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-1-目录内容摘要一．什么事虚假广告？…………………………11.虚假广告的概念…………………………………………22.虚假广告的性质和认定…………………………………33.虚假广告的特点及恶劣影响……………………3二．虚假广告的表现………………………4三．虚假广告的危害…………………………4四．虚假广告的成因…………………………51.广告市场主体唯利是图………………………………52.消费者缺乏自我保护意识………………………………53.广告法律管理不到位……………………………………64.广告行业自律滞后…………………………………………65.社会舆论宣传监督不力……………………………………6五．整治虚假广告的对策………………………71.树立消费者利益优先的经营理念……………………72.加强消费者自我保护意识…………………………73.加大广告法律管理力度和处罚力度…………………84.充分发挥广告行业的自律作用………………………85.强化社会舆论监督……………………………………9参考文献……………………………………………………9-2-【摘要】：市场经济的发展带来了经济的迅速发展，中国的社会主义市场经济在不成熟的市场下也在迅速的发展，广告业的发展也是毋庸置疑的，但在发展过程中会有很多不规范的地方，这和我们的市场经济也是有必然关系的，在大的市场环境中发生不规范也是一种必然，其中虚假广告在我们的生活中也是很多的，这是我们无法改变的，但我们还是要努力的去制约和防范去打击和处罚，不要让虚假广告去侵害我们消费者，这是我们要做的，在此我们将讨论该如何去整治虚假广告的存在。【关键字】虚假广告广告法行为原因整治当前我国广告也迅速发展，但是广告市场本身并不完善，虚假广告现象自然大量存在，其中，虚假广告严重侵害了消费者和其他经营者的合法权益。那么，什么事虚假广告？它表现在什么方面呢？它又是怎么危害消费者的呢？它存在的原因有哪些啊？又该如何整治啊？本文将对此进行深入的讨论和分析。一．什么是虚假广告？学界普遍认为，虚假广告主要包括欺骗性虚假广告和误导性虚假广告两部分，他们都对我们的生活产生了很大的影响，严重的侵害了消费者和合法经营者的合法权益，我们必须要严厉的去打击虚假广-3-告，在此我们先讨论欺骗性虚假广告，在对虚假广告进行探讨和分析之前我们首先要明确的是基本概念。1.虚假广告的基本概念一般来说，虚假广告包括以下三方面的含义：虚假广告严重侵害消费者和其他经营者的合法权益，是一种广告违法行为；虚假广告违反了广告的真实性原则；创作和发布虚假广告的目的是通过欺骗或误导消费者来获取盈利，2.虚假广告的性质和认定明确虚假广告的概念后我们来看如何进一步的认定虚假广告1993年6月国家工商管理行政总局在《关于认定处理虚假广告问题的批复》中指出，应该从两个方面来认定虚假广告：一是广告所宣传的产品或服务本身是否客观真实：二是广告所宣传的产品或服务的主要内容和服务所能达到的标准，效用，所使用的注册商标产品生产企业和服务提供单位是否真实，而在广告监管体系相对完善的部分西方国家，认定一则广告是否属于虚假广告还应考虑其是否具有欺骗消费者和误导消费者的作用。3.虚假广告的特点及恶劣影响虚假广告上下具有很大的虚假性，这是它首先具备的特点，其次，虚假广告还有欺骗性固意性，在虚假的基础上欺骗消费者的心理从而获得不法利益，虚假广告有其自身的特点，也正是这些特点让我们认清了虚假广告的恶劣影响，首先是其固有的虚假性，广告的内容的虚假性，广告片段虚假性，以假乱真影响消费者的心理辨认，恻然-4-让消费者上当受骗，第二是其具有的欺骗性，广大消费者只所以上当受骗是受了此虚假广告的欺骗性，欺骗消费者的心理欺骗意识从而购买。那么这样的影响也是极其恶劣的，让消费者上当受骗买不到好的产品达不到预期的效果也在一定程度上影响了同行业经营者的合法权益，扰乱了广告市场秩序，侵害了广大消费者的利益。二.虚假广告的表现虚假广告的表现也是在多方面的，通过各种各样的方式来欺骗消费者上当受骗，夸大商品的实际功效，让消费者在购买之后反差很大，找不到广告中所说的功效，此次再不会购买，但是已经上当受骗一次啦，人多量大，不法商家就是这样获取利益的。再者就是隐瞒商品的缺陷，做到只说好不说坏，广告主的承诺也是带有欺骗性的，无法向消费者兑现，这也是欺骗性虚假广告的表现，现在又在流行一种以新闻传播的方式宣传商品，利用人们对新闻的信任度来欺骗消费者，让人们接受一种新闻就是真实的现象，其实也是骗人的，还有就是利用高科技的概念来欺骗消费者，比如说某某高科技研究表明，其实真正意义上当高科技还没开始研究呢这也说明了不法商的狡猾与先进性，这些都表现了虚假广告的欺骗性。我们要在生活中慢慢的去发现和揭穿他们的虚假。三.虚假广告的危害-5-虚假广告是欺骗性的虚假性的，是不合法的，因而它对我们的危害也是必不可少的严重的影响了我们正常经营者的合法经营还在侵害我们消费者的合法利益，市场中有这样的虚假性，必然会对正常的市场秩序造成危害，影响行业中的正当竞争，对行业的健康成长发展也是极其不利的，真真假假假假真真的让我们消费者无法辨认，最后受伤的还是我们消费者，还是社会最底层的劳动人民。四.虚假广告的成因1.广告市场主体唯利是图改革开放以来，我国经济市场化战略取得了显著成果，社会主义市场经济体制的确立极大的激发了人们的生产积极性，使经济组织更有效率和活力，带来了经济的长足增长和人民生活水平的迅速提高。但在此同时并没有形成符合市场经济要求的社会伦理道德，市场中的主体唯利是图，不择手段的获取最大利益，道德伦理都抛在脑后，一切向钱看是他们的唯一要求，更本不把行业的发展和消费者的利益放在眼里。2.消费者缺乏自我保护意识消费者在面对虚假广告的时候往往是采取退让主义，自我保护意识不强，其实也是只在乎自己的利益，想着只要自己下次不去上当就可以了，殊不知世界上的人真的是太多啦，每个人一次就可以让虚假继续下去，我们的忍让其实就是虚假广告的温暖巢穴，在此温暖的成长着，我们的个人主义导致了它的继续发展壮大，广告主也正是抓-6-住了我们消费者的这个致命的弱点来发展的。3.广告法律管理不到位现行的《广告法》，《广告管理条例》等法律法规制定于我国广告也业起步之初，相对市场经济的发展还不是很完善，相关行政，民事，刑事等法律法规也明显滞后，存在众多疏漏于不足之处，我国广告监督部门机构众多，权力分散，根据有关法律规定，县级以上工商行政是我国的管理监督机关，此外，新闻出版，广电，药监，卫生等部门对各自管理范围内的广告也一定的管理权，一旦发生广告违法行为往往互相推诿，部分不法广告主以及广告经营者发布者为国有企事业单位，与当地广告管理部门关系暧昧，而且他们享有一定的行政级别，偶时候违法者的行政级别比执法者的高，监管机关难免有所顾忌，受警务等多方面的影响和限制，广告监管机关执法不力。往往以处罚了事，此外，广告审查制度不合理，审查员素质低下，法律意识淡薄放松对不法广告的审查。4.广告行业自律滞后广告行业，包括广告协会在内的自己的组织都不能很好的对自己的事情做好监管，自律很是滞后，无法起到管理监督行业的责任，只是形式上的协会，不能实际的去为行业服务为大众服务，这是本身行业的悲哀也是行业发展的绊脚石。5.社会舆论宣传监督不力社会上对虚假广告也是抱着一种无所谓的态度不管自己的事就不去进行宣传监督，形成一种各人自扫门前雪不管他人瓦上霜的局-7-面，在市场经济的大背景下都在进行着自己的事情，在监督不力的时候也给不法商以可乘之机，在此契机下发展状大。五,整治虚假广告的对策1.树立消费者利益优先的经营理念在商家的理念上形成一种以消费者为上帝的理念，把消费者的利益方在第一位的，树立消费者第一的观念，切实保护消费者的合法权益不受侵害，保护消费者的利益最大化而不是商家利益最大化，至于那些不法的经营者我们的合法经营者应该集体把它排挤出行业，在行业上把异化，让虚假广告消失在我们的生活中，不要对我们的生活产生恶劣的影响。2.加强消费者的自我保护意识教育加强普法教育，提高消费者对虚假广告的鉴别能力，呼吁广大消费者要提高自我保护意识，发现虚假广告或者自身的合法权益受到侵害时要及时向工商，卫生，广电，新闻等部门举报，或者是到消费者协会举报，遇到特殊情况可以直接向人民法院提起诉讼。切实保护自己的合法利益不受侵害，不要一味的退让，要争取自己的合法权利最大化。3.加大广告法律管理力度加强法律的管理力度，完善现有法律法规，制定法律以保护消费者的合法权益，让消费者在受到侵害时有法可依，可以得到法律保证，也在法律上更加规范经营者的合法经营，把虚假广告扼杀在摇篮-8-之中。4.加大对虚假广告的处罚力度规范法律，加大对虚假广告的处罚力度，尤其是对明星代言的虚假广告加大打击力度，让虚假广告主畏惧虚假广告的发布，并且对虚假广告的发布单位加大处罚力度，让虚假广告无门可入，在最后的审查工作上做好把关，让虚假广告在最后一道防线上倒下，对审查不利者和单位更要严惩不贷，做到杀一儆百的效果。5.充分发挥广告行业的自律作用加强广告行业自律，广告主和广告经营者要坚守职业道德，维护社会公共利益，媒体应当坚持正确的舆论导向，对所发布的广告进行严格的审查，杜绝“新闻体广告”切实把好广告播出的最后一道防线，广大公众人物要珍惜自身荣誉和形象，不要充当虚假广告欺骗消费者误导消费者的帮凶，广告协会要积极协助执法机关维护和规范广告市场秩序清洁广告市场环境在强化服务意识和拓展服务领域提高服务水平方面充分发挥桥梁纽带作用，引导广告主和广告经营者加强行业自律，提高自身素质。6.强化社会舆论监督强化社会舆论监督力度，从各个方面打击虚假广告的制作发布和播放。给予一定的社会压力，让制作者无法制作，发布者无法发布，播放着无法播放，在各个环节上严重把关，让虚假广告举步维艰，难以发展。-9-【后记】：虚假广告是违法行为，我们要相信正义的力量，违法的行为一定会受到各个方面的打击，在社会主义市场经济下逐步的规范广告方面的法律法规，做到有法可依有法必依，做到广告行业与市场经济一道前行，走上健康向上的发展之路。【参考文献】赵迪存：《虚假广告的认定》人民法院报2007年9月26日陈绚：《广告道德与法律规范教程》中国人民大学出版社2006年版刘林清：《广告监管与自律》中南大学出版社2003年版