主流媒体如何做“新”政策解读

YAOWEN02要闻■责编刘蓓蓓■版式梁张永■责校齐林凤■2010.2.25星期四■E-mail:[e-mail]热线：[phone]-8443L来信aixin“80后”是中国第一代独生子女，如今他们中有的已进入了“而立之年”，其中一些已经成家立业、养育后代，而他们的孩子同样是独生子女，这些孩子被称为“独二代”。和第一代独生子女一样，冷漠、自私、无法合作等诸多问题也延续到了“独二代”身上，甚至更甚，在未来，他们长大之后，会引发比“独一代”更深的社会问题。（《北京晨报》2月22日）曾几何时，一些媒体似乎已经习惯于用“代”来界定社会人群，譬如什么“农民工二代”、“80后一代”等，现在又冒出了一个“独二代”。请恕我直言，这是一种带有人群分割意识色彩的社会称谓——我们为什么要把农民工群体的后代又“圈定”为“二代农民工”？如果按照这种逻辑，未来几十年、上百年后，岂不是还会有“三代农民工”、“四代农民工”……上世纪，我国开始实行计划生育政策。第一代独生子女出生不久，社会对于独生子女的担忧已经出现——不能否认，现在这已经成为一个不可忽视的社会问题。但问题归问题，何必要给问题套上“代”标签呢？这种“独二代”的下意识界定，其实更多地体现出一种我们高高在上的思维心态。这种心态本身就容易滋生偏见，也容易夸大和放大问题的存在。实际上，情感的缺失也好，价值观的扭曲也罢，这些问题并不仅仅是孩子们的“毛病”。冷漠、自私这些“劣根性”在成人社会表现得更加明显。更重要的是，以“代”来界定社会人群，会引发群体间的割裂和对立。40年代的人说50年代的人是垮掉的一代，50年代的人说60年代的人是颓废的一代，60年代的人说70年代的人是抱大的一代，70年代的人说80年代的人是自私的一代……可现在回头来看，哪一代人也没有垮掉或者颓废掉，每一个时代有每一个时代的特征和价值取向，所以，还是别把我们自己都曾有过的成长的代价放大为“代问题”。陈一舟（山东读者）本报讯（记者诸葛瑞金）由乌鲁木齐晚报社协调乌鲁木齐市商业银行援建的拥军图书室捐赠暨授牌仪式日前举行。乌鲁木齐商业银行此次为武警乌鲁木齐市支队，共捐赠了2576册图书、300份党报，价值近12万元。2008年7月，乌鲁木齐市委、市政府在乌鲁木齐晚报社成立了“送文化、送科技、送服务、送岗位、送放心食品进军营”拥军项目领导小组。乌鲁木齐晚报社组织企业拥军联盟开展了“图书送官兵”、“百万元党报进基层”等一系列拥军优属活动。2010年年初，得知部分驻乌部队藏书少，官兵阅读《乌鲁木齐晚报》只能去看宣传栏的消息后，乌鲁木齐晚报社向社会发出了“文化进军营”的倡议。乌鲁木齐市商业银行等10家企业热情参与，在短短一周内，共捐赠图书近3万册、晚报4700余份，价值近200万元。据新华社（记者黄小希）国家食品药品监督管理局2月23日发布违法药品广告警示，4种药品因虚假宣传广告文号被撤销后，企业仍然发布严重违法广告。这4种药品及其生产企业分别是：北京京铁华龙药业有限责任公司生产的药品“根痛平颗粒”，该药品在《华商报》、《西安晚报》等媒体继续发布严重违法广告，宣称“一喝显奇效，1~2疗程酸麻困疼等症立即减轻，2~3疗程即可”。同溢堂药业有限公司生产的药品“益安宁丸”，该药品在《贵阳晚报》、《南国都市报》、《楚天都市报》、《成都商报》、《华西都市报》等媒体继续发布严重违法广告，宣称“治疗心脏病10天就见效……”等。河南百年康鑫药业有限公司生产的药品“大风丸”，该药品在《今晚报》、《燕赵都市报》、《保定晚报》等媒体继续发布严重违法广告，宣称“服用不到2天，肢体酸痛基本消除，麻木部位阵阵热流窜动……”等。广东华天宝药业集团有限公司生产的药品“腰椎痹痛丸”，该药品为处方药，在《太原晚报》、《南国都市报》、《楚天金报》、《成都商报》等媒体继续发布严重违法广告，宣称“三天快速止痛，三阶段全面康复……”等。本报讯（记者邹韧）记者从北京市海淀区人民法院获悉，日前，该院审结了中国音乐著作权协会（以下简称“音著协”）起诉北京百度网讯科技有限公司（以下简称“百度”）侵犯著作权纠纷案。判定百度停止在其经营的百度网通过其服务器存储的快照等形式提供涉案50首歌词全部内容的行为，赔偿经济损失5万元，支付诉讼合理支出1万元。音著协诉称，该协会作为音乐著作权集体管理组织，与乔羽等词作者签订了音乐著作权合同，享有《爱我中华》等50首歌词的著作权。其认为百度在未征得作者和协会的许可以及未支付使用费的情况下，擅自在其经营的百度网长期提供上述50首歌词的网上浏览和传播服务，侵犯了著作权人的权益。故音著协将百度诉至法院，要求其停止在百度使用涉案歌词作品，并在《法制晚报》上公开致歉，赔偿著作权使用费50万元，承担因诉讼支出的合理费用5.5万元。百度辩称，百度针对特定歌词格式提供搜索引擎服务，本身不提供歌词内容，所有歌词均来自第三方网站服务器，通过百度快照等方式提供，上述方式不构成侵权。虽然百度表示其存储方式为网页快照等缓存形式，但法院经审理查明其提供的所谓快照内容明显经过选择，仅凸显歌词内容，对第三方网站中的其他内容有所删减。据了解，在本案中经过公证证实，百度网向互联网用户提供了涉案50首歌词的全部内容，歌词直接存储于百度公司服务器，且只有部分歌词有来源网站的信息。法院经审理认为，音著协作为音乐著作权人的集体管理组织，根据著作权人的授权，可以以自己的名义对侵权行为提起诉讼。百度通过百度网的歌词搜索服务，直接向互联网用户提供歌词全部内容的行为，侵犯了歌词作者享有的信息网络传播权，据此判定百度停止在其经营的百度网通过其服务器存储的快照等形式提供涉案50首歌词全部内容的行为，赔偿经济损失5万元，支付诉讼合理支出1万元。本报讯2月23日，湖北省副省长张通一行前往武汉市调研“扫黄打非”以及农家书屋工作。张通一行先后考察了武汉市图书大世界、武汉出版文化产业园以及黄陂区天河街珍珠村农家书屋，并与武汉市相关单位座谈。张通对武汉市在“扫黄打非”以及农家书屋建设工作方面取得的成绩给予了充分肯定，希望省内各级政府和出版部门进一步高度重视，落实责任，着力打击非法出版物制售活动、着力打击淫秽色情出版物、着力遏制侵权盗版和非法报刊制售，始终保持“扫黄打非”高压态势，切实保证“扫黄打非”工作的经费和条件。张通强调，农家书屋工程连续两年被列入省政府为民办的十件实事之一，武汉市在书屋图书配送、发挥书屋效益方面探索了很好的做法和经验，希望武汉市进一步加快建设进度，一手抓书屋建设，一手抓书屋的管理和使用，让广大农村群众尽早受益、真正受益。湖北省政府副秘书长梅祖恩，湖北省新闻出版局局长张儒芝、副局长曾向阳，武汉市副市长刘顺妮等陪同调研。（陈熹周凤荣）媒体勿放大“代问题”发布违法药品广告多家媒体被曝光湖北省副省长张通：要进一步加快农家书屋建设进度网上擅自传播权利人歌词音著协起诉百度一审胜诉中宣部、新闻出版总署组织开展的第二届优秀通俗理论读物推荐活动，经专家评审共推荐10种图书。为扩大这些优秀作品的社会影响，中宣部出版局、新闻出版总署出版管理司于2月至3月举行有奖征文活动，围绕10种推荐作品谈阅读心得体会，形式体裁不限，欢迎广大读者踊跃参加。我们将对优秀征文进行奖励，并在中央媒体上择优刊发。期间，在北京图书大厦举行免费赠阅10种推荐图书活动（共1万册，赠完为止）。推荐图书如下：1.《理论热点面对面2009》（学习出版社、人民出版社）2.《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》（学习出版社）3.《党的十七届四中全会〈决定〉学习辅导百问》（党建读物出版社、学习出版社）4.《马克思主义发展史话》（山东人民出版社）5.《社会主义荣辱观教育读本》（西南师范大学出版社）6.《军营理论热点怎么看2009》（解放军出版社）7.《与农村党员谈心：说一说农村学习实践科学发展观》（山西人民出版社）8.《新时期反腐倡廉若干问题透视》（中国方正出版社）9.《通俗〈资本论〉》（上海科学技术文献出版社）10.《民族团结教育通俗读本》（学习出版社）征文投稿：纸稿请寄（100122）北京市朝阳区东四环南路55号《中国新闻出版报》总编室电子文稿请发至[e-mail]请在信封上和电子邮件主题上注明“通俗理论读物征文”字样。中宣部出版局新闻出版总署出版管理司第二届优秀通俗理论读物推荐活动有奖征文启事中央电视台财经频道目前正在热播的一档政策性解读节目——《提问2010，感觉中国经济的温度》，受到了上至中央高层、下至普通观众的欢迎。根据节目整理而成的图书《提问2010——中国百姓关心的十大民生问题》更是创下了两个月销售10万册的好成绩。日前，中国记协专门围绕该节目与图书在政策解读报道方面的成功做法，邀请众多重要主流媒体就如何做好政策解读报道进行研讨。从人无我有到人有我深“目前，媒体格局正在发生深刻变化、报纸传播新闻功能有所弱化，作为报纸强化深度报道功能的一种，政策解读报道如何创新应该成为主流媒体探讨的重要课题之一。”京华时报社社长吴海民说。在他看来，政策解读报道无疑应该是报纸媒体与新媒体竞争的有利武器之一。正是因为意识到了这一点，《京华时报》从2008年10月起就正式提出要大力强化解读性报道，并且将其作为该报内容创新的突破口。在财经类新闻当中每天起码保证用两到三个版进行解读，同时将政策解读贯穿于日常的实时性报道当中。当然，不仅仅是《京华时报》，政策解读报道已经成为了各家主流媒体的功课，如《人民日报》2004年5月就已开设相关专栏，《经济日报》每天都有相关专栏见报，《北京日报》专门成立理论部及时进行政策解读……“在这种格局下，作出‘人无我有’已经很难了。要想在众多政策解读报道中脱颖而出，就要开始向人无我有、人有我深的方面做。”北京日报副总编辑初小玲如是说。如何既创新报道形式，又让政策解读不流于空对空，而是真正解百姓之惑，让他们爱听爱看，这并非易事。选题视角下沉分析《提问2010》节目和图书成功的根本原因，中央电视台财经频道总监助理李勇认为是“因其视角对准老百姓最关心的社会热点，又由权威专家和政府高官进行权威解读，实现了中央政策和百姓需求的有效对接”。据李勇介绍，制作节目的背景是宣传中央经济工作会议。在最初确定节目选题时，为了让选题视角下沉，央视联合了11家网站进行网上调查，征集中国百姓最关心的经济、民生问题，然后加以归纳和整理，最终确定了物价、股市、交通、社保、车市、货币政策、出口形势等最与百姓自身利益息息相关的选题。之后，央视又邀请了国务院多个经济主管部门和十多位部长、数十位国内外经济学家对百姓关注度高的问题进行最直接、最坦率的回答。中央党校经济学研究部教授、博士生导师胡希宁分析认为，《提问2010》的重要特点是人本性，直面人们最关心的问题。此外，时效性也很强，目前民生关心的问题在节目中都得到了及时的反映，同时把政策的动向也给大家提供出来，做一个参考。对此，初小玲也深有体会。她说，《北京日报》以前进行政策解读时多是从行业角度去看，忽视了一些公众的视角和基层的视角，近两年该报在这方面有了很大的转变，比如，关注首都经济结构调整、北京市如何进行养老医改等，都收到了比较好的效果。“毕竟，媒体不是理论研究机构，它的政策解读是要带有很大实用性的。同时，政策解读也有先后的问题，因此，我们要抓住一切可利用的时机进行解读。”中央人民广播电台副总编辑李国君说。形式内容上掌握技巧“要将政策解读报道做好，就要遵守新闻规律，政策是国家的，解读是说给老百姓听的，这里确实有舆论引导的技巧。”中国记协党组书记翟惠生说。要想政策解读报道既权威又实用，除了具有读者关心的选题外，在形式、内容上媒体还需要动动心思。据初小玲介绍，政策公文语言一般比较枯燥，《北京日报》在进行解读时，首先尽可能地把中央政策中的新闻点拎出来，把文件里面的专业术语进行转化和翻译，同时辅以图表、图形、三维制图等比较直观的表现手法。媒体担当着舆论引导的重任，在进行政策解读时，要保证解读的准确、真实，选择什么人来解读很重要。人民日报社副总编辑米博华提醒说：“在解读政策时