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1词·清平乐禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。每日新聞剪輯目錄DATE：940601一、財經政策………………………………………………………………………………………21.1政院：擴大稅基非全民加稅..……………………………………………………………………21.2推動個人最低稅負制富人避稅遭限縮..…………………………………………………………21.3問題金融機構六月底前須提自救計畫…………………………………………………………31.4保險局：行使投票權勿損保戶權益..……………………………………………………………31.5辦現金卡銀行須向申請人宣讀權益……………………………………………………………4二、行銷活動………………………………………………………………………………………42.1台銀低利金援中小企業……………………………………………………………………………42.2推薦匯豐銀信用卡輕鬆享好禮..…………………………………………………………………42.3推薦匯豐銀信用卡輕鬆享好禮..…………………………………………………………………5三、業務發展/新產品/異業合作……………………………………………………………………………53.1MSCI激情過後主動型基金接棒…………………………………………………………………53.2守穩六千點量要八百億…………………………………………………………………………63.3NPL大清倉AMC搶標……………………………………………………………………………63.4寶華銀展開財務再造………………………………………………………………………………63.5大眾銀全力衝刺獲利………………………………………………………………………………63.6公募信用卡證券化商品台新銀搶頭香..…………………………………………………………7四、通路/合購併…………………………………………………………………………………………84.1董監改選在即國華高層傳換將..…………………………………………………………………8五、績效/獲利…………………………………………………………………………………………8六、海外商品/業務發展…………………………………………………………………………86.1市場利率預示美日歐經濟同步走疲..……………………………………………………………86.2寬鬆貨幣政策難收攤歐盟憲法前景罩陰霾..……………………………………………………9七、兩岸消息…………………………………………………………………………………………97.1證券業：取消紅利稅難挽股市疲勢..……………………………………………………………97.2資源過度集「中」全球經濟埋隱憂……………………………………………………………10八、其它新聞.…………………………………………………………………………………………10九、日盛市場消息.…………………………………………………………………………………………102一、財經政策1.1政院：擴大稅基非全民加稅【2005/06/01中網理財】針對陳總統提出六大稅改，儘管在野黨反彈聲浪甚大，行政院昨天仍強調，將選定取消軍、教免稅及實施最低稅負制等三項，作為擴大稅基的優先項目。政院發言人卓榮泰強調，擴大稅基並非全民加稅。卓榮泰昨天表示，陳總統二千年曾承諾任內絕不加稅，但二○○四年上任後，不曾說過「不加稅」。卓榮泰指出，這次陳總統的裁示，應定位為「稅制改革」，其中營業稅增加是配套措施，不僅止加稅，還有取消橡膠輪胎、平板玻璃、飲料品、電氣用品之貨物稅；廢除印花，且刪除藝文體育性質等二項娛樂稅，把落伍稅負改成公平直接稅負，是有增有減的配套方案。至於擴大稅基的精神，卓榮泰強調，政院將選定優先推動三項擴大稅基項目，包括增加軍人、國中小學教師的課稅，並實施最低稅負制等三項。他說，這並非全民加稅，而是依稅制公平精神，擴大稅基；其他稅基擴大項目，將由財政部再研議。而租稅負擔率由十三．六％提升為十五％，是從擴大稅基增加稅源。遺產稅與贈與稅，依財改方案，級距將由十級簡化為五級，最高邊際稅率由五○％降為四○％，各界普遍質疑為何調低遺產稅，反而有利富人規避稅負？卓榮泰表示，這是經過財改會議評估，若能降低稅率，採取較輕稅負，可鼓勵富人從海外移轉回國內，增加繳稅意願，增加國家稅收。一旦真能增加稅收，政府會再進一步考慮調降遺產及贈與稅率。卓榮泰說，軍教免稅下會期將列最優先法案，希望今年內能完成修法；營業稅課徵一％或二％，政院並未作最後決策，但是否會轉嫁給消費者，政院將要求財政部提出配套措施。營業稅法修正案何時送進立法院，政院還要再討論。陳水扁總統的稅改方案昨天在立法院各黨團發酵。執政黨團總召趙永清說，此案事先完全未被知會或討論，至於包括台聯在內的其他在野黨團，僅認同「企業最低稅負」，對於營業稅率提高一至二％，則大加抨擊，認為此一稅改政策，簡直是在「劫貧濟富」。趙永清昨天說，這個稅改方向應該只是個「建議案」，還未到決策。因此在昨天的執政黨中常會上，他特別代表黨團提出，關於加稅案是否應透過府院黨協調機制進行討論。台聯黨最早推動企業最低稅負制度。台聯預算委員會立委黃宗源說，高科技的營所稅率僅一．五七％，一般產業高達二五％，稅負顯然不公平。台聯黨團總召羅志明也認為，七五％的稅負由勞動所得負擔，只有二五％來自資本所得是不合理的現象。他說，執政黨現在提加稅，時機不對，也悖離謝揆和解共生政策。1.2推動個人最低稅負制富人避稅遭限縮【2005/06/01中網理財】重大稅制改革，財政部有了最新轉折，原來不準備推動的個人綜所稅最低稅負制，財政部重新考量之後，已改弦更張，計劃推動。據了解，擬把現行免稅所得的「海外所得」和如果屬於儲蓄性質的保險給付，擬要課徵個人綜所稅最低稅負，高所得者、有錢人的避稅管道將大幅限縮！據了解，財政部計劃最低稅負的稅率有累進稅率，和一定的平均稅率等方案，稅率介於一０％到二０％之間。不論是稅率或是稅基，都將召開公聽會，開放給外界討論。營所稅和個人綜所稅的最低稅負如果都有得到社會共識，就會修訂一個特別法，送行政院審核。3因為外界強烈批評，在二稅合一之下，營所稅只是暫繳性質，真正的稅負在於綜所稅，如果只有實施營利事業最低稅負制，則等同沒有真正處理租稅公平的議題，所以財政部認為有必要把個人綜所稅一起納入最低稅負制中。個人免稅所得有三大宗，包括海外所得免稅、保險給付免稅、和資本利得免稅，其中證所稅部分，因為對股市行情高度敏感，俱有高度政治敏感，財政部不輕易碰證所稅，其餘的海外所得，和保險給付所得，已仔細研究過，計劃納入個人綜所稅最低稅負。海外所得部分，財改會原來也有共識，建議由目前的屬地主義改為屬人主義，列入中期方案中。加上現行海外新金融商品大賣，卻因為稅法規定，非中華民國來源的海外所得免稅，造成國人熱愛買賣海外基金、結構型商品，所得可以免稅，反而買台灣的新金融商品要課稅，所以中央銀行和金融業者建議財政部，要對投資海外商品的所得課稅，以維護租稅公平，防杜資金外流。財政部在推最低稅負制時，擬修改為「非中華民國來源所得」也要課最低稅負，即海外所得、全球所得，要納入稅基之中，不再免稅。影響的稅收方面，由於海外所得通常已被國外政府課一次稅，依國際慣例，海外已繳稅額可以扣抵台灣的所得稅，所以對稅收影響有限，但是有大大擴大稅基的積極性意義。保險給付部分，如果被保險人和要保人不同，財政部認為真正的本質是財產移轉，是儲蓄性質，不是人身安全保險，理論上應課贈與稅，如果無法課徵贈與稅，就要課徵所得稅，以維護租稅公平，既然目前要推動最低稅負，所以一起納進來。1.3問題金融機構六月底前須提自救計畫【2005.06.01中網理財】歷經三年多的法案審查，金融重建基金設置及管理條例修正案昨天終於三讀通過，金管會已要求有經營問題之虞的金融機構，於六月底前提出自救計畫，金管會七月初將決定，對於仍無法自救的金融機構，將列入ＲＴＣ處理名單。今年七月十日即將屆期退場的ＲＴＣ，修正條文中仍保留基金的存續，但不再處理經營不善的金融機構，僅從事有關賠付、承受及標售等事宜。有關基金財源部分，由於金融營業稅的課徵期限將從今年底延長至九十九年底，初估可增加一千二百五十億元，不過修正案限縮基金運用總額上限為一千一百億元，剩餘部份（至少一百五十億元）將撥入存款保險賠款特別準備金。在一千一百億的總額上限中，其中有二○％（約二二○億元），是用來處理農漁會信用部的專款，這部份不受ＲＴＣ結束後資產與負債需由國庫概括承受的限制，仍可專戶儲存，相關運用及管理辦法由行政院定之。另有五百八十億元是填補中興銀行的窟窿，處理其他經營不善金融機構的資金，只剩下三百億元左右。為解決鳳山信合社社員股金賠付爭議，修正案中並新增「鳳信條款」，即ＲＴＣ修正案通過前被接管的信合社，其社員股金應由承受的金融機構全額賠付，如果金融機構未能賠付，則由ＲＴＣ全額賠付，以鳳信為例，如果中信銀不賠付鳳信的社員股金，ＲＴＣ要賠付約五億元。此外，立法院也配套通過「加值型及非加值型營業稅法修正案」，刪除金融機構明年起免徵營業稅的規定。未來金融業所繳納的二％營業稅，需撥入ＲＴＣ基金。RTC修正案終於三讀通過，也終於拿到一千一百億元的資金處理金融機構退場機制，金管會委員林忠正指出，目前沒有立即需要接管的對象，但在七月十日前「納入重建對象」的銀行、信合社，其存款及非存款債權都受到全額保障，而RTC、金管會將全力協助其完成增資、合併等自救計畫，「以動用最少基金為最高指導原則！」1.4保險局：行使投票權勿損保戶權益【2005.06.01中網理財】4國票金股東會將屆，投票結果將決定下任負責人，金管會官員透露，由於國華人壽也在這次經營權之爭站關鍵地位，近期內將會「提醒」國華人壽，在行使投票權時，不能損及保戶權益，也不能進行利益交換等情事，如果有涉及不當行為，將移請檢調調查。金管會在今年四月就發函給所有保險公司，參酌投信基金的管理，希望用道德勸說的方式，要求保險公司不能以其資金從事股權或利益交換，或是用其股權來支持他人併購的行為，也就是不希望再發生中壽與開發金事件。而這次股東會熱季中，保險局也密切注意各項經營權之爭中，是否牽涉保險資金，保險局官員指出，依據收集的各項資料顯示，近來並沒有保險業新投資股票涉入經營權的問題，但如果國票金的經營權，國華人壽是很早就投資，並非近來才敲入大量股票。只是金管會也會再次提醒國華人壽在行使投票權時，必須以保戶的權益為考量，不能涉及任何利益交換、損及保戶權益的情事；官員也坦言，投票權是很難規範，金管會也只能以道德勸說、提醒的方式，希望保險資金能自律，不要損及保戶及公司權益，否則事後發現證據，就移送檢調來偵辦。1.5辦現金卡銀行須向申請人宣讀權益【2005.06.01中網理財】辦現金卡，先聽銀行念三分鐘！金管會三十一日宣布，即日起金融機構核發現金卡，必須以「宣告書」形式當面向申請人宣讀重要事項，包括解約權、利率、遲延利息、委外催收等，如果銀行未照此辦理，金管會委員林忠正說：「我們將會糾正或對其現金卡業務進行處分！」這是依據「金融機構辦理現金卡業務應注意事項」中規定，金融機構必須用口頭宣讀的方式，向申請人告知重要事項，而這項內容金管會委員會已通過確定，即日起實施，大致有十大點的事項，林忠正說：「我們測過了，全部念完大約要三分鐘。」宣告書的內容包括，告知申請人必須在收到卡片七日內有解約權；現金卡是適用於緊急現金需求，且業者要告知所有費用的年百分率，但在年百分率法制未制定前，准業者可選擇揭露年百分率或循環利率及其他各項費用。要揭露遲延利息及違約金計算方式；申請人有選擇是否同意將其不良債權出售給資產管理公司之權利；金融機構要主動調高額度前會徵得申請人同意；告知一經發卡後，不論是否動用，會於聯徵中心有貸款紀錄；告知未按時繳款時，金融機構可採取的措施，包括委外催收及提起訴訟，並會在聯徵中心留下紀錄，影響未來貸款之權利。申請人如果是學生，金融機構會將發卡情事通知父母，除非父母同意，否則首次核給額度不會