施工安全技术措施方案

第1页共65页南京世鑫照明公司03幢厂房新建项目施工安全技术措施方案建设单位：南京世鑫照明电器有限公司总包单位：南京市浦口区石桥村镇开发中心监理单位：编制人：审核人：审批人：监理：二〇一〇年四月二十日第2页共65页目录1、安全生产管理制度2-332、安全管理措施34-423、钢结构施工安全技术措施43-554、安全事故应急救援预案56-65第3页共65页安全生产管理制度第一部分岗位安全生产职责为进一步明确本单位领导和职工的安全生产职责，加强对安全生产工作的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，促进经济稳定发展。根据国家有关安全生产的方针、政策、法规，结合本单位的实际，制定如下安全生产职责。一、单位主要负责人安全生产责任制总经理安全生产职责l、领导全所职工贯彻执行国家的安全生产的方针、政策、法规、规范等。对本单位的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任，是本单位安全生产的第一责任人。2、负责建立、健全并落实各级安全生产责任制。3、组织审定并批准本单位安全生产规章制度、安全操作规程和重大安全技术措施，建立有效的安全投入机制并保证实施。4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。第4页共65页5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6、领导并支持安全管理人员、职能部门的监督检查工作，决定安全生产的重要奖惩。7、按规定及时上报事故，发生重大事故时，应亲赴现场，并按规定做好事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。二、单位分管负责人安全生产责任制（一）、副经理安全生产职责1、对本单位安全生产工作负直接领导责任，是本单位安全生产的直接责任人。2、协助所长认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本单位各项安全生产管理制度。3、组织实施安全工作规划、目标，组织落实安全生产责任制。4、领导组织定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，及时发现并治理隐患，制止违章指挥和违章作业。5、组织召开安全生产工作会议，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，布置安全生产工作，表彰先进，保证本单位安全生产保障体系的正常运转。6、组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作，按“四不放过”原则严肃处理事故责任者。（二）、总工程师安全生产职责第5页共65页1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助总经理做好安全方面的技术领导工作，在安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。4、审查安全操作规程和安全技术措施，保证技术上切实可行。5、对单位使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6、对重大危险源和事故隐患管理、整改和预防措施提供技术上的支持；参与对重大危险源的分析、评估及预防措施的制定。7、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时解决技术上存在的问题。8、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。三、安全生产管理人员安全生产责任制主管安全员安全生产职责1、根据上级主管部门及主管领导的要求，编写单位年度安全生产工作计划，负责单位安全生产工作年报、季报、第6页共65页月报及其他安全生产工作汇报，年终安全生产总结，编写单位安全生产自我考核报告等。2、定期向安全生产责任人及上级主管部门提出书面报告，针对本单位的安全状况提出防止职工伤亡事故、火灾和职业危害的具体防范整改方案；3、组织制定本单位危险岗位、危险设备的安全操作规程。4、组织安全生产活动，组织安全生产检查，组织编写安全检查表并负责督促实施。识别潜在的危险并及时提出处理意见。5、做好职工的安全生产宣传、教育、培训工作；建立单位安全生产活动工作台账。6、提出所属各二级单位年度安全生产、消防工作的考核、奖惩意见。7、负责及时报告本单位发生的伤亡事故，参加事故调查处理工作。四、安全生产工作管理委员会职责（一）、安全生产管理委员会（以下简称安委会）是本单位安全生产的组织领导机构，由单位领导和有关部门的主要负责人组成。（二）、安全生产管理委员会主要职责是：全面负责本单位安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。（三）、安委会的日常事务由行政办公室安全主任负责处理。第7页共65页负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。（四）、安全生产主要责任人的划分：总经理是本单位安全生产的第一责任人，技术负责人、项目经理、项目安全生产管理员是本单位本项目安全生产的主要责任人。各级工程技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。（五）、安全主任职责：1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权责令停止生产，并立即报告领导研究处理。5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。第8页共65页7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。（六）、专（兼）职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。（七）、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。五、职能部门、部门负责人、岗位安全生产责任制（一）、职能部门安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规和条例。2、办公室负责本单位的安全生产管理工作。做好安全生产的宣传教育和培训工作，保证安全干部的素质；负责组织调入、转岗员工的安全培训、教育工作；负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理第9页共65页人员；与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术训练、考核、发证工作；进行工伤事故统计、分析和报告。3、合同管理部门必须加强对合同的安全管理工作。合同管理应按法律、法规监控合同中安全条款，及时向领导及有关部门通报安全条款中的特殊文字，协助制度部门做好处理工作。4、设备管理部门必须加强对设备安全的管理，设备应按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养、检定；对内对外设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；对新购进的机械及大修、维修、外租后的设备必须严格检查和把关，新购进设备的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。5、财务部门根据本单位实际情况及安全技术措施经费的需要，及时提出请领导按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；按照劳动保护用品的有关标准和规定，负责审核购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。6、工会组织有责任和有权利对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见；对违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现有违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，并要求有关单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权和有责任建议有关单位组织从业人员撤离危险第10页共65页场所，有关单位必须立即作出处理；参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。（二）、科长、室主任安全生产职责1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规范、规定及规章制度，在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任，是本单位安全生产第一责任人。2、领导组织实施本单位安全生产工作目标计划,落实安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划。3、落实施工组织设计，施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。5、严格遵守特殊工种及临时工使用的安全生产管理规定。领导组织职工的安全生产教育，对员工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全考核。6、发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护并及时上报。参加事故的调查处理，查清原因分清责任，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。（三）、科（室）技术负责人安全生产职责第11页共65页1、组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产负技术领导责任。2、在制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行，对执行中发现的问题及时予以纠正。3、在总工程师的领导下，组织编制施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查其安全技术措施的可行性，并负责组织实施。对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有变更，应及时修订，报审批。主持单位工程的安全技术交底（交底必须以书面形式，直接对主管或直接参加施工的人员进行），履行签认手续。4、执行安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施。5、组织各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。6、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时解决技术上存在的问题，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。7、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。（四）、项目经理安全生产职责第12页共65页1、按照“管理生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。是该项目的安全生产第一责任人。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、在组织项目工程业务承包，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，对新职工及工人变动工种或复工，必须进行安全教育和操作培训，考试合格方可上岗，要对职工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题。要定时、定人、定措施予以解决。