快乐的安全监督工程师

1怎样做一个快乐的安全监督工程师刘俭教授级高级工程师[e-mail]2引言正从事着自己喜爱的工作的人是最快乐的明确工作的定位，清楚肩负的任务找准自身的座标，探索正确的方法在困难中寻求快乐，在奋斗中体现价值3内容提要1.安全监督工作的定位2.安全监督工程师的基本素质3.安全监督工程师的基本任务4.怎样做好安全监督工作41.安全监督工作的定位1.1意义重大的工作1.2难度很大的工作1.3批评为主的工作1.4永无止境的工作1.5功德无量的工作1.6易被忽视的工作51.1意义重大的工作“三个代表”的忠实执行者–保护和发展先进的生产力–实践先进的安全文化–人民生命财产的安全是人民最根本的利益《安全生产法》赋予明确职责安全和效益—企业管理的核心内容注册安全工程师将成为最热门的职业之一61.2难度很大的工作国情：发展中国家事故多发的必然阶段国际上统计：人均GDP3000美元以下是事故多发期-安全基础投入少、欠帐多、底子薄-劳动就业机制上的弊病-安全教育培训上的缺失电力工业的行业特点-人员、设备、环境、管理等诸多方面的原因，电力生产中存在着许多不安全因素-电力行业应该、也有条件追求安全管理的最高水平71.2难度很大的工作对安全形势的分析必须要有忧患意识–目前企业的安全状况只有四种形态：十分严峻，依然严峻，不容乐观，相对平稳–企业生产人员的心态：“如临深渊、如履薄冰”“坐在火山口上”安全生产任重道远人员素质有待提高，劳动机制有待完善，设备隐患有待治理，安全基础有待巩固81.3批评为主的工作安全现状决定工作性质决定–以批评为主挑毛病的工作易得罪人–以挨批评为主宁听骂声，不听哭声–少挨批评就是表扬乐观的前景91.4永无止境的工作安全是永恒的主题安全工作只有起点没有终点持续改进不断提高101.5功德无量的工作安全工作功德无量“救人一命胜造七级浮屠”“积善之家必有余庆”“祖上积德荫及子孙”长期从事安全工作收获良多心态趋于平和能力颇有长进人格得到升华111.6易被忽视的工作出了事故首当其冲不出事故无人问津风险预控防微杜渐反而不受重视扁鹊的故事安监队伍是弱势群体122.安全监督工程师的基本素质2.1高度的责任意识2.2坚定的安全理念2.3丰富的工作经验2.4广博的知识结构2.5良好的身心素质2.6正派的思想作风2.7出色的工作能力132.1高度的责任意识高度的责任心、使命感态度决定一切–把安监工作当作一时差事–把安监工作当作一种职业–把安监工作当作一项事业142.2坚定的安全理念以人为本，生命高于一切安全第一，预防为主防之于微，管之于严科学发展观—安全发展所有事故皆可预防，任何隐患皆能控制152.3丰富的工作经验三年以上相关专业工作经验大专及以上学历或助理工程师及以上职称广泛的实践对工作十分有利162.4广博的知识结构一专多能T型知识结构求“博”和求“精”的关系重视理论学习知其然，更要知其所以然熟悉与安全生产有关的法律、法规、标准、规程、制度等熟悉本企业的生产过程旺盛的求知欲望，广泛的兴趣爱好，多元的文化素养安监队伍正在向高学历高素质发展172.5良好的身心素质健康的全面含义是身心俱健1999年世界卫生组织提出了身心健康新标准—“五快三良好”五快（身体健康标准）：快食、快眠、快便、快语、快行三良好（心理健康标准）：良好的个性特征—心地善良乐观豁达为人谦和正直无私情绪稳定良好的处世能力—观察事务客观现实有良好的自控能力能较好适应复杂的环境变化良好的人际关系—助人为乐与人为善心情舒畅人缘关系好182.5良好的身心素质从事安监工作更要有良好的心理素质–什么是良好的心理素质？智力正常（前提）意志坚强情绪健康（关键）行为协调人格健全（基础）人际关系和谐能积极地适应和改造现实环境–什么是幸福？幸福是一种心态、一种感觉。培养积极乐观的心态–找准自身位置：工作中的位置-上下级的关系家庭中的位置-亲人间的关系192.5良好的身心素质培养积极乐观的心态–保持心理平衡：“上帝是公平的”“金子总会闪光”–常怀感激之情：感激出自内心不要怨天尤人–多多帮助他人：助人为乐尽其所能给人玫瑰手有余香–正确对待批评：批评是领导的关心、爱护和鞭策少挨批评就是表扬–家庭事业有成：不过度追求完美家庭幸福也是成功安监人员的“三乐”自得其乐苦中作乐及时行乐202.6正派的思想作风坚持原则、作风正派、责任心强是安监人员的首要条件办事“公平、公正、公开”；注意工作方法坚持原则和维护企业与职工利益的关系212.7出色的工作能力业务能力（专业、安监）表达能力（语言、文字）组织能力协调能力社交能力22安全监督人员的形象铜头铁嘴橡皮肚子飞毛腿233.安全监督工程师的基本任务3.1严格执行国家安全生产法律法规和行业规章制度3.2认真做好安全监督例行工作3.3具备事故分析能力和预防知识3.4重视安全生产管理的薄弱环节3.5协助领导建立安全事故应急处理体系3.6进行事故调查、编写事故调查报告243.1严格执行国家安全生产法律法规和行业规章制度3.1.1安全生产法律体系（1）宪法（2）安全生产方面的法律a基础法b专门法律c相关法律（3）安全生产行政法规（4）地方性安全生产法规（5）部门安全生产规章、地方政府安全生产规章（6）安全生产标准（7）已批准的国际劳工安全公约253.1严格执行国家安全生产法律法规和行业规章制度3.1.2行业规章制度（1）有关安全生产的标准、规范和导则（国家、行业、企业）（2）安全生产规章制度（上级公司、本企业）3.1.3上、下级规章制度遵循原则补充、完善；针对性；不抵触、下严于上263.2认真做好安全监督例行工作安全教育培训安全检查安全日活动安全分析会安全监督及安全网例会安全简报安全技术劳动保护措施计划安全风险管理严格执行以责论处的奖惩制度273.3具备事故分析能力和预防知识3.3.1牢固树立事故是可以预测预防的观念“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制”。生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。283.3具备事故分析能力和预防知识3.3.2发生事故的原因人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此生产系统存在固有危险。事故的直接原因：人的不安全行为机（物）的不安全状态环境的不安全因素事故的间接（根本）原因：安全管理不到位人物设备设施工具材料环境（人、物)管理291996.1.19北京西部停电事故简介245MW50MW160MW4MW30事故直接责任者肇事吊车需移动的汽车1996.1.19北京西部停电事故简介311996.1.19北京西部停电事故简介（1）事故直接原因：人的不安全行为—违章操作,吊车碰线物的不安全状态—电网结构薄弱电厂全停保厂用电问题220kV开关缺陷低周减载容量不足通讯电源消失等等环境的不安全因素—电网运行环境恶劣，外力破坏严重（2）事故间接（根本）原因：施工管理、电网管理、设备管理等等均不到位323.3具备事故分析能力和预防知识3.3.3事故预防的基本原则（1）人身安全是安全工作的重中之重（2）人在事故预防中始终起着主导支配作用（3）全员全方位全过程的安全管理（4）风险预控，关口前移（5）加强培训，提高人员安全素质和技术水平（6）落实责任制，完善规章制度（7）制定工作、质量标准、推行现场作业标准化（8）认真落实反事故措施等333.4重视安全生产管理的薄弱环节3.4.1切实加强反违章管理完善安全目标四级控制（1）违章作业已成为电力安全生产最大的隐患（2）响亮地提出安全生产目标四级控制企业控制重伤和事故；车间（工区、工地）控制轻伤和障碍；班组控制未遂和异常；员工控制违章和差错。（3）完善安全生产目标控制体系，更是完善安全生产责任制落实机制体系。343.4重视安全生产管理的薄弱环节3.4.2重视承、发包工程和临时工管理（1）承发包工程管理建立承、发包工程和临时工管理制度依法签订合同明确各自安全责任发包前必须进行资质审查4项内容发包方应承担的安全职责4项内容有效的经济手段--安全施工保证金车间（工区、工地）班组不能对外承发包（2）临时工管理上岗前培训考试从事危险工作要有有经验的职工监护并做好安全措施安全管理、统计考核、劳动保护与固定职工相同353.4重视安全生产管理的薄弱环节3.4.3加强小现场安全管理（1）“小河沟里翻船”是事故发生的规律之一（2）一般车间班组安排的一些简单工作不被人重视，安全管理不到位，安全措施欠缺，作业人员随意性很大，违章现象时有发生，往往发生误操作和人身伤亡事故363.5协助领导建立安全事故应急处理体系国家、各级政府和企业越来越重视应急救援工作法律法规明确规定客观现实迫切要求两次火灾事故的对比应急救援工作是日常安全管理的延伸和水平的综合检验373.6进行事故调查、编写事故调查报告3.6.1事故调查的权限调查组的组成3.6.2实事求是、尊重科学的原则“四不放过”（1）及时准确查清事故原因（2）查明事故性质和责任原因不清、责任不明是安监人员的耻辱（3）总结事故教训（4）提出整改措施（5）对事故责任者提出处理意见383.6进行事故调查、编写事故调查报告3.6.3一般人身事故调查报告由安监人员编写电网、设备事故调查报告由技术人员编写3.6.4调查报告的要求：准确、全面、简明（1）事故发生经过、扩大及处理情况（2）后果及经济损失情况（3）原因责任分析（4）防范措施（5）人员处理意见394.怎样做好安全监督工作4.1严字当头，才有安监工作的地位4.2充分发挥两个体系的作用4.3以人为本，弘扬安全文化4.4掌握现代安全管理理论和方法4.5依靠科技进步4.6夯实安全基础，建立安全机制4.7开展安全质量标准化工作404.1严字当头，才有安监工作的地位严格安全管理严格规章制度严格现场检查严肃事故调查严肃事故定性严格安全考核414.2充分发挥两个体系的作用安全生产责任制以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制两个体系建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并分发挥作用两个体系安全职责安全保证体系对企业的安全生产负有实施完成的职责安全监督体系对企业的安全生产负有监督检查的职责424.3以人为本，弘扬安全文化安全工作最根本的是做人的工作只有人具备了安全素质才是安全的最根本保证以人为本的含义“为政之要，惟在得人。凡事皆须务本，国以人为本。”—唐李世民一切为了人一切依靠人一切尊重人434.3以人为本，弘扬安全文化什么是安全文化人类生活、生产中所创造的安全价值观和安全行为准则的总和。或国家、企业与员工对安全的态度和方法的总和。弘扬安全文化的重要意义技术的措施能实现基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，安全文化的措施才是最终的出路，才能实现根本的安全。4.3以人为本，弘扬安全文化安全文化的历史源远流长-有人类文化，就有安全文化-中国古代安全文化灿烂辉煌-《周易》中古人的风险意识和智慧水在火上，既济。君子以思患而豫防之。--预防为主履霜，坚冰至。--风险管理直方大，不习无不利。--本质安全-“风水理论”也是安全文化—人和自然和谐相处44454.4掌握现代安全管理理论和方法安全系统工程理论安全性评价危险点分析标准化作业本质安全化……464.4掌握现代安全管理理论和方法4.4.1安全系统工程理论(1)系统由若干相互联系、相互作用的要素所构成的有特定功能与目的的有机整体。(2)系统的特性整体性、稳定性、有机联系性、目的性、动态性、结构决定功能性(3)系统基本分析要素；结构；功能；联系；历史；改进(4)安全系统的要素人、机、环境、管理474.4掌握现代安全管理理论和方法4.4.2安全性评价(1)安全性评价的定义综合运用安全系统工程