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1把涉县城市管理事业推向新辉煌——2011年城管专题片如果城市是一位多资的丽人，那么城市管理者便是出色的形象设计师。如今的涉县县城，处处弥漫着自然的芳醇，宽敞整洁的道路，错落有致的楼宇，绿意盎然的草坪，碧波荡漾的湖水，五彩缤纷的灯光，亮丽绚烂的广告，共同构成了一幅美丽的城市画卷。涉县的城市管理事业历经了十多年的风雨坎坷，克服了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，如今迎来了城管历史上新的辉煌。让我们不妨把目光聚焦2011年，因为这一年，对涉县的城市管理事业来说是具有里程碑意义的一年。在县委、县政府的正确领导下，涉县城管局牢牢把握城市长效综合管理这个主题和城管体制、机制创新这条主线，紧紧围绕建设三省交界区域中等城市目标，坚持创新破难题，一心一意谋发展、聚精会神抓落实，努力打造着美丽和谐的城市，生态宜居的家园。（一）2011年对于涉县城管局来说，有三件大事值得自豪。一个是垃圾填埋场顺利运行了，一个是数字城管顺利建成了，还有一个是城乡一体化垃圾集中处理工作顺利推进了。城管局坚持2把项目建设作为重要抓手，实行一个项目、一位责任领导、一位直接责任人、一套人马“四个一”制度，突出一个“心”字，用心干事，把项目做成了良心工程、放心工程和民心工程。为确保垃圾填埋场顺利运行，钩机、铲车、压实机等机械设备在5月份即全部配备到位，生活垃圾填埋、压实全部实现机械化作业；垃圾填埋场办公区完成装修，各项规章制度进一步完善；同时，按照省环保厅要求，积极克服资金紧张、技术难度大等不利因素，完成五眼地下水监测井和渗滤液池盖板工程的建设，顺利通过省、市环保部门检测验收，使城区生活垃圾无害化处理率达到了90%以上，城市环境更加生态、宜居。涉县是河北省城乡一体化垃圾集中处理工作试点县，把城乡环卫统一管理起来，乡村环境卫生实行专业化清扫保洁，垃圾实行集中清运处理，将会有效改善农村环境脏、乱、差现象，提高村民群众的生活水平，是一项利县利民的好事。但这项工作牵涉广、阻力大、困难多，城管局一班人迎难而上，想方设法破解难题，使这项工作得以顺利推进。城乡一体化垃圾集中处理工作实施方案正式出台，全县乡镇垃圾转运站、村垃圾收集点等环卫专项设施规划编制顺利完成，现有垃圾填埋场周边20公里范围内涉及大城区和7个乡镇的10座转运站、220个垃圾点建设工作全面启动，乡镇、村环卫队伍组建工作也正在紧张有序的进行。同时，还专门成立了“涉县龙洁环卫有限责任3公司”，负责城区生活垃圾卫生填埋场及全县环卫基础设施管理工作，城乡一体化垃圾集中处理工作朝着预定目标稳步推进。近年来，随着社会经济的快速发展，现有的城市管理模式已不能适应现代化城市管理的需要，在这种情况下，数字城管应运而生。数字城管是市三年上水平工作重点考核项目，在一无资金、二无技术、三无经验的情况下，城管局突破传统的项目运作模式，硬是闯出一条不同寻常的项目建设道路。总投资1353万元、使用面积1000多平方米的数字城管指挥中心如期建成。数字城管范围涵盖了13.6平方公里的主城区，包括5万多个城市管理部件，随着数字城管的建成投用，我们将迎来全新的城市管理模式，我县城市管理的现代化、精细化、规范化水平将得到极大的提高。（二）有创新才能有发展，涉县城管局在工作中突出一个“新”字，不断创新管理，全面提升城市管理水平。在市容管理上，进一步完善全能城管体制，实行了“四化”管理，即管理标准细化、督导考核量化、人员组合优化、工作责任强化，充分实现了全能城管效率的最大化。实行市容市貌局长挂牌管理，由每名局领导分包一个区片，挂牌负责督导检查督导和市容整治工作，每周组织开展一次城区环境集中整治，全年查处、取缔各类违章经营行为7300余起，查处乱停乱放车4辆4.2万余辆次，清理、更换各类户外广告牌匾1200余块。在环卫管理面积逐步扩大，任务逐步加大的情况下，通过调整作业时间，优化作业班组，加强作业监督，增加机械化作业量等方式，确保了环卫水平稳步提升。定期开展环卫大排查、大整治和小广告大擦洗活动，全年完成城区道路清扫保洁5.3亿平方米，清理各类卫生死角400余处，清运生活垃圾和积存垃圾13万余方，清除小广告3.8万余条。同时，又成立了洗街小组，专门负责清洗城区污染路面，全年清洗道路4300多万平方米，进一步提升了环卫精细化管理水平。在建筑渣土管理上，将管理关口前移，从源头上抓好工地管理，实行了工地项目部对口管理办法，并与全城20多家工地全部签订了管理责任状，强化监管，切实做到了“能内部消纳的渣土不出场、城区运输的渣土物料不扬尘、各种建筑垃圾不乱倒”。在工地管理上，全年投入执法和环卫人员6000余人次，整治各类工地违章160余起，规范工地围档设置4500多米，清理、清洗车辆带泥污染路面1200多万平方米。在车辆秩序管理上，适时调整卡口位置，在时间和路线上不给大车进城留空档，并实行科队长轮流带班制，增强卡口责任意识，充实执法力量，全年查堵大型车辆4000余辆次，查扣违章车辆380余辆次，大车进城得到有效遏制；在车辆乱停乱放治理上，实行大队分区负责制和清障车巡查制，定期组织开5展车辆专项整治，全年规范、疏导机动车15000余辆次，拖离、处罚560余辆次，营造了更加安全、畅通的城区道路交通环境。（三）在工作中，涉县城管局突出一个“信”字，坚持取信于民，赢得了社会群众和干部职工更多的理解和支持。一方面强化舆论引导，吸引民众参与。全年组织开展大型宣传活动8次，出动宣传车260余辆次，县级以上报信息400余条，培树城管先进典型20余例，在《涉县新闻》累计播出城管新闻50余期。河南省林州市政府一行数十人和永年县城管局一行200余人先后专程到我县就城市管理工作进行了学习交流，行业影响力进一步扩大。9月份，又组织开展了以“创建全国文明县城，城市管理先行”为主题的大型城管宣传月活动，内容之多、形式之新、规模之大、声势之强、效果之好都为历年之最。其中与团县委、县广电台、将军岭酒业和君子居项目部等单位共同举办的城管演讲比赛和知识竞赛，引起了社会各界的广泛关注和共鸣，城管社会公信力进一步增强。另一方面，不断提高职工待遇，在县委范书记的直接关怀下，环卫工人月平均工资增长了260元，涨幅达60%，为建局以来涨幅最大的一次，干部职工的工作热情空前高涨。（四）“特别能吃苦，特别能战斗、特别能奉献”是对涉县城管6人最真实的写照。他们突出一个“辛”字，不畏艰辛，圆满完成上级交办的各项任务。圆满完成了食品摊贩安全整治任务。邀请药监、卫生专业人员对城管执法人员进行培训，对城区内食品摊贩进行摸底统计，建立台账，先后组织开展了6次专项行动，清理取缔不符合食品安全要求的摊点156个，切实保障了群众的饮食安全。圆满完成了公路环境整治任务。在4月份全县公路环境整治活动中，出动150余名环卫职工、10辆垃圾清运车、1部铲车，三班轮流转，连续奋战8昼夜，清理、平整309国道城区段道路两侧垃圾2万余方，提前高标准完成任务。圆满完成了各项重大活动环境整治任务。2011年，红色太行颂党情、中央电视台心连心艺术团赴涉慰问、刘伯承元帅和夫人汪荣华骨灰安葬仪式、中国国际广播电台寻根纪念等一系列重大活动在我县成功举办，再加上国家、省、市级重要领导来涉调研、指导工作，全年完成各类重大活动整治任务120余次，总计投入执勤人员18000余人次，车辆3700余辆次。整洁、靓丽、文明、有序的城市环境，受到各级领导和外来佳宾的一致赞誉。在工程项目上用心做事，在管理机制上不断创新，在形象声誉上取信于民，在环境整治中不畏艰辛，一路走来，涉县城管局走得是那么铿锵、那么激昂，那么精彩，他们正朝着建设7三省交界区域中等城市的宏伟目标大踏步前进，把涉县的城市管理事业推向新的辉煌！采访城管局局长焦海顺：2012年，我们要深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实县委十二届二次全会精神，以建设三省交界区域中等城市为目标，以加快城市管理创新为主线，以美化城市形象、打造城市品质、提升公众满意度为根本，把握好“求新、求细、求精，更高、更好、更快”的工作总基调，继续围绕城市长效综合管理这一主题，全力推进数字城管规范化运行，推进城乡一体化垃圾集中处理工作，完善选人用人机制完善执法管理机制。完善督查考核机制完善三项机制，打造市容管理示范区路。打造舆论宣传亮点。打造精品迎检线路。打造文明卫生的小区环境。创新四大亮点，实现环卫管理数字城管市容管理建筑渣土管理实队伍建设五个突破，打造更加文明有序、更加整洁靓丽、更加生态宜居的城市环境，向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。在新的一年里，我们要按照县委、县政府的要求，进一步解放思想、锐意创新、团结拼搏、真抓实干，努力推进城市管理长效建设，提高整体水平，顺应民生期待，为我县城市管理工作新一轮发展开好头、起好步，为提升城市发展品位和群众生活品质，为建设三省交界区域中等城市作出新的更大的贡献！