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西方新闻事业史主讲：刘凯峰英国新闻业•英国是西方新闻自由的策源地，西方现代新闻体制的创立者，在西方新闻史上占有重要地位。•英国最早出现的新闻刊物是新闻书，正式出版的是1621年8月13日问世的《来自意大利、德国、匈牙利、波西米亚宫廷、法国和低地各国的新闻周刊》，历史上简称《新闻周刊》，英文News首次出现在此刊名上。英国新闻业•1665年11月16日创刊的《牛津公报》却是英国第一家真正的报纸。Newspaper首次出现在该报，这是对开单张、两面印刷、定期（每周一、每周四）的出版物，以官方新闻为主，也有一些社会新闻。《牛津公报》奠定了以后几百年报纸版式的基本形态。•1644年，诗人兼政论家约翰·弥尔顿被召到国会接受质询。他在国会慷慨陈词，发表了著名的申辩书《论出版自由》。英国新闻业•约翰·弥尔顿在此演说中，猛烈抨击书报检查制度，为出版自由大声辩护。他指出，书报检查是“破坏学术，窒息真理”；应该给每个人以自由获知、陈述和辩论的权力，因为出版自由是人类与生俱来的权力，是宗教自由和公民自由的前提。他主张让人们“自由来认识、抒发己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由”。英国新闻业•他大声疾呼：“现在正是我们发表写作和言论来推动大家进一步讨论激动人心的事情的时候······虽然各种学说流派可以随便在大地上传播，然而真理却已经亲自上阵；我们如果怀疑她的力量而实行许可证和查禁制，那就伤害了她。让她（真理）和虚伪交手吧，谁又看见过真理在放胆交手时吃过败仗呢？”这是人类新闻史上第一次喊出“出版自由”的口号，第一次全面地论证出版自由的必要性和合理性。英国新闻业•《论出版自由》在1644年获准出版，但在当时流传不广，影响也有限。1778年再版后，才引起西方各国重视，在英、法、美等国广泛流传，产生了巨大影响，无论美国和法国的新闻出版制度都深受此书影响，成为自由报刊理论的理论源头，一代又一代的新闻工作者从中汲取思想，增强争取新闻自由的勇气。可以说该书至今还在鼓励着世界各国的新闻从业人员。英国新闻业•与争取出版自由的斗争交相辉映的，是当时英国新闻出版界为反抗封建王朝以及当时资产阶级政府为限制出版自由所采取种种举措所进行的前仆后继的斗争。从16世纪早期开始，先是当时英国的封建王朝颁布种种禁令和特许证来限制、控制出版物。1640年资产阶级革命胜利以后，即使在1688年光荣革命后，当时的资产阶级政府依然以印花税、煽动诽谤罪、行政制裁和暗中收买等等方法来限制、控制自由出版物。英国新闻业•但英国的新闻出版界不怕杀头，不怕坐牢，坚决抗争，迫使资产阶级政府不得不逐步取消限制，最终实行真正意义上的出版自由。新闻自由制度是任何现代国家的标志，新闻自由是全人类的共同财富，从这一点上说，英国新闻出版界的斗争为全人类树立了争取新闻自由的榜样。•《泰晤士报》和《每日电讯报》的诞生对英国乃至整个世界产生极为深远的影响。英国新闻业•《泰晤士报》于1785年1月1日在伦敦创刊，原名《每日环球记录报》，1788年才改称《泰晤士报》创办人是煤炭业和保险业老板沃尔特第一。迫于政府压力，沃尔特第一接受政府津贴，鼓吹政府实施纲领，办的平庸。真正使《泰晤士报》名重千古的是其儿子沃尔特第二。1803年26岁的沃尔特第二接过《泰晤士报》以后便进行改版，最重要的是他拒绝政府津贴，打出了报纸“独立于党派之外”的旗帜。现代报业独立的理念自此开始。英国新闻业•正是这种理念，使《泰晤士报》敢于抨击政府的政策和政府、军队的种种官僚、腐败行为，从而赢得公众的信任，成为真正的“第四权力机构”，使《泰晤士报》在英国乃至当时世界各国具有强大的影响力。•在管理上，《泰晤士报》在1817年建立总编辑制度，聘任学识丰富的人任总编辑。自此，发行人（老板）、总编辑、总经理的报社体制建立起来，成为现代报业体制的基本框架。英国新闻业•沃尔特第二还派出世界新闻史上第一个驻外记者，第一批随军占地记者。•《每日电讯报》创办于1855年6月29日，创办人是斯莱上校，该报售价1便士。后来转给印刷商约瑟夫·摩西·利维。在1860年以后，其子爱德华·利维·劳森接管该报以后，进行大胆革新，以社会中层为主要读者对象，大量刊登老百姓关注的社会热点，成为当时英国发行量最大的廉价报纸。自此，英国报业开创了一个新时代：以《泰晤士报》为代表的严肃高级报纸和以《每日电讯报》为代表的大众化通俗报纸。英国新闻业•1922年11月14日，英国马可尼公司联合另外5家电器制造商组建英国广播公司并正式播音，开创了英国的广播业。1927年元旦起，英王发布“特许状”，将民营的英国的广播公司改组为公共机构英国广播公司，即BBC，自此开创了不同于美国体制的一个全新的公营广播体制。1954年8月，国会通过广播法案，允许开办民间广播，组建独立广播局，实行公营和民营并行的双轨制的广播电视体制。英国新闻业•1930年BBC播出电视节目，《花言巧语的人》为世界上第一部播出的电视剧。•1936年11月2日，BBC正式实时播出电视节目，1967年开始播出菜色电视节目。•英国是当今世界传媒强国。BBC、《泰晤士报》、路透社等一批著名媒体不但对世界的历史进程产生过重要影响，而且它们的经营模式、经营理念被西方许多国家仿照。英国新闻业•目前，英国的日报、星期日报约1200家，其中全国性日报10余家，其他皆为地方性报纸。日报的发行量近几年呈逐年下滑，2002年发行量为2300万份。近些年，英国的报业处境艰难。一是发行量不断下滑，从2000年到2004年5年间，发行量下降11.4%，像英国著名大报《泰晤士报》、《每日电讯报》、《卫报》都跌进30年来的谷底。二是广告收入下降，从2001年到2003年，每年下降2%-3%。著名报纸《泰晤士报》、《金融时报》的广告收入2002年比2001年分别下降37%、23%。英国新闻业•《金融时报》在2002年下半年首次出现亏损。•英国报业不得不紧缩开支，包括冻结工资、解聘雇员，但还是无济于事。从2003年开始，一些大报不得不委屈求全，从大报变成小型报，即从对开版缩为四开版。•2003年9月30日，《独立报》率先变身，发行量猛增35%。2003年11月26日，《泰晤士报》一改200多年的模样，从对开大报改出四开小型报，读者增加3.3万人，发行量上升2.4%，广告收入猛增14%。英国新闻业•广播电视由英国广播公司、独立广播局和空中广播3家垄断。BBC下属有15个地方广播电视公司，IBR下属有144家商业性广播公司。英国的数字广播电视起步最早、发展最快。到2004年底，全英数字电视家庭已达60%以上，2010年，全英广播电视几乎全部实现数字化。•英国其他著名媒体：英国新闻业•《每日电讯报》创刊于1855年，是当年英国最为成功的“便士报”。目前发行量为100万份左右。其办报理念为：提供充分、明了和易于理解的新闻。其政治立场趋于保守，对政府一般支持立场。•该报每天30版，报风处于精英报和大众报之间，既有严肃的时政新闻、评论，也有许多人情味新闻，企图使报纸“雅俗共赏，老少咸宜”。这在英国属于另类报纸。值得一提的是：1976年10月，该报驻京记者沃德第一个向世界报道了中国粉碎“四人帮”的特大新闻。英国新闻业•《金融时报》是一份具有全球影响的财经专业报，1888年在伦敦创刊。目前订户遍布全球120个国家和地区，发行量在30万份左右。该报以报道金融、期货、工商界动态为主，也涉及与经济相关的国内外时政新闻。该报每天也只出30版，但信息密集，图表极多，一般每天有30个左右图表，以图表方式报道证券市场、期货市场、银行利率、世界各国汇率、主要商品价格等等变化，大有一报穷尽天下财经信息的气势。英国新闻业•《金融时报》的影响力并非全都源自办报的技术，更主要的是“背靠大树好乘凉”：伦敦是全世界最大的金融市场和期货交易中心，它们的任何变动哪怕是微小的变动都将引发“蝴蝶效应”。对于财政界的决策者以及大公司老板，阅读《金融时报》，了解伦敦金融市场和期货交易，是他们每天的功课。英国新闻业•《太阳报》目前由默多克的新闻集团控股。这是一份真正的大众化报纸，目前发行量达400万份，是英国发行量最大的日报。该报以全社会尤其下层市民为读者对象，以刺激性、揭丑性的独家新闻为卖点，利用大照片、大标题造成视觉冲击。《太阳报》在全英乃至全球出名，除了上述特点，还有两条褒贬不一的两大看点：一是“三版女郎”。英国新闻业•从上世纪70年代初开始，《太阳报》都在第三版刊登出整版的单幅裸体女孩的彩照，号称要“扫尽天下美女”，许多人就是为了看“三版女郎”才买《太阳报》，从而使发行量大增；二是狗仔队即《太阳报》的摄影记者。他们背着照相机，在全英、全球游荡，像苍蝇逐臭一样盯着名人的举动，尤其他们的隐私，一旦曝光常常造成轰动效应。英国新闻业•英国独立广播局（IBA)•1954年6月，英国议会决定允许开办商业电视，并组建独立电视局负责对商业电视进行管理。建立商业电视的目的是为打破BBC一家对广播电视的垄断，但由此产生了一个全新的广电运营模式：公私并行的双轨制。1972年，议会又决定开放商业电台，并将独立电视局改名为独立广播局，同时管理电台、电视台。在1990年根据《1990年广播法》又将IBA改名为“独立电视委员会”（ITC），规定ITC除原先的管理职责外，还负责所有商业电视服务的执照颁发和管理工作。英国新闻业•目前，IBA管辖三个全国性电视频道，即第3、4、5频道；有144家商业性广播、14家地方电视台；两家新闻社——独立广播新闻社、独立电视新闻社，分别向IBA所属的电台、电视台提供新闻。这使IBA形成一个与BBC抗衡的广播电视系统。目前，IBA的3个全国电视频道与BBC的三个全国电视频道在收视率上相差无几。英国新闻业•IBA虽然号称“独立广播局”，但政府、议会对它的制约颇多，事实上并不真正独立。这些限制主要包括：严格限制广告商和平面媒体向IBA参股，不准任何人（公司）垄断媒体财源；每年必须向国家缴纳30亿英镑的广告特权费，促进公平分配；每年以一定比例向第4频道提供节目制作费（一般为5%的广告收入），因为IBA第4频道是面向英国少数民族，是一个公益性的电视频道。英国新闻业•英国媒体的显著特点在于：•1.媒体保持相对独立性。•在英国，新闻自由的观念深入人心。在英国官员和百姓的心目中，实行新闻自由同样神圣不可侵犯。BBC是公营广播公司，其所有权属于议会，在紧急情况下政府有权控制广播。内政部对节目有否定权。但在节目编排、经营上，BBC可以保持独立，不受干预。而历届政府很少敢冒天下大不韪，出面干预BBC的节目。英国新闻业•《泰晤士报》虽然已被新闻集团所收购，但默多克自称“只管经营，从未踏进编辑部一步”，不干涉《泰晤士报》的编辑方针和业务。BBC以其相对公正的报道赢得受众尊敬。•2.英国媒体受到西方其他国家跨国公司的兼并。•英国是个羸弱的巨人，西方一些大的跨国公司乘英国之危，收购媒体。英国新闻业•《泰晤士报》曾是英国人的骄傲，但该报屡屡发生财务危机。1981年3月，《泰晤士报》被默多克的新闻公司收购，新闻公司还收购了《星期日泰晤士报》、《太阳报》、《世界新闻》；1990年3月，新闻公司在英国开办卫星广播公司，同年11月，和英国卫星广播公司合并成立英国空中广播公司，共有6套节目，目前已由600万观众。1999年收入达14亿英镑。英国的世界电视新闻社（WTN）是世界上主要电视新闻供应商，1999年也被美联社收购。英国新闻业•3.英国媒体的雅俗分野十分鲜明，尤其是报纸。•一种是严肃的高级报纸，以《泰晤士报》、《每日电讯报》、《卫报》、《金融时报》为代表。这类报纸版面多，内容庄重严肃，以报道国内外要闻和评论为主，极少有煽情新闻。报道体裁多为解释性报道。其核心读者群是政界、经济界以及中高级知识分子。这类报纸发行量稳定，广告来源也稳定，没有大起大落现象。英国新闻业•与此相对应的则是通俗化的大众报纸，以《太阳报》、《每日邮报》、《每日快报》、《每日镜报》为代表。这类报纸以城镇市民为对象，大量刊登从人听闻的煽情新闻、社会热点新闻，其中犯罪新