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四川恒业建设有限公司安全作业文件1四川省恒业建设有限公司天威四川硅业-产品后处理厂房项目部AQ-2008-0001第一章安全目标严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤频率控制在8‰左右。第二章安全文明施工措施第一部分安全施工措施第1节方针目标一.我公司是职业健康安全管理标准体系认证企业（即GB/T28001-2001标准），在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的职业健康安全生产工作方针，认真执行GBJ59-99和四川省、成都市关于建筑施工企业职业健康安全生产管理的各项规定，把职业健康安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使职业健康安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的职业健康安全与健康,严防各类事故发生，以职业健康安全促生产。二、本工程在施工全过程中严格按照本公司正在运行的《管理手册》、《程序文件》及《第三层次文件》等纲领性文件对本项目职业健康安全进行管理。三.强化职业健康安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现杜绝死亡、重伤事故，本工程项目控制轻伤事故在8‰以下，尽量减少轻伤事故的工作目标。第2节组织管理一.成立“职业健康安全生产管理委员会”组织领导施工现场的职业健康安全生产管理工作。建立以公司总经理挂师，分管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司职业健康安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中职业健康安全防范措施的实施。组长：公司总经理副组长：公司管生产的副经理组员：公司质安部门、技术部门、机械设备租赁部门、材料部门负责人、财务部门负责人和行政部门负责人。二、公司在与项目经理签订项目承包责任书时，职业健康安全指标为第一指标。加强项目经理的职业健康安全生产责任感。三、成立项目经理部“职业健康安全管理小组”，项目经理任组长。项目经理是职业健康安全第一责任人，下设一名专职职业健康安全员、班组兼职职业健康安全员（班组）参加的职业健康安全施工管理小组，形成现场职业健康安全管理网络，坚持职业健康安全管理制度，严格执行职业健康安全技术“十二条”的规定。四.根据作业人员情况成立现场“职业健康安全纠察队”，“职业健康安全纠察队”队员每人佩戴投标人项目经理部统一印制的“职业健康安全纠察”臂章，开展日常职业健康安全生产检查工作。五.项目经理部主要负责人与项目各施工管理部门主要负责人签订职业健康安全生产责任状,施工部门主要负责人再与本部门施工人员签订职业健康安全生产责任状,使职业健康安全生产工作责任到人,层层负责。第3节危险源辨识、风险评价和风险控制的策划一、安全文明部按照公司《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》贯彻实施，负责组织项目相关部门识别所有进入工作场所的人员，控制各项活动和施工场地存在的危险源，进四川恒业建设有限公司安全作业文件2四川省恒业建设有限公司行调查、辨识和评价并确定重大风险，进行风险分级，将风险评价的结果作为指定目标，在编制出管理方案并建立和保持体系的基础上，通过管理方案的实现，确保重大风险得到控制，保护项目人员的安全健康。二、危险源的辨识需考虑：（1）常规和非常规的施工作业活动及管理活动。（2）所有进入施工工作场所的人员，包括合同方人员和访问者。（3）施工场所的设备、设施（包括相关方的设备）。（4）过去、现在和将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态及以下六个方面：物理性危险危害因素；化学性危险危害因素；生物性危险危害因素；心理、生理性危害因素；行为性危害因素；其他。（5）危险源的辨识采用现场观察、系统安全分析、类比和直观经验等方法进行。三、风险评价（1）风险评价采用：“是非判断法”、“经验法”和“作业条件危险性评价法”（LEC法）；（2）根据评价结果进行风险分级，确定重大风险；（3）风险评价应与以往的管理经验和所采取的控制措施的能力相适应；（4）风险评价应为确定设施要求、培训需求和进行运行控制提供信息，为目标、指标和管理方案指定提供依据。四、风险控制风险控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体保护”和分级控制的原则，重大风险的控制应满足以下要求：（1）项目经理部结合本项目的实际情况，根据分解的目标和本单位存在的重大危险源，按照公司有关风险管理办法，指定出行营的有针对性的管理办法；（2）公司为项目部提供实施重大风险控制措施或方案的资金、专项技能、防护设施和用品等必要资源；（3）通过管理方案、运行控制、应急预案与响应的实施和绩效的检测、测量，落实目标、指标和改进性措施。第4节职业健康安全在项目运行控制一、项目安全文明部负责确定与重大风险有关的、需要采取响应措施的活动，对在项目的运行活动进行策划并实施控制，确保项目和公司的方针、目标和指标的实现。二、运行控制要求（1）确定与重大风险控制有关的活动，制定运行程序或管理办法；（2）规定有关活动的运行标准、岗位操作规程，进行职业健康安全技术交底，对有毒有害作业明确控制或许可要求；（3）建立健全各级职业健康安全监控组织和各级人员的安全责任制，按规定设置安全员；（4）编制并实施脚手架、塔吊、临时用电、大模板、大型构件和设备吊装、季节性施工等专项施工方案；（5）对施工现场各种安全防护设施和个人防护用品进行必要的验收和确认；（6）规定从事尘、毒、噪声、高空等特种作业人员的能力、行为、资格或培训要求；四川恒业建设有限公司安全作业文件3四川省恒业建设有限公司（7）对所购买的设备物资、对供方中已辨识的职业健康安全风险建立并实施管理程序，将控制要求向其通报，确保控制；（8）对施工噪音、施工设备、化学危险品、有毒有害废弃物、安全防护、消防等分别建立并实施有效的管理办法；（9）积极推广运用有助于提高职业健康安全绩效的新技术、新材料和新工艺。第5节工作制度一.每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。二.各施工部门在组织施工中，必须保证有本部门施工人员施工作业就必须有本部门领导在现场值班，不得空岗、失控。三.严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。四.建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工部门必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。五.建立并执行班前安全生产讲话制度。六.建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工部门负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。七.建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。八.基础施工前，根据施工的特点,制定基础施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。施工中，要建立基础护坡变形观测系统，密切注视护坡变形情况，发现异常须立即采取安全技术措施，确保施工顺利进行。第6节行为控制一.进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下带子。戴安全帽不系下带子视同违章。二.凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。三.参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施工队人员担任。四.参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报投标人项目经理部备案。第7节劳务用工管理一.本单位使用的施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。二.施工人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，由项目部负责组织实施，总学时不得少于24学时。四川恒业建设有限公司安全作业文件4四川省恒业建设有限公司三.施工人员上岗前须由项目经理部劳务负责人将施工人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：1、安全生产的方针、政策、法规和制度。2、安全生产的重要意义和必要性。3、建筑安装工程施工中安全生产的特点。4、本工程施工现场的概况。5、讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。6、建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。7、建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。四.施工人员上岗作业前，必须由班组长负责组织本组学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。五.施工人员中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向施工人员下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的，施工人员有权拒绝接受任务。六.每日上班前，施工人员负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。七.强化对施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。第8节安全防护管理一.开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。独立基础土方边坡设置上下坡道，四周用架管设置防护栏杆。二.槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。三.各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用外径48～51毫米、壁厚3～3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。四.钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。五.脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。六.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。七.脚手架必须保证整体结构不变形，必须设置正反斜支撑。八.龙门吊首层进料口处应搭设长度不小于3～6米的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。九.结构内1.5米×1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米×1.5四川恒业建设有限公司安全作业文件5四川省恒业建设有限公司米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。十.建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。十一.建筑物的出入口处应搭设长3～6米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。十二、四口五临边的防护设施由安全文明部管理，并按具体部位设计加工专用设施。安设要牢固，以防任意搬动，脚手架防护工程必须严格按工程防护方案进行搭设，并经常进行防护架安全检查，施工期间，临时楼梯栏杆见下图。楼梯防护栏杆10