中国网络电视台

中国网络电视台（焦点访谈）：农村电网改造已经进行了多年，目的就是为了更换农村地区陈旧老化的输电设施，保障农民生产生活用电。这些天，贵州省遵义县的西坪镇正在进行农村电网改造。按照规定，这次改造，由国家出资，农民们不用掏一分钱。这本来是件大好事儿，可却让西坪镇的村民们很闹心，这究竟是为什么呢？新电线杆分摊到各家各户黄兴志家住在遵义县西坪镇大同村的一个半山腰上，这里通电已经有20年了，可不久前家里突然断电了，这户人家只好又过上了点蜡的生活。过去大同村里用的都是木电杆，安全隐患大，生产、生活用电也得不到保障，今年年初，遵义县供电部门准备对这里进行电网改造，木电杆要换成水泥电杆，这可是村民们一直期盼的大好事。在老黄家门前，记者看到，为了立新电杆，有些树已经被砍伐了，坑洞也已经挖完了，木电杆上的线也被拆除了，可是新电杆却迟迟立不起来。据老黄介绍，村里把新电线杆的数量已经分摊到各家各户，他们家一共分到8根电杆。由于每家距离变压器的位置不同，每根电杆搬运、安装的费用也不同。老黄家门口的电杆因距离变压器的位置较远，费用就高，要1000元一根，稍近一点的这个坑洞的电杆要900元，其它电杆还有800、700、600、500的费用不等。可是老黄一家三口，靠种粮、种辣椒一年的收入还不到1000元，怎么也交不上这5700多元的安装新电杆的费用。住在对面的黄文刚家，也遇到了同样的情况。记者来到他们家时，他家刚刚用上电没几天。因为凑够了4000多元钱，黄文刚家分摊到的9根新电杆才立起来，家里也才用上电。大同村里还有些农户因为没有交钱，就不能进行电网改造，现在仍在使用旧电杆。在村路边，记者随处可见沿路堆放的水泥电线杆，农户们只有交了钱，这些电杆才能被抬到指定的地点，替换旧电杆。这种现象不仅出现在大同村，周边其他村也存在着农户只有交钱，才能进行电网改造的现象。为节约成本让农户买单据了解，西坪镇电网改造项目属于2010年遵义县农网升级改造工程的续建工程。凡是在设计范围内的线路都应该进行改造，不讲条件，而且资金来源全部是国债资金。也就是说是这次农村电网改造全部是国家投入，不需要农民们掏钱。那么西坪镇的农户为什么还要自己掏钱搞农网改造呢？他们掏的又是什么钱呢？村民们告诉记者，这是栽电线杆的人工费。就是指在农村电网改造中挖坑、运电杆、立杆、放线等所需普通工的费用，根据国家能源局2009年颁布的《20KV及以下配电网工程预算定额规定》，电网改造中各种人工费已纳入了工程预算，也就是说，人工费全部要由施工单位来承担，与当地农户没有任何关系，可为什么大同村的农民还要承担这么大笔的人工费呢？据了解，承担大同村农网改造工程的是广州城市电力工程有限公司，今年年初他们经过招投标承包了遵义县五个乡镇的农网改造工程。工程开始后，他们没有自己开展挖坑、运电杆、立杆、放线的工作，而是来找大同村村委会商量此事。在广州城市电力工程有限公司的要求下，大同村委会和他们签订了一份劳务分包合同约定，凡是挖洞、运电杆、立电杆、放线等工作的普通工作由村里组织，由农民自己干，完成后施工单位按每根电杆140元的价格给村里结算。记者拿着这份劳务分包合同找到遵义县供电局，供电局表示，这种劳务分包的行为是不允许的。按照要求，施工单位应自己做或直接雇用劳动力完成挖坑、运电杆、立杆、放线等基础工作，但是，他们却将这些活违规分包给了村委会。施工单位为什么要这样做呢？记者找到签署合同的施工方代表张和平。他表示，这么做是为了节约成本。原来，广州城市电力工程有限公司为了降低工程的成本支出，获得更大的利润，采取了向村委会分包劳务的办法，并提出每根电杆支付140元的费用。那么，给出这样的费用又是否符合当地的实际情况呢？据了解，农网改造工程在结算时，作为业主的供电部门会根据工程具体地形情况，按照相应的定额要求给施工单位支付人工费，也就是说，能够保证施工单位在地势复杂地区施工的人工费支出。然而，广州城市电力工程有限公司却没有按照大同村的实际情况足额支付人工费。由于当地很多农户家外出打工的人较多，因此，大家不得不出钱雇人。据统计每家每户至少要掏四五百元，有的甚至高达七八千元的人工费用。监管部门视而不见在农村电网改造过程中，以任何方式向群众收费都是不正确的。按照职责要求，供电所在负责农网改造工程施工安全质量的同时，也要监管施工单位向群众乱收费的问题，但当地供电所却没有履行职责。而遵义县供电局又是如何看待这一现象的呢？据施工单位介绍，他们曾将这份劳务分包合同上报遵义县供电局，尽管遵义县供电局认定签署这样的劳务分包合同是违规的，但他们在知晓这一做法后并没有制止这一行为。正是由于遵义县供电局默许了这一做法，使得广州城市电力工程公司顺利与西坪镇多个村违规签署劳务分包合同，造成本该由施工单位全部承担的农网改造的人工费，大部分被分摊到农户的身上，最终出现让农户自己出钱搞农网改造的现象。国家投入巨资进行农网改造，是件惠农利农的大好事儿，然而到了西坪镇，却变成了闹心事儿。好政策要想落在实处，必须执行有力，百姓才能真正受益。目前，遵义县已经采取了相关措施进行整改。要求全县电网改造中有集资行为的立即清退；有投劳行为的立即结算工钱。并成立联合工作组展开调查。对负有责任的团溪供电所所长吴延刚作出停职检查处理。遵义县供电局也要求各供电所做好辖区农网改造施工单位的监管工作，发现无偿用工和集资摊派现象，坚决制止。中国网络电视台（焦点访谈）：今天，第三批全国文明城市表彰大会在北京召开。受表彰的，既有大城市，也有县级市。而它们的共同特点，是城乡文明程度和公民文明素质都有着明显提升，那么，这些受到表彰的文明城市，会给生活在那里的人们带来什么呢？公共自行车便民利民在杭州街头，记者注意到，有很多橘红色的自行车，市民们都在来去自由地交错使用着，已然成为很多人出行的选择。在杭州市公共自行车的服务点，市民凭借市民卡或者公交卡就可以享受到租车的服务。据了解，杭州从2008年开始，在国内率先推出了公共自行车服务，从最初的60多个网点2800多辆到现在的2400多个网点6万多辆。这些服务网点，大都分布在城区的公交车站、地铁、学校、医院、商场等人流量比较大的地方。杭州市公共自行车交通服务发展有限公司副总经理陶雪军说，现在每天有20多万人次在使用自行车，最高已经突破了34.75万人次。一小时之内免费使用，基本上免费使用在90%以上。“市民之家”一站式服务让老百姓过得好过得舒服，是杭州在创建全国文明城市过程中确定的一个根本宗旨，限时免费的公共自行车服务是为百姓出行提供了便利，而在杭州还有一个“市民之家”，在这里百姓日常生活中很多方面的需求都可以得到满足。此外对于那些需要市民跑上几天才能办下来的业务在这里也可以一站式解决了。杭州市行政服务中心副主任孙月红介绍说，原来办房产三证要跑三个部门，房管局、地税局、国土局。现在整合到一个平台上，三证联办。办证人只需一次性把材料全部交到一个窗口收件以后，由窗口分发到相关部门办理，最后由一个窗口出件，三证就都办完了。这个1.4万平方米的“市民之家”，共设133个窗口，25个部门现场受理和办理283个具体事项，并且在双休日也对外开放。深入开掘城市人文内涵在杭州，文明城市给人最深的感受是政府的利民惠民举措，是政府部门千方百计为老百姓办实事办好事的办法，可以说杭州的文明是可以让老百姓看得见摸得着的。文明城市既要体现在它外在的城市形象上，同时还要深入开掘城市的人文内涵。与杭州这座现代化城市有所不同，扬州是千年古城，在保护古城的前提下建设带有自身特色的文明城市是扬州面临的课题。扬州作为一座有着2500年历史的文化古城，有着很多保留完好的老城。可是，在保护好老城历史风貌的同时，又怎样让居住在古城里的老百姓过上现代化的生活，这曾经是扬州面临的矛盾。居民王卫一家就曾为过去家里没有下水管道而苦恼不已，平时他们只能把脏水一桶一桶往外拎，上厕所都得到外面的公厕。要做文明城市，既要保留古城的文化内涵，同时又要满足群众的基本生活需要。为此，三年来，扬州市在全市范围内进行了社区改造。现在，王卫一家不仅解决了下水，还有了自己的厨房和卫生间。一座城市，是所有居民共同的家。而城市的文明程度，关系到百姓生活的幸福指数。打造文明城市，为百姓谋福祉，就是要不断改善生活环境、提升生活质量、促进社会和谐、满足人们的精神文化需求。当更多的城市加入到文明城市的行列中，百姓就会得到更多实惠，生活就会更加幸福。中国网络电视台（焦点访谈）：曾经猖獗的假球、赌球、黑哨，让中国足球上演了一幕幕闹剧和悲剧。经过两年多的调查，这起备受关注的足球“窝案”，今天陆续开始进行法庭审理。对于关注中国足球的人来说，这几张面孔是他们曾经熟悉的足协官员，而现在，他们将面对的是法律的审判。保级夺冠暗箱操作中国足球打假反赌风暴自2009年开始后，时任国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协副主席的南勇曾多次接受媒体采访，当时他坚定地表示要严惩赌球、假球。然而，让人意外的是，在此次采访后没多久，南勇就被警方带走协助调查。对于目前的处境，南勇说，他已经有了心理准备。其实早在1999年，南勇就曾收受俱乐部的钱款。1999年甲A联赛倒数第三轮，沈阳海狮客场挑战已经成功保级的吉林敖东队。赛前，处在降级边缘的沈阳海狮队通过中间人找到了南勇,他们说想跟对方俱乐部见面,谈谈这场比赛的一些相关问题。大战在即，两个对手之间却要私下见面商谈，对于这种反常的举动，身为足协副主席的南勇不但没有喝止，反而积极牵线搭桥。这是一场至今看来也颇富戏剧性的比赛。在下半场的10分钟内，沈阳海狮连进三球；吉林敖东则门户大开……最终沈阳海狮3：0大获全胜。全年比赛结束后，成功保级的沈阳海狮队总经理再次找到南勇，说要请他吃饭，并给了南勇20万块钱。警方调查发现，从1997年到2010年13年间，作为中国足协副主席，南勇多次收受各个俱乐部以各种名目送来的礼品、钱款。这样的事，南勇的前任——国家体育总局足球运动管理中心原主任、中国足协原副主席谢亚龙也经常碰到。谢亚龙在足协任职期间，有一只球队提前好几轮夺冠。而人们并不知道的是——全部比赛结束后，这家夺冠的俱乐部曾派人来到中国足协，给当时的足协副主席谢亚龙带来一份神秘的礼物：给集团上下发奖金，同时也给了谢亚龙20万块钱。足球俱乐部的老板给足协管理者发奖金，这件事怎么看都透着蹊跷。原来，就在这家俱乐部一场关键性的比赛开赛前，有人曾经给谢亚龙打过一个电话，说希望裁判能够公平一些。比赛前突然大谈裁判的公平、公正，这个没头没脑的电话打的是什么哑谜呢？和沈阳海狮不同，这家俱乐部的目的不是为了保级、而是为了夺冠。接到电话后，谢亚龙赴现场观战，并把他们打的哑谜原封不动转给了南勇。果然，这场比赛，他们大胜对手，为之后的夺冠铺平了道路。事后，谢亚龙也接受了他们送来的特殊奖励。人事安排暗藏玄机除了中超各个俱乐部之间球场上的厮杀，球场之外，人事安排也同样暗藏着重重玄机。2006年，中国国家足球队选帅，选择了杜伊科维奇。但此后，杜伊与球队之间的磨合却并不顺利。谢亚龙就想跟杜伊的经纪人接触一下，让他来做杜伊的工作。但是，这次接触并没有解决杜伊和球队之间的问题。临走时，谢亚龙却收了杜伊经纪人送的5万块钱，像这样的事对于任职期间的谢亚龙来说也慢慢地习以为常了。国足主教练的经纪人尚且需要送礼，那么，主力球员能否上场、国家队球员的选派就更微妙了。前几年，中国足协规定，球员要通过体能测试才能参加联赛。另一位中国足协副主席杨一民曾经主抓这项工作。而他的同学——一家俱乐部的老总就曾经为此给他送礼，请他关照。仅这一次关照，就使杨一民收获了5万元钱款。而在中国国家足球队，领队蔚少辉的一次关照比这还要翻一倍。向他献上钱款的是一位前国家足球队的国脚。当时，社会上流传着“10万元进国家队，20万元首发”的传言。在这样的情况下，这名队员趁着一次吃饭的机会，找到了蔚少辉，临走时给了他一张卡，卡里有10万块钱。收下10万元后，这名队员果真获得了上场的机会。据说，在国家队，很多人不管蔚少辉叫领队，而是管他叫“四叔”，这个颇具江湖气的称谓，也暗示了蔚少辉的强势。在中国足协工作28年中