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新闻发布实务各类新闻发言人各类新闻发言人政府新闻发言人外交新闻发言人社会团体新闻发言人企业新闻发言人文教医疗部门新闻发言人政府新闻发言人武和平:发言人应客观严谨发布灾害信息要体现情感武和平指出：政府的新闻发言人应有一个明确的工作职能和定位，在此基础上每个人风格各异是另外一个问题。武和平认为新闻发言人的任务和职责是根据政府部门授权代表本部门通过发布新闻、接受采访等方式担负发布信息、阐释政策、解疑释惑、澄清事实的职能任务。“由此可见，新闻发言人就是政府部门的代言人，是政府部门的喉舌。简言之，发言人是通过记者的提问将政府想要传达的信息用新闻的方式发布出去，通过媒体的传播为大众所接受。正由于发言人是制度人，他表现的不是个人的喜怒哀乐，也不代表个人的观点，他是一个职能部门的代言者”武和平说。“作为公安机关的新闻发言人，应该是个什么样的形象呢？我想还是应当客观、严谨。客观，是指事实的介绍；严谨，是指法律和政策的诠释。在此基础之上，可以让语言更生动一点，即善于“换句话说”，用更加容易为媒体接受的新闻语言，或者更容易为老百姓欢迎的大众语言来表述问题。”武和平说。“还有一种特殊情况，公安机关发布恶性案件，以及重大灾害事故时，往往涉及到人员伤亡等情况，这要求我们代表一个部门在发布的时候，要体现这个部门以人为本的情感，体现出对群众利益的关切”武和平说，“同时把事实说清楚，让公众及时了解公安机关的态度和立场，掌握所采取的相关措施，使公众把情感和注意力融入到党委、政府对事件处理的决心和信心上，缓释社会紧张的情绪，尽快抚平人们的心灵创伤。”•武和平指出：从新闻发布工作实践看，新闻发言人需要以科学的新闻观统领工作，以成熟开放的心态面对媒体，以方针政策作为应答之本，以娴熟的专业技能实现发言意图，总之，发言人需要一种综合素质，除了掌握共性的发言技巧外，应该精通和熟知本部门的业务，这是十分关键的。思考：政府新闻发言人的职责是什么？如何做好政府新闻发言人？政府新闻发言人的职责是什么？政府新闻发言人的职责一、政府新闻发言人的具体职责1、及时发布政府做出的重大决策、部署重要工作和重要规定的信息。2、及时发布本级政府直辖区内发生的重大事件，以及政府的处置措施。3、及时发布本级政府对社会问题和群众普遍要求的态度和处理意见。4、及时发布政府对新闻媒体有关报道的回应和澄清的问题。5、其他应该给予新闻发布的事项。二、扩大和媒体的联系当今社会政府的职能正由领导变为服务，政府发言人要认识自己职务的服务性，要主动扩大和媒体的联系，才能加强同民众的广泛沟通。三、告诉人民真实情况政府新闻发言人既是政府的代言人，也是人民的报晓者，只要对人民有利，就必须向人民说实话。如何做好政府发言人？一、胸中有大局，熟悉政策要深入学习研究党和国家的方针政策，本地区党委、政府的中心工作和重要决策，以及被授予发布的领域内的专业政策，知其历史、发展、现状，做到知大局、懂大局、胸中有全局。二、准确定位，明确角色政府新闻发言人仅仅是传达政府信息的中介体或政府意志的代言人。明确此定位，政府新闻发言人既不可发表与政府决策不一致的言论，也不需要在发布会上讨论学术等问题。三、坦诚务实，言之有物1、发布内容要实。找到政府、百姓、记者都感兴趣的内容。2、回答问题要实。不要绕圈子。3、工作作风要实。四、掌握局面，注意沟通要掌握好局面，除了会前与记者的沟通外，还要把握好平衡度、收放度。（一）平衡度1、不同媒体关注重点不同，要找到平衡点。2、回答问题时，善于把握会场动态，善于呼应发布主题。3、请记者提问也要注意平衡。（二）收放度把握好回答问题的宽泛度和回答问题深度之间的关系。政府新闻发言人的工作状态与政府各部门保持密切联系政府新闻发言人要注意和政府主要领导人、政府各部门、各组织新闻办公室保持联系，了解最能新决策以及社会各领域发生的事件。密切关注媒体的动态政府新闻发言人要经常和媒体保持联系，与记者建立良好的关系，对所辖区域的各种媒体要了如指掌，时刻关注它们的动态。随时对突发事件作出反应新闻发言人在日常工作中，最重要的就是随时对突发事件作出反应，做好应对危机的准备。外交新闻发言人外交新闻发言人的作用一、国际舆论战的尖兵一方面，某些传媒大国对其他国家进行强大的宣传攻势，外交发言人要随时为驻守和巩固我国的舆论阵地而义正词严，同时又是国际友人的“和平之声”。另一方面，随着中国的强大，越来越度的国外媒体希望真正的了解中国，外交发言人可以引导他们了解准确真实的信息。问：今天是“世界环境日”。昨天发改委主任马凯公布了《中国应对气候变化国家方案》，环保总局负责人也阐述了中方的主张。我注意到在这两个记者会上，有关官员均表示中国是一个人口大国，人均排放量很低。但有舆论批评说，中国利用这些数字回避其在环境保护方面应尽的责任。你对此有何回应？答:今天是第33个“世界环境日”。今年世界环境日的主题是：海洋存亡，匹夫有责。我国是海洋大国，防治海洋污染和生态破坏，一直是我国环保工作的重要内容。今年“世界环境日”中国主题是“污染减排与环境友好型社会”。中国政府在“十一五”发展规划中确定了节能减排的具体目标。昨天发改委发布了《中国应对气候变化国家方案》。《联合国气候变化框架公约》要求所有的缔约国都要制定、执行、公布，并且经常更新应对气候变化的国家方案。中国根据可持续发展的内在要求和履行公约的义务，制定和发布了这一国家方案，再次显示了中国作为一个发展中国家，以认真和负责任的态度应对气候变化。尽管中国的人均温室气体排放量不到发达国家的三分之一，但中国在应对气候变化上不懈努力，已经并正在采取一系列重大措施，我想各位已经了解很多了。我们支持在可持续发展框架下，以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为主渠道开展合作。需要指出，贫困解决不了环境问题和气候问题，如果离开了广大发展中国家的社会经济发展和能力建设，应对气候变化只能是一句空话。发达国家有责任、有能力为应对气候变化作出更大的贡献，应该率先履行所承担的减排承诺，并且在资金和技术转让方面给予发展中国家更实际的帮助。中国将与国际社会的其它成员一道，从自身国情出发，继续作出不懈努力，为全球环境保护和可持续发展作出自己的贡献。外交新闻发言人的作用二、国家形象的主要窗口外交发言人是外界了解中国的重要窗口，更是中国外交政策的主要发布渠道，他们的一言一行关系到中国的世界形象。发言人在台上既有严肃、认真的一面，又要不失风趣、幽默，最大限度的把中国外交官的优秀素质表现出来。钱其琛齐怀远马毓真李肇星吴建民沈国放崔天凯朱邦造孙玉玺刘建超秦刚孔泉章启月姜瑜外交发言人的职业规诫随时掌握国际信息具有厚重的国家意识外交发言人的禁忌1、不要把“无可奉告”或“众所周知”挂在嘴边2、国家授权的可以说，未经授权的不能说3、不能泄露国家外交及一切机密4、不确切知道的事情不能说5、尚在制定或修正中的外交政策不能对外公开6、讲究必要的外交礼仪。外交发言人的特殊要求•具有丰富的国际关系知识•把握中外文化的共同之处•不可缺少的外语能力社会团体新闻发言人我国社会团体的特殊性★社会团体的行政色彩、专业性与对象性行政色彩：“官民二重性”。一方面，它们作为“公民社会组织”而存在，另一方面，它又与政府有着孕生与寄生的关系。专业性：许多民间组织所承载的社会道德、文化艺术、宗教信仰等精神层面的追求，比政府部门更加专业化，缺少行政策划的色彩。对象性：如妇联、工会、老年等组织。★社会团体新闻发言人的地位和作用民间组织代表的是一部分公众的利益，建立新闻发布制度，可以在公众与政府间架起桥梁，公众有了表达愿望的场所，政府有了推行政策、检验政策的助手。另外，公众通过民间组织的新闻发布制度可以监督政府，形成社会力量的平衡。社会团体新闻发言人的职责＊社会团体新闻发言人的身份社会团体不应另设专职的新闻发言人，而由团体的首脑或担任重要职务的人承担此任。＊社会团体发布的主要信息倡议：民间组织代表公众、表达公众的声音，对社会上一些关注民生的问题提出倡议和意见，如教育收费、计划生育等。监督：就是代表公众监督政府的法律、法规、政策规定的实施情况，反应公众的意见和情绪，监督政府本身的运行措施。传达：就是非政府组织担起向公众及时传达政府的政府决策，让公众及时掌握政府的最新规定。＊各社会团体发言人关注不同的问题我国“希望工程”是中国青少年发展基金会发展并组织实施的一项为青少年成长服务的社会公益事业。其新闻发布会的内容应当围绕动员海外民间的财力资源帮助贫困地区失学少年继续学业，促进贫困地区基础教育事业的发展。中国性病艾滋病防治协会新闻发布会的主要内容就是健康咨询，为艾滋病毒感染者与艾滋病病人提供帮助，对吸毒者、同性恋人群进行艾滋病、性病防治教育。我国社会团体新闻发言人面临的问题力量相对弱小，影响力不够民间组织处于一个尴尬的地位，说它是政府机关，它没有政府机关的权威和权力，说是群众团体，又没有群众团体应有的灵活性和独立性。这种境况限制了社团新闻发言人的作用，使人们对他们的关注度不够。缺乏新闻发布的主动性社会团体的新闻发言人在表达群众的呼声、对政府进行监督时，总是显得有些被动。往往是政府发布了相关的信息，或是媒体已经通过其它途径获取信息进行了报道，它们的新闻发言人才“跟班”似的完成任务。经验不足，更须专业化培训我国民间组织对新闻发布制度的了解少，探索新闻发布制度的规律，研究如何结合中国的国情，建立符合中国国情的新闻发布制度，对于他们的距离更远。因此，对新闻发言人进行专业的培训，不断提高新闻发布的专业水准，就更我紧迫。企业新闻发言人设立企业新闻发言人的重要性企业新闻发言人的要求要了解本企业、本行业的生产要和媒体保持密切的联系要有文化素养企业新闻发布会的主题确定企业新闻发布会的主题时，企业必须考虑以下问题：1、明确企业需要传递的信息2、让主题更多的吸引媒体的兴趣3、明确发布内容的形式企业新闻发布的契机企业开业时企业有重大活动时在企业推出新产品时企业出现危机时企业有重要消息需要发布时文教医疗部门新闻发言人文教医疗部门发布新闻的重要性•解除社会的误解2004年夏天，有媒体报道北京大学对前来参观和旅游的人们收取门票，北大校方一直没有正式的反馈意见使得一时舆论四起，北大备受争议。暂且不论北大校方出于保护校园环境的目的而采取此项措施是否合理，仅因事先没有及时发布消息和意见，才使大众非议不断。这是缺失新闻发布的不良后果。•有助于获得社会支持在美国的高等教育中，大多知名的学府都是私立的大学，它们必须争取各种公共机构和一些大集团的财力支持。所以，他们已经有一个很长的公共关系史。•有助于把文化产品推向社会文化产品都存在营销问题，文化产品的新闻发布会是文化产品上市之前，通过新闻发布会的形式，向公众发布销售信息。《最亮的十米》•文化媒体合作事宜的新闻发布天津电视台完成原天津电视台和天津有限电视台的频道整合，即将推出七个专业频道。在第一个频道体育频道开播前，举行了开播新闻发布会，展示了即将开播的频道的整体框架、栏目设置等。•文化作品的推广新闻发布•学校和医院的重大事件发布新兴医院召开新闻发布会回应媒体、患者质疑2004年8月5日，北京新兴医院召开新闻发布会，以回应媒体、患者的种种质疑。该院院长朱明告诉记者，我们从来没说过能包治百病，我们医院对不孕不育症治愈率是25%。但报纸上、网络上有关新兴医院的事情已经吵翻了天，说我们的治愈率达100%。医院里坐满了患者，大多都是外地人。医院的有关负责人吴部长说媒体的负面报道还影响了医院的日常工作，这两天医院接待了无数的采访记者。•传媒事件的新闻发布传媒事件的发布，更多是针对出版社、报刊、广播电视和网络媒体突发性重大事件的信息传递。主要表现为：（1）传播内容失实。（2）传媒违规操作，损害传媒公信力。（3）不能正确引导舆论，夸大渲染负面事件，引起社会的恐慌，损害国家和社会的整体利益。近期，北京电视台生活频道《透明度》栏目播出了一则题为《纸做的包子》的新闻，编造了北京市某区一些黑加工点使用废纸箱为馅制作小笼包出售的事实。消息播出后，经多家媒体转载转播，引起国内外舆论的广泛关注，造成了极其恶劣的社会