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二〇一六年一月六日2009年9月24日省厅发布了《建筑施工安全技术资料管理标准》（DB13（J）/T101--2009），于2010年1月1日实施。目录一、资料标准特点二、资料管理标准组成架构和要点三、安全技术资料管理职责一、资料管理标准的特点内容齐全，覆盖面广。分为建设单位A、监理单位B、施工单位C三类资料。其中施工单位资料分十八卷，共114个表格。资料内容有待细化完善。如起重机械没有备案手续、日常保养、使用登记资料；旁站监理资料；验收资料等。有的表格内容引用的标准还是老标准。各方的关系章节的组成建设单位自查检查为手段施工企业施工方案为依据监理单位危险源控制为重点二、资料标准的组成架构和要点架构支撑一建设单位安全资料A总体架构的三个方面二监理单位安全资料B三施工单位安全资料C编制、交底为参考三、施工单位管理职责1、建筑施工安全技术资料由总包单位编制、收集、整理、归档。2、总包单位督促检查各分包单位编制安全技术资料。分包单位负责其分包范围内安全技术资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。3、建筑施工企业安全技术资料中应包括企业各级安全生产责任制度、安全生产管理制度、企业安全操作规程。4、建筑施工企业应将建设主管部门和企业内部的相关文件和落实情况归类收集。目录一、企业安全管理资料二、项目安全管理资料三、安全教育资料四、危险源控制与管理五、安全技术管理资料一、企业安全管理资料应包括以下内容，且应为企业内部正式执行文件。1、企业安全生产许可证；2、企业“三类人员”岗位资格证书等；3、企业岗位责任制；4、企业各种规章制度；5、企业操作规程。说明：提供证件应在有效期内，以上所有复印件必须加盖公司公章，企业岗位责任制应有相关人员签字。安全责任制包括：各级人员和各部门的责任制。各级人员：企业经理、主管安全生产副经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、分公司经理等；各部门指安全、生产、技术、设备、材料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等各职能部门。《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011第5.0.3：施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。第5.0.6：施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并应经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。企业各种规章制度《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011第6.0.2条：施工企业安全生产管理制度应包括安全生产教育培训，安全费用管理，施工设施、设备以及劳动防护用品的安全管理，安全生产技术管理，分包（供）方安全生产管理，应急救援管理，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等制度。沧州安全生产标准化管理资料（2006）安全管理制度：安全教育培训、安全生产检查、安全防护用品使用、安全技术措施、安全生产责任考核奖惩、易燃易爆、有毒有害物品保管、职工伤亡事故报告、班组安全活动、现场消防管理、安全费用使用、分包企业（供应）管理、危险源辨识评价及管理、污染源控制管理、机械设备管理、其他相关制度。企业安全技术操作规程应适时修订，将其列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。关于安全生产组织机构的意见：沧州安全生产标准化管理资料第一卷中多企业安全生产组织机构（应保留）。《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011第5.0.1：施工企业必须建立安全生产组织体系，明确企业安全生产的决策、管理、实施的机构或岗位。《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011第5.0.2：施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要负责人，各相关职能部门及专职安全生产管理机构，相关岗位及专兼职安全管理人员。第八节项目部日常安全会议记录第七节项目安全生产奖惩第六节安全目标管理责任书第五节项目部安全生产、文明施工管理制度第四节项目部各级安全生产责任制第三节工程项目部安全保证体系框图第二节工程项目部管理人员任命书及名单第一节工程项目概况工程项目安全生产管理（省）工程项目安全生产管理1.工程项目概况2.工程项目部管理人员任命书3.工程项目部管理人员名单4.工程项目部安全生产保证体系5.项目部各级人员安全生产责任制6.项目部安全生产文明施工管理制度7.（公司与项目部签订）安全生产文明施工目标管理责任书8.工程项目安全生产文明施工管理目标9.项目安全生产文明施工管理目标责任考核办法10.项目安全生产文明施工管理目标责任分解11.项目安全生产文明施工管理目标责任考核12项目施工人员目标考核评分表13.项目安全生产奖惩记录14.班组安全生产协议书15.项目部安全会议记录16.建设工程开工安全工作报审表专项安全技术方案安全技术交底安全验收手续安全生产保证体系安全管理目标安全生产责任制安全管理制度安全操作规程安全培训教育班组安全活动建设工程施工现场七牌二图现场围蔽消防安全设施办公生活设施环保设施原材物料堆放安全防护设施临时用电设施施工机械机具临时仓贮预测风险定期安全检查整改并跟踪施工现场安全管理示意图专项安全技术方案安全技术交底安全管理目标安全生产责任制安全检查记录作业记录考核记录整改记录验收记录安全教育培训安全活动记录安全技术标准安全操作规程管理人员名册表特种作业人员表七牌二图施工作业安全管理是系统的动态活动安全生产保证体系：项目部应成立由项目理负责的安全生产领导机构，并按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）规定配置安全管理人员，或成立安全生产管理机构，并形成项目正式文件记录。项目经理是施工现场安全生产保证体系第一责任人，是框图的第一层次，项目领导班子（副经理等）是第二层次，各施工队、部门（专业管理人员）是第三层次。框图中要求做到纵向到底、横向到边、责任到人，在框图中要体现管理层次、管理范围及协调关系等，明确项目部的安全管理人员及所属关系和管理范围。根据住房与城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）中的相关规定执行：其中规定：△第十三条：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：a建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：①1万平方米以下的工程不少于1人；②1万～5万平方米的工程不少于2人；③5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。b土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：①5000万元以下的工程不少于1人；②5000万～1亿元的工程不少于2人；③1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。△第十四条：分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：a专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。b劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。△第十五条：采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。安全生产责任制：项目安全生产责任制必须加盖项目部红章。1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）：安全生产责任制主要是指工程项目部各级管理人员，包括：项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员，均应建立安全责任制。根据《建筑施工安全检查标准》和项目制定的安全管理目标，进行责任分解。建立考核制度，定期（每月）考核。2）项目各级人员主要有项目经理、项目部生产副经理、项目部主管工程师（项目技术负责人）、工长、专业技术负责人（土建、水、电、机械）、专职安全员、生产班组长（作业队负责人）、施工生产工人等3）项目部应制定各级人员的安全生产责任制，并装订成册。项目部各级人员的安全生产责任制不是企业各级人员的安全生产责任制的翻版，而是对企业各级人员的安全生产责任制进行的补充完善和细化。4）按《建筑工程施工安全检查标准》中安全生产责任制和目标管理要求，检查责任制的建立、执行及考核情况，每个责任人都应当知道并讲出自己的安全生产责任，包括为实现本工程安全目标，自己所承担的安全责任。5）安全生产责任制应经责任人签字确认。安全生产、文明施工管理制度：项目部应根据现场实际情况制定各项安全生产、文明施工管理制度，制度中应明确各项管理要求，落实各级安全责任。1）安全教育培训制度；2）安全生产检查、检验制度；3）安全防护用品、劳动保护用品采购管理制度；4）施工安全用电管理制度5）班组班前安全活动制度；6）事故隐患控制管理制度；7）伤亡事故报告制度；8）中小型施工机具设备管理制度；9）塔吊操作维修与保养制度；10）外用电梯使用管理制度；11）起重吊装管理制度；12）分包方安全生产管理制度13）消防管理制度；14）明火作业审批制度15）治安综合治理制度；16）施工现场门卫管理制度17）施工现场食堂管理制度；18）宿舍管理制度19）厕所保洁制度；20）浴室卫生制度21）易燃易爆用品管理制度；22）工地保健急救管理制度23）文明施工管理制度；24）安全设施材料管理制度25）安全技术交底制度；26）施工现场安全监控制度27）拆除审批制度（安全防护设施、设备、脚手架）28）交接核验制度（安全防护设施、设备、脚手架）29）其他有关制度制度加盖项目部章。安全目标责任书、项目安全生产奖惩（目标责任考核办法、目标责任分解、目标责任考核、考核评分）：沧州安全资料标准：项目部应根据工程项目的实际情况，依据与企业签订的安全生产协议或安全目标管理责任书内容，以及企业制定的年度目标、指标和建设行政主管部门的相关要求，制定项目的安全管理目标。并将目标管理内容按月进行分解，责任到人，同时制定目标的考核办法和安全生产奖罚措施，对目标指标的完成情况分级考核。《建筑施工安全技术管理标准》：项目部应明确安全管理的目标，并根据总体目标，签订各级各类人员目标管理责任书，针对目标责任内容，对责任人安全生产的落实情况按照考核要求进行考核，并根据考核成绩进行奖惩。安全生产管理目标包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工管理目标等。伤亡事故指标应分出死亡、重伤和轻伤的事故控制频率。目标责任考核办法：项目部应依据公司（分公司）的目标责任考核制度，结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容，制定项目安全管理目标责任考核办法。具体内容：a考核内容：考核具体责任人的项目安全生产、文明施工管理月工作目标的完成情况，包括伤亡控制指标、安全达标目标、文明施工目标等。b考核细则：实行逐级考核制度，项目经理等公司任命人员接受公司（分公司）考核或委托项目经理负责对项目部其他管理人员进行考核。项目部考核小组对施工作业班组进行考核；考核可结合《建筑施工安全检查标准》评分表、河北省文明施工评分表或自制评分表等进行打分，各分项评分表得分即为对各分项责任人的考核得分，各分项评分表汇总后得出的结果用来评价被考核人员安全生产、文明施工管理目标责任落实情况。目标责任考核要求每月至少进行一次。c奖惩办法:考核结果应和被考核人员工作业绩挂钩，奖优罚劣，及时兑现。目标责任分解:项目经理应根据项目部岗位安全生产责任制以及相关规章制度的具体要求，将项目安全管理目标责任按月层层分解至具体责任人，形成安全管理的阶段性（月）工作目标。目标分解的具体内容：a、伤亡事故控制指标的分解：应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解，确定具体控制目标和责任人；b、安全生产达标指标的分解：应根据《建筑施工安全检查标准》中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板等分部分项工程进行分解，确定具体目标和责任人，并由安全员根据《建筑施工安全检查标准》等进行检