广播电视大学：教学基本建设(上篇)

广播电视大学：教学基本建设（上篇）[编者按]远程教育发展的重点由“外延”转向“内涵”，对于远程教育机构来说，尽快改变教学基本建设相对薄弱的状况，既是自身发展的战略诉求，又是亟待破解的现实难题。作为开放大学的广播电视大学，其教学基本建设既有高校的共性，又有自身的特性。而由于各种历史的和现实的原因，广播电视大学的教学基本建设总体相对滞后。根据建设具有中国特色的开放大学的发展目标，广播电视大学的教学基本建设正受到越来越多的重视。2009年6月21日，本刊与广州广播电视大学联合主办第20次“中国远程教育学术圆桌”，以“广播电视大学：教学基本建设——广州电大的实践探索与课题研究”为主题，以广州电大的实践探索与课题研究为案例，探讨作为开放大学的广播电视大学的教学基本建设问题。广州电大校长张晓华、副校长李文斐和相关部门负责人通过专题报告和主题发言介绍了广州电大在教学基本建设方面的经验与思考，与会专家围绕教学基本建设在开放大学发展中的地位和作用、广播电视大学教学基本建设的特点和规律、广播电视大学教学基本建设的基本经验和突出问题、如何推进课程建设和教学团队建设以及广州电大实践探索与课题研究的成果和经验的价值等问题进行了交流研讨。广州电大党委书记舒扬在会议开幕时致辞，中央电大副校长、《中国远程教育》主编严冰和广州电大党委副书记朱健主持会议。与会专家和嘉宾有：中央电大副校长李林曙教授、上海电大副校长徐皓研究员、湖南电大校长杜纯梓教授、广西电大副校长胡泽民教授、广州市教育局高教处处长邵国良教授、中国政法大学民商经济法学院副院长卢跃、对外经贸大学继续教育学院副院长邬若虹副研究员、广东电大王建根教授、四川攀枝花电大胡志金副教授和天津电大校长冯雪飞研究员、江苏电大副校长叶晓风教授、沈阳电大副校长关德章教授、武汉电大副校长马峰副教授、深圳电大副校长胡新生教授、天津电大副校长王繁珍副教授、湖南电大副校长周宇教授、湖北电大副校级巡视员张德利教授、中央电大教务处副处长郭青春副教授。会议综述分两期刊发，本期呈现的是广州电大在教学基本建设方面的实践探索案例和相关课题研究概况。广播电视大学：教学基本建设（上篇）/曹凤余等——广州电大的实践探索与课题研究本刊记者曹凤余冯琳张晓华（广州电大校长）：教学基本建设：开放教育人才培养质量的保障教学基本建设是学校各项建设的首要任务，是保证教学工作正常运行，提高教学质量和水平的基础性工作。教学基本建设的质量与水平，直接体现了一所学校的教学质量和水平。广州电大立足开放教育办学实际和省级电大的定位，主动适应广州经济建设和社会发展的需要，坚持“六突出”原则，加强学习环境建设、教学团队建设、特色专业建设、课程与资源建设、实践基地建设、支持服务体系建设，初步形成了具有自身特色的教学基本建设模式框架。加强学习环境建设，突出“优化”电大的学习环境应凸显现代远程开放教育的“现代化”和“开放性”特征，我校努力创建与学生个别化自主学习、协作学习和混合式学习模式相适应的校园及网络学习环境，努力做到科学规划、做实基础、持续投入、重视文化。第一，加强校园环境和信息化建设,致力于建设开放式校园和信息化校园，形成与一流开放大学相匹配、与实体校园相得益彰的虚拟大学空间和全新的信息化教育环境，为创建满足师生需要的教学支持服务环境奠定基础。第二，做实远程教育基础设施建设，不断加大投入，建立健全了万兆主干校园网系统等各种软硬件应用系统。第三，推进广州远程教育中心建设。2003年，我校联合社会力量，成立了“广州远程教育中心”，构建了国内规模较大、功能较强、应用较多、覆盖面较广的现代远程教育公共服务平台。目前该平台拥有覆盖广州市86%以上家庭的宽带网络，建设了各项指标国内领先的数据中心和监控管理中心，自主研发了符合国家标准、吸收国际先进设计理念的远程教育公共服务综合应用软件和资源库系统，开展了面向基础教育和非学历教育两大领域的多项公共服务，教育受众包括公务员、专业技术人员、中小学教师、公职人员、部队官兵、中小学生和家庭，形成了比较稳定的应用群，初步建成了具有示范作用的中心城市终身教育公共服务体系框架，取得了良好的社会效益。第四，重视校园文化内涵建设。将校园文化建设作为教学基本建设的重要组成部分，通过多种方式提升电大教育品牌的社会声誉，并促进校园文化活动与专业教学活动的有机结合，给教师和学生提供教学相长、开阔视野、培养技能的实践平台。加强教学团队建设，突出“创新”学校把教学团队建设视为教学基本建设的重中之重，不断探索教学团队建设的新机制。第一，加强教师队伍专业化建设。根据以开放教育为主体，成人教育（含网络教育）、继续教育（含社区教育）为增长点，中专教育为补充，学历教育和非学历教育协调发展的办学思路和办学格局，设置教学单位，并根据各类教育发展的目标确定不同的师资标准，充分整合校内教师资源，将专职教师全部充实到开放教育岗位。第二，实施人才队伍建设工程。根据“按需设岗、以岗定薪、岗变薪变”的原则，于2007年启动了岗位制度改革和职称聘任制度改革，进一步优化队伍配置的质量和效能，实现了各类人员由身份管理向岗位管理的转变。有计划地引进高层次、高素质人才，挖掘社会人才资源来校担任长聘教师和课程责任教师，注重选派优秀教师分批到国内（含港澳）外高校、企业进行专业培训，提升职业发展能力。努力建设一支数量适当、素质优良、专业特色鲜明、结构优势互补、能够适应远程开放教育发展需要的人才队伍。第三，推进“名师优课”工程建设。把公开课分为“三层三类”，即新进教师的汇报课、学院内部的观摩课和学校层面的示范课，探索教师“阶梯式培养”新机制，并将这一模式推广到系统分校，加强系统教学交流与创新。鼓励教师探索课程教学模式，进行课堂教学改革，开展教学反思，努力培育系统内（区域内）的远程教学名师。第四，完善教学团队的立项建设。以各类项目的立项建设为抓手，以团队建设为重点，以激励为杠杆，以制度为保障，加大投入，引导教师积极参与各类教学团队的建设。加强特色专业建设，突出“示范”专业建设是教学基本建设的龙头，能够带动教学团队、课程、实践基地等其它方面的教学基本建设。在特色专业建设方面，坚持主动适应、科学论证、职业拓展、重点建设。第一，拓展新专业（派生专业）建设。主动适应广州市以及珠江三角洲地区经济建设和社会发展对人才的需求，依托中央电大，采用校企合作的办学模式，在计算机网络专业派生出“楼宇智能化工程方向”，在数字媒体设计与制作专业派生出“动漫设计与制作方向”，等等，优化了学校的专业结构。第二，科学制定专业实施性教学计划。组织专业责任教师认真制定各专业实施性教学计划，并每年召开教学计划（专业规则）审定会，邀请来自高校、企业行业系统的专家和专业教师一道进行论证、研讨，确保实施性教学计划的科学性和适应性，实现省设课程设置与本地企业行业岗位工作需要的对接。第三，深化专业人才培养模式改革。探索形成了以市场为导向、以学生为根本、以应用能力为中心的“职业拓展”人才培养模式实践模型，如工科专业的“校校联合—校企合作—学做结合—双证并举”的人才培养模式，会计、金融等财经类专业的以“会计理财的能手、管理营销的好手、金融投资的高手”为培养目标的“复合型”人才培养模式等，推动学校人才培养模式改革向纵深发展。第四，推进示范（品牌）专业建设。按照示范专业的建设标准，选择部分办学条件好、人才培养目标定位准确、教学质量高、教学团队强、符合广州社会经济发展需求的专业为院级、校级示范专业，进行重点培育，强化其特色建设和辐射作用，最终形成示范专业群。探索形成了“院级—校级—市级”三级阶梯式专业发展模式，学校5个校级示范专业中先后有物业管理、会计两个专业被评为市级示范专业，广告设计与制作专业被评为市级示范性建设专业。加强课程资源建设，突出“精品”课程资源建设应该是教学基本建设的核心内容，我校继续大力推进课程资源建设，从单一资源建设转变为课程综合建设，建设了一批精品课程，并通过精品课程建设带动了学校课程建设整体工作。在课程资源建设方面，坚持构建体系，综合改革，整体建设，注重精品。第一，深化教学体系及教学内容改革。根据人才培养目标及学生特点，以课程为单元，积极推进课程体系、课程平台、教学内容和方法的改革，按照“优化知识结构、突出技能培养、加强综合素质、提高在岗能力”的原则，调整知识类课程与技能类课程的比例，构建新的课程结构，加强课程体系建设，努力搭建“模块化、多层次、多通道”的立体化课程平台。以突出岗位能力为重心，深化课程教学内容的改革，淘汰陈旧的教学内容，精简基础类课程的教学内容，合并交叉重复的专业基础课内容，重组实践性课程内容，注重对学生从业经验和在岗成果的合理吸纳与有效利用，保证了我校“职业拓展”人才培养目标的最终实现。第二，完善多种教学资源的建设。构建多层次、多规格、多形式、多功能、分布式的多种媒体教学资源库。加大教学资源建设力度，制定教学资源建设规划，按照系统化、一体化建设目标，完善省设课程的多种媒体资源的建设。加强省设课程的教材建设，教师公开出版教材10多部。推行项目负责人制度，立项开发了21个网络课程。鼓励教师动手制作小课件，提升多媒体教学资源建设能力，充实课程教学资源。第三，加强开放教育精品课程建设。探索出了“院级—校级—电大级—市级—省级—国家级”的精品课程培育建设模式，建成了一批具有示范辐射作用、远程教学特色鲜明的精品课程。现完成校级精品课程11门，其中《物业管理实务1》被评为网络教育国家精品课程，《广告案例剖析》等5门课程被评为广州市精品课程，《环境保护法》等4门课程被评为中央电大精品课程。加强实践基地建设，突出“共享”实践基地建设对电大应用型人才培养显得尤为重要。我校按照校内校外建设相结合、与专业建设相匹配的思路，不断加强实践基地建设，保障了实践教学的正常开展。在实践基地建设方面，我们坚持统筹建设，行业联合，系统共享，虚拟补充。第一，完善校内实训基地建设。成立了专门机构——实训中心，归口、统筹校内实训基地的规划建设。平均每年投入近200万元，优化、完善校内专业实践基地建设。加强对外开放，促进实践资源的充分利用。现拥有一幢实验大楼，建成了专业实验实训室35间，涵盖专业30多个，开出实验实训课程70多门，平均每学期完成实验实训培训近8万人次。第二，拓展校外实践基地建设。充分利用本地高校、企业、行业等社会优质资源，组建了专业教学指导委员会，并依托委员单位建立了特色鲜明的校外实践基地47个。其中，物业管理专业校内综合实训基地和英语专业校外综合实训基地被评为广州市示范实践基地。第三，推进系统内实践资源的共享。按照差异化互补、资源共享的建设思路，实践资源分校有的，学校就不搞重复建设，走共建共享之路。我校的轻工、机电、司法等行业、企业分校都拥有一流的专业实训基地，学校与之加强合作，充分利用这些优质资源开展实践教学，实现了优质实训资源在系统内的充分共享。第四，启动虚拟实验实训系统的建设。选择学习人数多的课程，建设虚拟实训课件。目前，建设了《物业信息管理》和《计算机网络》两门课程的网络实验系统，实现了现场实验教学和虚拟实验教学的有机结合，充实了实验教学资源，开辟了实践教学的新途径。加强支持服务建设，突出“优质”完善的学习支持服务是现代远程开放教育成功的重要支柱，是学习者增强学习信心、坚持完成学业的重要保证。在支持服务建设方面，我们坚持以生为本，创新模式，丰富手段，优质服务。第一，构建支持服务的新模式。我校探索形成了“一站双型”学习支持服务模式,即对校本部学生采取“贴近型”服务，对分校学生采取“向导型”服务，落实首问责任制、服务承诺制、随时办结制和责任追究制。以“全员、全天候、全方位、全过程”为特征的“一站式”服务，实现了学生服务一步到位。第二，建立支持服务的新机制。建立“远程接待中心”，通过固定电话、手机短信、传真、电子邮件、信函等多种方式为全市开放教育和成人专科教育的学生提供支持服务。第三，建立支持服务的新手段。2007年秋季，我校开始实施“移动校园”工程，进一步强化对学生的服务。仅2009年1-4月，我校83位导学教师就为学生传送了54万多