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这是9月12日在中国地市报新闻摄影学会召开的全国地市报新闻摄影年会上的发言稿全稿，几位朋友索要，因当时带的份数有限，回来后用博客奉献给各位朋友，并请指正，谢谢！“图文并重”需要完善的新闻摄影体制和科学的报纸图片运营机制来保证我们总是说：现在的报纸已经进入到了“读图时代”，要适应“读图时代”的需要，就必须践行“图文并重”，“两翼齐飞”的办报理念。对，这正是我们中国新闻摄影界为之努力奋斗了二十多年的工作，并已经取得了很大的发展和成绩。但是，这种发展是不平衡的，特别是在我们地市报中，还有相当一部分报纸没有真正做到“图文并重”，究其原因，有人认为：还是报社的领导们对“图文并重”的没有认识到位。其实，笔者认为，现在的状况，领导对“图文并重”、“两翼齐飞”的认识，应该说已经不是我们要反复讨论的了，而是看他们是否把“图文并重”、“两翼齐飞”这一理念真正落实到新闻摄影工作的实处。就是说，他们是否在报社内真正建立起了完善的新闻摄影体制和科学的图片运营机制。就这个问题，笔者去年在写《在与都市类报纸的竞争中城市党报应更好的发挥新闻摄影作用》一文时，对部分区域的地方党报和都市报的新闻摄影工作情况进行了调查，前几天又在中国地市报新闻摄影学会的支持下，对部分地市报的新闻摄影工作进行了表格式的问卷调查。同时，有幸提前阅读了这次中国地市报新闻摄影学会出版论文集中的部分文章，进一步了解了更多报社的情况，为本文的内容提供了依据。一、应该说“图文并重”的认识问题已经基本解决，但要真正落实，不能停留在嘴上现在应该说“图文并重”的认识问题已经基本解决。为什么这样说呢？笔者以为：我们说“图文并重”的认识问题已经基本解决是因为有这样三个原因一是在穆青、蒋齐生等老一代新闻工作者努力的倡导和和中国新闻摄影学会二十多年不懈工作的成果。“图文并重”、“两翼齐飞”的理论是八十年代中期由穆青、蒋齐生两位先生分别提出。1990年在银川召开的首届全国报纸总编辑新闻摄影研讨会上“图文并重，两翼齐飞”作为办报思想被正式在一起提出来，中国新闻摄影学会成立后开始高扬“图文并重、两翼齐飞”的大旗，带领全国新闻摄影界的同仁为这一办报思想奋斗。此后，六届全国报纸总编辑新闻摄影研讨会，九届全国新闻摄影理论年会，十几次全国地市报总编辑、摄影记者的理论研讨会上，“图文并重，两翼齐飞”都是主要议题。这里有总编辑们学习“图文并重、两翼齐飞”的体会，有总编辑们实践“图文并重、两翼齐飞”的经验；也有摄影记者、图片编辑们在第一线验证“图文并重、两翼齐飞”的成果。特别是在本次会议上发给大家的学会论文集的论文中，很多总编辑的文章就说明了这一点。二是印刷技术的发展和照相机及它的拍摄、制作、传输技术的数字化为我们实现“图文并重”搭建了一个优越的平台。大家都知道，我们的报纸最先是告别了火与铅的时代，接着就是数码相机新闻摄影报道和传输中的广泛应用，为报纸的图片使用提供了一个优越的平台，在物质上保证了的“图文并重、两翼齐飞”的实现。三是报业激烈的竞争，让办报者不得不重视“图文并重、两翼齐飞”。由于社会的进步，经济的发展，除了机关报，以晚报等为代表的都市类报纸、经济类报纸、专业类报纸多了起来，随之就带来了竞争。激烈的竞争，都市类，特别是新新类都市报，对我们地市级党报来说受着极大的压力。这个压力，不但是在报纸的内容上，而特别是人家在图片的运用上，这是大家都一目了然的。我们的地市报的总编辑们也不能不认识到“图文并重、两翼齐飞”的办报理念的重要性。前面的三个因素，告诉我们对“图文并重、两翼齐飞”办报理念的认识问题，现在已经不是我们要用极大力量去研究的问题了。那么，难道是说我们的报纸就已经“图文并重、两翼齐飞”了。不，现在的情况，对于大多数地市报来说，差距还很大。而我们目前更重得是要研究怎样落实“图文并重、两翼齐飞”办报理念。如何落实“图文并重、两翼齐飞”办报理念，落实“图文并重、两翼齐飞”办报理念的关键问题就是要建立完善的新闻摄影体制和报纸图片科学运营机制。这个问题早在2003年的第六届全国报纸总编辑新闻摄影研讨会上，作为一个重要问题就提了出来。二、“图文并重”呼唤完善的新闻摄影体制。建立完善的新闻摄影体制是十分重要的事情。我们要清楚什么是完善的新闻摄影体制，首先就要了解什么是体制。体制本来是指国家机关、企业、事业机构设置和管理权限划分的制度。这个制度是该部门科学、顺利完成自己工作的保证。那么，什么是新闻摄影的体制呢？新闻摄影的体制对于每一个报社来说，就是它对新闻摄影的采编系统岗位和各个岗位职能设置和管理权限的赋予。可能有人认为，这是一件非常简单的事，报社摄影机构的设置，就应该和其它采编部门一样，由主任领导摄影记者的工作。是的，在传统的办报方式下，这是可行的。今天，我们面对的是大家所说的“读图时代”、面对的是报纸、电视、网络的竞争、面对的是对我们高标准要求的受众。传统式的摄影部能不能适应，我们还要靠实践来验证。在落实“图文并重、两翼齐飞”办报理念的过程中，就是在传统的摄影部体制下，由于我们一些机关报的总编辑们开始认真抓了摄影工作，这些报纸见到了一定的成果，如《人民日报（华东版）》、《中国青年报》、《深圳商报》、《襄樊日报》、《桂林日报》等。进入21世纪后，随着大量都市报的出现和发展，有利推动了报纸的“图文并重、两翼齐飞”；进入新世纪后，一批新诞生的都市报，他们学习和吸收了国外报纸的经验，大胆的改变自己报社的摄影机构体制，实行新的运营机制，收到更好的效果，特别是他们设立图片总监和图片编辑的做法引起了全国报界的关注和学习。如大家经常提到的“东早模式”，还有《南方都市报》、《新快报》等报的体制都让大家耳目一新。如《东方早报》的采编分为时事新闻、财经新闻、文体新闻和视觉四个中心，其中视觉中心又分为图片采集部、图片编辑部、视觉设计部、后期制作部四个部门，是国内首家以视觉中心为主导，把报纸的新闻视觉化为理念运作的媒体。又如《南方都市报》2004年成立的摄影部门，宗旨和任务是以视觉为中心，对新闻图片、资料图片、版式设计、数码后期资源进行整合。图片部的人员设制为1名图片总监2名副主任、35名摄影记者、4名图片编辑、19名美术编辑、2名插图编辑、1名网络编辑。过去，我国大多数机关报文字编采人员与摄影编采人员的比例仅为20∶1左右，现在，很多都市报摄影记者和图片编辑的人员大量增加，过去，有关报纸报道了《华商报》文字记者与摄影记者的比例已经达到5∶1，当时已经令全国很多报纸的摄影部敬佩。在本次笔者对都市报的调查中，欣喜的见到我国地市级机关报文字记者与摄影记者的比例很多达到5∶1，还有不少超过这个比例。中国新闻摄影学会会长于宁指出的，报社要设立专职负责摄影的副总编辑或摄影总监，从领导体制、组织机构上保证科学高效的图片报道机制的完善。图片总监这一职务的设置是十分有效的，他不同于摄影部主任。请看《南方都市报》图片总监的职责：图片总监的职责对南方都市报编委会负责。协调与新闻、财经、体育、娱乐、生活等部门的关系。建立南方都市报图片编辑标准及对不同摄影记者的专业定位。对外品牌延伸、对内技能培训。《华商报》总编辑张富汉对增设图片总监岗位深有体会，他认为：图片总监是图片新闻运作体系中的“鉴赏权威”，是影响、决定新闻摄影产品命运的一道关口。所以授权图片总监在夜班处理一切照片，拥有决策权。权大责任也大。《深圳特区报》认定图片总监有这样三个重要职责：树立报纸的视觉标准建立报纸的视觉体系确立报纸的视觉风格图片编辑的职务设置也是十分重要的，《南方都市报》图片编辑的工作职责是这样的：图片编辑的日常工作帮助记者挑选新闻照片，把不好的照片尽量控制在投稿流程之外与责任编辑、美术编辑三方相互搏弈，达到“伟大的妥协”。与摄影记者、文字记者、文字编辑一同进行专题策划1998年由新华出版社出版的《新闻摄影学概论》，专门为图片编辑写了一章，归纳其职能为：一是组织摄影报道，二是策划摄影报道，三是编辑照片稿，四是集纳（综合）摄影专题，五是发掘与运用资料照片和文字资料，六是对口发稿。图片编辑承担着让摄影记者的劳动在版面上结果的任务，通过图片编辑的工作对培养摄影记者的综合素质也有着重要的作用。经过实践证明，设立图片总监和图片编辑是我们报纸落实“图文并重、两翼齐飞”办报理念，提高报纸图文水平的一个重要举措。是建立完善新闻摄影体制的前提和报纸图片科学运营机制的保证。当前我国报纸新闻摄影体制的状况是什么样？从笔者的调查来看，我国以报道新闻为主的报纸，主要是指机关报、都市报，他们对于摄影机构大致有这样几种形式从各级机关报来说，大多报社还是沿用着过去传统的摄影部形式，仅有少数报社设置了图片总监和图片编辑的岗位；一些较大中心城市的报业集团设立了新闻摄影中心，整合摄影队伍，建立图片交易平台，如《哈尔滨日报》、《沈阳日报》；还有的报社把摄影记者分散到各个文字采访部门，报社干脆不设摄影部，如《南京日报》，虽然没有摄影部，但从他们出版的报纸看，他们用照片也是不错的；在真正的地市级报社中，沿用过去摄影部形式，没设图片总监的较多，占被调查机关报的报社的820/0，没设图片编辑的也较多，占被调查机关报的报社的650/0，其中报社没有设立摄影部的占240/0。从笔者掌握的都市类报纸情况看，特别是那些新近建立的都市报，他们的摄影部基本都不是传统的结构，而且大多都设立图片总监和图片编辑。笔者以为，每个报社都有自己的运作管理方式，不管你是那种新闻摄影体制，只要符合和有利于自己报纸“图文并重、两翼齐飞”办报理念的落实，有利于报纸图片科学运营机制，就是好的新闻摄影体制。好的新闻摄影体制也会有不完善的地方，就是现在大家都认为是较完善、较科学的都市报正运行的新闻摄影体制，也不一定能够顺应明天报纸发展的需求。这样就要不断的学习和吸收先进报社的新闻摄影体系的经验，不断地完善自己单位的新闻摄影体制。完善的新闻摄影体制是对报纸图片主角地位确立的保证，更是报纸图片科学运营机制的保证三、“图文并重”需要科学的图片运营机制光有完善的新闻摄影体制还不行，还必须有报纸图片科学运营的机制来保证。机制原来是指机器的构造和动作的原理，现代是指要了解它内在的工作方式，包括有关生物结构组成部分的相互关系。把研究机制问题引到我们的新闻摄影工作中，就意味着我们对新闻摄影工作的认识进行客观阐述，即从现象（表面）的描述进到本质的说明。其实，我们在过去的新闻摄影工作中，也在运行着它的各种机制，其中自然包括采访机制、编辑机制，也包括用人机制、激励机制等。不过那是为适应原来的图片运营机制的保证。今天，时代发展了，报纸发生了变化，我们就必须有新的图片科学运营的机制来适应。首先，让我们看看大多机关报传统的新闻图片的发稿流程：记者——摄影部主任——版面编辑——编辑室主任——版面编辑——值班总编（这里指的版面编辑即是文字编辑）这是传统的新闻图片运营方式，在这种方式中，大多数摄影部主任只是起到了个传递作用，是个“投递员”，而值班总编往往看到的是编辑拿来的、几乎是最后的样子，而看不到记者发的更多照片，如果版面上的照片没有什么问题，一般情况下就会那么样。在这种方式中，实际是文字编辑掌握着图片的生杀大权，他对图片认知水平就决定了报纸使用图片的水平。这种方式不但总是让摄影记者的劳动成果处于被动的地位，也让总编辑处在被动的指挥地位。像这样传统的新闻图片运营方式的单位占被调查数的700/0。让我们从这样一张见报照片看没有图片编辑，没有图片总监，违反图片科学运营机制而出现的情况。8月11日长春《XXXX报》在一篇《名犬评选要上查“祖宗三代”》的稿件中配发了一张画面中有“斗牛犬顶球”字样的照片，照片的画面却是一位手拿照相机的人头顶者球。图片上那个顶球的，是《长春晚报》的记者，《长春晚报》的记者们也都看到了这份报纸，大家议论纷纷……照片上的记者心情更是不快。一些读者也拿着这张报纸到处开玩笑。有人认为这是《XXXX报》恶意在整《长春晚报》的人？照片发在报纸上，再配上“斗牛犬顶球”字样，起码是对照片上的人不尊重……这幅照片是文字记者拍的，没经过摄影部，没经过图片编辑，也没有图片总监，直接发给了版面编辑见报。