全国建筑施工安全生产事故分析建筑安全技术与管理202019/8/6020406080100120140123456789101112月份　2006年事故起数2007年事故起数事故起数图1.32006年、2007年建筑施工事故起数比较020406080100120140123456789101112月份2006年死亡人数2007年死亡人数死亡人数图1.42006年、2007年建筑施工事故死亡人数比较建筑安全技术与管理212019/8/62007年，发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区分别是江苏省（死亡103人）、浙江省（死亡66人）、上海市（死亡61人）、广东省（死亡60人）、安徽省（死亡45人）、黑龙江省（死亡45人）、北京市（死亡45人）、云南省（死亡42人）、辽宁省（死亡40人）、贵州省（死亡39人）。建筑安全技术与管理222019/8/601020304050607080902006年589267174726336364375631102219352959196463329121151410202602007年391522626242735628241632813262133324621621393301316121615242北京市天津市河北省山西省内蒙古辽宁省吉林省黑龙江上海市江苏省安徽省浙江省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西区海南省四川省云南省贵州省西藏区陕西省甘肃省青海省宁夏区新疆区重庆市兵团事故起数图1.52006年、2007年全国建筑施工事故起数比较建筑安全技术与管理232019/8/60204060801001202006年65103312235926446484376031143527433468206524037125191411233102007年451728727403045611045663014363738346029623423901419141615302北京市天津市河北省山西省内蒙古辽宁省吉林省黑龙江上海市江苏省安徽省浙江省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西区海南省四川省云南省贵州省西藏区陕西省甘肃省青海省宁夏区新疆区重庆市兵团事故死亡人数图1.62006年、2007年全国建筑施工事故死亡人数比较建筑安全技术与管理242019/8/6二、2007年全国建筑施工全部伤亡事故情况分析1、事故类别分析2007年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。淹溺0.10%机具伤害4.84%起重伤害6.42%中毒和窒息1.78%其他伤害1.68%车辆伤害0.69%火灾和爆炸0.49%触电6.62%物体打击11.56%坍塌20.36%高处坠落45.45%图1.72007年各类型事故死亡人数比例图建筑安全技术与管理252019/8/62、事故部位分析2007年，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的15.51%；在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的11.86%；安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的11.86%；模板事故死亡人数占总数的6.82%。墙板结构3.75%土石方工程3.16%现场临时用电线路2.47%施工机具3.85%外用电梯1.98%临时设施1.19%外电线路0.99%井字架与龙门架6.72%基坑6.72%模板6.82%塔吊11.86%脚手架11.86%洞口和临边15.51%其他23.12%图1.82007年各类型事故发生部位死亡人数比例图建筑安全技术与管理262019/8/63、发生事故的工程类别分析（1）新建工程发生事故785起，占事故起数的91.39%；死亡911人，占死亡总人数的90.02%。（2）改扩建工程发生事故56起，占事故起数的6.52%；死亡72人，占死亡总人数的7.11%。（3）拆除工程发生事故18起，占事