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第一章安全保证措施针对本工程特点，进场后我们将根据OHSMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。1安全管理目标本工程安全管理目标为：无死亡事故，无重大伤残事故。本工程安全管理目标细化见下表：安全管理细化目标“四无”无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、中毒事故；无模板、脚手架及基坑边坡垮塌事故“二杜绝”杜绝重伤事故；杜绝死亡事故“一创建”争创“天津市安全文明施工标准化工地”2安全管理体系2.1安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理。2.2安全保证体系1）由业主组织建立工程项目安全委员会，业主方的项目经理为组长，业主方的安全主管、管理公司安全经理、总承包商项目经理、监理公司项目总监为安全委员会副组长，总承包商安全经理、总承包商安全监督员、监理公司安全员为安全委员会组员。该安全委员会在施工过程中行使安全监督职能，保障现场施工生产的安全。2）总承包商在安全委员会的领导下，组建以项目经理为组长，项目副经理、项目安全经理及总工为副组长，专职安全员（1名专职安全员/50名作业人员）和其他主要管理人员参加的项目施工安全文明施工生产领导小组。项目安全管理体系图2.3项目经理部安全生产管理岗位职责建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。各机构及人员的安全生产管理职责详见下表：项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目施工过程中的安全生产工作负全面领导责任项目安全经理安全经理是项目安全管理的主要责任人之一。全面负责现场安全管理，贯彻和宣传有关的安全生产法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。项目技术负责人对项目的安全生产负总的技术责任，负责审核安全技术方案、技术交底等，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。项目副经理对工程项目的安全生产工作负直接责任，协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度。安全管理部贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场安全进行全面的负责和管理。工程管理部主要负责对各专业分包、独立分包的安全生产进行监督、管理，并做好各专业分包、独立分包各单位之间安全管理的协调工作。负责项目土建结构和钢结构工程中安全工作的落实和施工方案中安全技术措施的实施，协助安全环境部门进行现场安全管理和实施工作。技术管理部负责项目施工的技术管理中与安全生产相关的工作，编制各类主要技术方案中的安全内容。物资管理部负责采购产品合格的安全防护用品，并对购置的安全防护用品的组织验收。机电管理部负责项目机电工程施工过程中安全工作的落实，协助安全环境部门进行现场安全管理和实施工作。商务部协助项目商务经理在制定合同文件时对相关分包单位提出安全方面的要求，设立项目安全管理专项资金。3安全管理制度3.1生产安全管理制度制度名称制度内容公司项目经理项目安全经理、项目总工、项目副经理安全员技术员机械及临电管理员各专业工长各分包专（兼）职安全员各分包专业施工班组安全生产责任制明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。安全专项方案编制及审查制根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》及单位技术管理手册的规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。安全专项资金保障制度项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。安全技术交底制根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。安全活动制安全及文明施工管理部每周组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。安全责任工程师每天督促与检查作业班组班前是否落实安全防护措施。定期检查与隐患整改制安全及文明施工管理部每周组织一次由各施工配属队伍安全生产责任人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。机械设备安装验收制大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。持证上岗制进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。特殊工种证书年审制每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。安全生产奖罚制与事故报告制对施工生产中安全工作做得好的单位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情，同时即刻报告单位、业主及监理。责任领导值班制组织施工过程中，必须保证有本公司施工人员施工作业，就有本公司领导在现场值班，不得空岗、失控，每周末公开发布下周领导值班表。重要过程旁站制对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。安全生产协议书制进入本工程的分包单位在进场时须与总包签订《安全生产协议书》、《临时用电协议书》，总包督促分包建立其安全管理体系，并纳入总包安全管理范畴。3.2消防安全管理制度序号消防管理制度1编制消防管理方案和消防预案，坚持消防安全交底制度。2建立消防保卫机构，组建义务消防队，开展消防演习，确保项目处理火灾的应急能力。3现场消防道路畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占消防车道。4消防设施、器材齐全、有效，并全面覆盖现场。消防设施、器材做明显标识，除发生火灾和检修、更新消防设施、器材，任何情况下不得动用消防设施、器材。5消防泵配专用配电线路。消防供水保证足够水源和水压。严禁消防竖管做为施工用水管线。6设立从作业面通往室外地面的紧急疏散通道，配备应急电源。7施工现场使用的各类安全网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。8施工材料分类存放，做好防火措施；易燃易爆物品专库分类单独存放，保持通风，严格执行领退料手续。9使用电气设备和易燃易爆物品，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。序号消防管理制度10电气焊操作工人必须持特种作业操作证，明火作业要办理动火手续，办理动火证，动火证当日有效，安排专人看火，并配灭火器。11施工现场严禁吸烟。3.3卫生健康安全管理制度序号卫生健康管理制度1严格执行政府卫生防疫管理规定，制定法定传染病（如甲型H1N1流感）、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急救援预案。2设置医务室，配备专职卫生监督员，对生活区及施工人员卫生情况进行检查，并做好记录。3炊事人员身体健康证、卫生知识培训证齐全，上岗必须穿戴洁净的工作服、帽，并保持个人卫生。4生活区食堂严格执行食品卫生管理规定，办理卫生许可证。严格食品、原料进货管理，炊具、餐具及时清洗，定期消毒。库房确保通风、防潮，采取防虫、防鼠措施。5现场饮水机、开水炉设专人管理，每日清洗，定期消毒。6现场就餐间、场外生活区设置密闭式的泔水桶，一日一清，并安排专人清理和消毒。7严格控制现场有毒有害施工原料的使用，限量出入库，划定敞开式的使用区域，为使用者配备个人防护用品，防止中毒。8对生产性粉尘和金属粉尘多的场所、缺氧和易产生一氧化碳的场所为施工人员配备专用的个人劳动防护用品，降低对人身健康的危害。9限制施工人员在高温区域和噪声区域的作业时间，为高温区施工人员及时补充盐水等，并为在噪声大的区域施工人员配备耳塞等防护用具。10发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，在2小时内向区建委和卫生防疫站报告，并启动应急预案，采取措施处理。4重大安全健康危害因素的识别及管理措施本工程防机械伤害、防高空坠落和坠物打击、防护、洞口和临边防护、防触电、预防火灾等安全防护等是安全控制的重点。进场后，项目将对本工程职业健康安全危害因素进行识别，制定相应管理措施及紧急预防预案，并定期开展应急演练，项目重大职业安全健康因素及管理措施详见下表《项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表》。项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表事故类别目标重大风险因素指标管理措施物体打击杜绝物体打击人身死亡事故的发生本工程为单层体钢结构，钢结构焊接过程中，上下存在交叉作业，未按照规范操作，违章作业违章率2%以下、工具袋配备使用率100%、全部设立警戒区域和监护人1．尽量避免上下交叉作业，实在无法避开上下交叉作业时候按规范搭设好硬质隔离防护。2．材料部门购置足够的安全帽，进入施工现场必须戴好安全帽。事故类别目标重大风险因素指标管理措施高处坠落杜绝高处坠落人身死亡事故的发生临边防护作业过程中违章或防护不善，钢结构焊接时安全防护措施不善违章率2%以下、临边防护栏杆及水平隔离防护完好、作业人员安全带配备使用率100%、搭设人员持证上岗率100%1．临边、洞口、悬空、攀登、高空作业时，操作人员系好安全带，作业面底部挂好安全网。2．加强安全宣传教育，项目部每15天召开1次安全教育大会。3．施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督完善。重大机械、设备事故杜绝重大机械事故的发生重大机械、设备违章在使用过程中违章作业或未按照施工方案严格执行，机械本身安装不稳定禁止违章作业，加强机械操作人员的安全技术交底，确保机械操作人员的持证上岗率达到100%1．本工程机械的操作人员必须持证上岗。2．机械管理工程部加强日常巡视，做好机械的管理维护。3．土建部的临电管理工程师加强日常电路检查，防止因电线短路造成机械设备事故的发生。触电杜绝人身触电死亡事故的发生施工用电线路的铺设、使用、检修、拆除过程中违章或防护不善违章率2%以下、使用符合标准规范的电缆、电线，按照TN-S系统布线、使用，实施面达100%，铺设及检修电工全部持证上岗1．现场配电室及配电箱搭设安全防护棚并做好警告标识。2．临电管理工程师制订TN-S系统布置和漏电保护器安装计划。3．材料部选择合格供应商购置符合规范要求的电缆、电线、漏电保护器、配电箱等，并配合临电管理工程师做好进场验收工作。4．开关箱严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制度。5．设置木质、塑料等绝缘体对靠近施工现场的外电线路进行防护。6．加强日常检查、维护和保修工作。生活照明线路的铺设、使用、检修、拆除过程中违章或防护不善食物中毒、传染病杜绝食物中毒、传染病事件的发生食堂管理不善，未达到天津市政府卫生标准严格执行天津市有关标准，厨师持证上岗本工程施工现场不设置生活区，工人食堂及生活区在场外另行租地，工人午餐有专用餐车从场外生活区运输至施工。1．食堂工作人员持有健康证。工作时，戴上口罩和手套，平时加强个人卫生；2．加强职工及工人宿舍管理，改善职工居住条件，人均居住面积2㎡。坚持每天打扫卫生。3．邀请卫生防疫部门定期对现场、生活区进行卫生防疫检查、消毒和处理。食堂、厕所、宿舍等生活区不注意清洁卫生、通风不畅人均居住面积2㎡,达到天津市地方标准5主要分部分项工程安全措施5.1基础工程1）在地下结构施工期间，尤其是在雨季施工期间，注意基坑边坡安全；2）基坑边禁止堆放重物，必须堆放时，要对其进行力学计算，看能否满足安全要求。3）开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以避免边坡失稳。4）禁止车辆在狭窄的坑边掉头、倒车等。5）各机械不准带“病”作业，做好班前检查，班后交接，杜绝事故隐患。6）坑四周围护：为了确保基坑周边安全，防止人员及物料坠入基坑，在基坑四周采用1.2m高防护栏杆防护。防护栏杆外侧地面修建排水沟，防止雨水流入基坑内。5.2钢筋工程5.2.1一般规定1）作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合安全要求。作业人员必须经安全培训考试合格，上岗作业；2