施工现场安全谁来管、管什么、怎么管上篇

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第一PPT模板网:模板(上篇)前言•安全是人的最基本的需求,而安全生产关系到劳动者的家庭幸福、关系到国家的经济发展、社会稳定与和谐。安全生产是家庭、企业和社会永恒的主题。党和国家历来都对安全生产十分关注,习近平总书记最近指出:“要完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大事故的发生”。我们要坚决贯彻执行,进一步夯实安全生产基础,抓住重大危险源施工全过程控制,坚决堵塞安全管理漏洞,切实抓好安全隐患整治,确保施工现场安全生产处于受控状态.前言•建筑业属于高度危险、事故多发的行业之一。高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等事故是造成人员伤亡、财产损失的主要危险因素;造成建筑工程事故多发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。安全生产事故发生后项目部要花费大量的精力、人力、物力、财力、时间去处理善后事宜,还要接受政府与相关部门的处罚,甚至追究刑事责任。发生事故后对相关责任人的追究只是权宜之计,也是不得不采取的办法;我们应反思自己在现场应该管的事情管到位了吗?有记录证明管理到位了可能不要承担责任,如果没有证据证明,就要承担应负的责任。与其在事故发生后被追究责任,还不如事前抓好安全管理工作,防范安全事故的发生.前言•安全生产管理:是安全与技术、生产相结合,将安全贯穿施工全过程之中的管理。(也就是确保从业人员在施工过程中的安全、设施设备可靠安全、交通运输安全以及预防环境污染事故发生而采取的技术措施和管理活动)。项目部安全生产管理体系,应围绕安全管理目标,以项目经理为第一责任人,项目工程师为主要技术责任人,安全员为安全监管检查责任人,协调施工现场参建各方,建立安全生产管理组织,遵循策划、实施、检查、改进的PDCA模式循环运行。前言•建设工程的安全不仅仅是项目经理与专职安全生产管理人员的职责,而是包括项目技术员、施工员、质量员、机管员等全体管理人员与全体员工的共同职责。“安全生产,人人有责”。在生产中,管理人员忽视安全,管理松懈,就会带来事故的灾难,甚至使员工的家庭带来终生的痛苦。如果管理人员重视安全,管理到位,就会远离事故,给员工的家庭带来幸福。我们编写本文的意愿,就是要求项目部全体管理人员增强责任意识、忧患意识、安全意识,从我做起:尊重安全、重视安全、懂得安全、管好安全、达到安全,为全体员工健康、平安保驾护航。一、现场安全管理的目标•管理目的:就是要达到“现场安全零事故”的目标。•管理目标具体分解为:•(一)杜绝重大伤亡、交通、设备、管线、火灾、爆炸、中毒、重大环境污染等事故;•(二)一般事故频率控制在1.0‰以下(月);•(三)社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零;•(四)安全生产管理标准化达到优良标准;•(五)创建省、市级文明工地、绿色施工样板工地等。二、现场安全生产领导小组的组成与职责•建筑施工企业应当建立工程项目安全生产领导小组,现场安全生产领导小组由总承包企业、专业承(分)包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员等组成。•项目部安全生产领导小组的主要职责:(建质[2008]91号第十一条)•1、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;•2、组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;•3、编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;•4、保证项目安全生产费用的有效使用;•5、组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;•6、开展项目安全教育培训;•7、组织实施项目安全检查和隐患排查;•8、建立项目安全生产管理档案;•9、及时、如实报告安全生产事故。项目安全生产管理网络三、现场安全管理职责要点•(一)项目经理现场安全管什么,怎么管?•项目经理属企业自有固定管理人员,由企业任命,是项目部安全生产第一责任人,对项目部的安全生产负全责。•项目经理的安全职责是:•1、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;•2、建立健全项目部安全生产责任制度,组织制订项目安全生产管理制度和操作规程;•3、坚持带班生产,特别是超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工,必须自始至终坚持带班生产;•4、保证项目安全生产费用的有效使用;三、现场安全管理职责要点•5、根据本工程的特点组织制定安全技术措施,并组织对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行专家论证;•6、开展项目安全教育培训;•7、组织项目部每周的安全检查,及时消除安全事故隐患;•8.、组织编制应急救援预案并进行演练;•9、及时、如实报告安全生产事故。三、现场安全管理职责要点•将项目经理的安全职责细化以后,项目经理现场安全管理职责要点如下:•1、开工前的准备工作•⑴与建设单位签订总承包合同和安全协议书;与分包单位签订分包合同和安全协议书;(沪府发[2011]1号(八))•签订工程总承包合同;•与业主签订安全协议书;•与分包单位签订分包合同与安全协议书;•检查总、分包单位企业营业执照、资质证书、安全生产许可证;•检查总、分包单位三类人员证书及任命书;•⑵收集项目报建资料:(沪府发[2011]1号(二))三、现场安全管理职责要点•①收集中标通知书(沪府发[2011]1号(七))•②收集项目经理建造师证书与安全B证书、项目部技术负责人、安全负责人(C证)、质量负责人、预算负责人证书;(沪府发[2011]1号(九))•③收集施工许可证。(沪府发[2011]1号(二十))•⑶收集合同备案资料;(沪府发[2011]1号(八))•⑷建立项目部安全生产领导组;(GB50656-20115.0.15.0.2)•⑸工地门、墙、网、声、光、尘达标;(沪建交[2010]1032号3、6、7)•⑹编制项目部五牌一图内容;(沪建交[2010]1032号2.10,7.8-7.9)•⑺工地宿舍、食堂、办公室、仓库、卫生间、浴室、沉淀池等设置应符合规定要求;(沪建交[2010]1032号12.1-12.13)•⑻现场临电、临水、消防设施的布置应符合规定要求;(沪建交[2010]1032号13-14)•⑼安全标志的设置应符合规定要求。(JGJ/T77-20103.3.4)三、现场安全管理职责要点•2、施工阶段•⑴组织学习安全生产的法律法规、标准规范、安全生产操作规程以及政府与上级主管部门的通知要求,并认真组织落实.(建筑法);{基础、结构、装饰阶段}•⑵项目负责人应坚持带班生产制度;(沪建交[2010]970号){基础、结构、装饰阶段}•A项目负责人应坚持带班生产,出勤率不低于80%的每月施工天数,•B危险性较大的分部分项工程施工过程,项目负责人应带班生产不离岗,•C坚持带班生产并有记录,并检查分包单位(特别是钢结构、玻璃幕墙、大型设备安装、爬架与附着式脚手架等单位)项目经理带班生产的情况三、现场安全管理职责要点•⑶重大危险源的控制;(DGJ08-903-20104.0.2){基础、结构、装饰阶段}•组织策划危险性较大的分部分项工程安全风险控制措施,安排项目工程师编写相关安全技术方案,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案组织专家论证;并带班实施。•⑷项目部安全管理体系文件、文明施工方案、绿色施工方案的审批;(沪建交[2010]1032号){基础、结构、装饰阶段}•⑸项目部安全目标的制订、分解、考核;安全生产责任制、安全规章制度的制定;(建筑法){基础、结构、装饰阶段}•⑹总、分包三类人员证书、特种作业人员证书;(沪府发[2011]1号){基础、结构、装饰阶段}三、现场安全管理职责要点•⑺对分包单位(包括劳务公司、基坑支护、降水、挖土、大型机械租赁及安装、水电安装、钢结构、幕墙工程、消防、智能化等专业单位)进行考核、评价,挑选合格分包商,签订分包合同与安全协议书,三项岗位人员持有效证书上岗;(DGJ08-903-20105.25.9){基础、结构、装饰阶段}•对分包单位进行进场前的安全总交底;组织对分包单位安全业绩进行考核、评价,由项目经理落实(进场前)。•⑻对员工进行三级教育、进场教育、四新技术教育、法制教育、季节性教育、节假日教育、变换工种、消防安全教育等安全培训;(GB50656-20117.0.1-7.0.4){基础、结构、装饰阶段}•⑼与员工签订劳务合同;(沪府发[2011]1号(十六){基础、结构、装饰阶段}三、现场安全管理职责要点•⑽对工程周边地下管线、高压线路进行考察分析,采取防护措施;(沪建交[2010]1032号15.1-15.4){基础阶段}•⑾组织项目部每周安全检查、定期的专项检查与隐患排查治理;{基础、结构、装饰阶段}•(检查记录表见安全员施工阶段⒃)•⑿塔吊、施工升降机、井架安装选址;{基础、结构阶段}•根据项目实际情况,综合考虑安全性、经济性,确定塔吊、施工升降机、物料提升机选型、安装选址,具体由项目工程师负责落实;•⒀农民工业余学校建立与配备教学材料并开课;{基础、结构、装饰阶段}•⒁施工作业许可证的签发(包括动火作业的审批);(GB50656-20116.0.3){基础、结构、装饰阶段}三、现场安全管理职责要点•⒂针对不同施工阶段,消防器材重新根据施工要求进行更新;(GB50720-20116.4.2){基础、结构、装饰阶段}•⒃安排专人建立安措费台帐:(财企[2012]16号、沪府发[2011]1号(六)){基础、结构、装饰阶段}•A编制安全生产、文明施工措施费用计划;(见安全员(20))•B安排落实安全生产、文明施工措施费用投入;•C审核安全生产、文明施工措施费用台账。•⒄安排保险金的缴纳;(沪府发[2011]1号){基础、结构、装饰阶段}三、现场安全管理职责要点•⒅组织应急救援预案演练:(GB50656-201113.0.6){基础、结构、装饰阶段}•A确定应急救援预案演练科目;•B组织消防、防汛防台、高处坠落、坍塌、触电、大型机械、食物中毒等应急救援预案演练;•C对演练结果进行评价、修订应急救援预案。•⒆进行安全生产标准化考核:(沪建安质监【2010】34号){基础、结构、装饰阶段}•A网上申报;•B每月自评;•C对分包单位安全生产标准化考核。(表式见安全员二⒆)•⒇抓好绿色施工。{基础、结构、装饰阶段}三、现场安全管理职责要点•(二)项目工程师现场安全管什么、怎么管?•项目工程师属企业自有固定管理人员,由企业任命,是项目部安全生产技术主要责任人,对项目部的安全技术负全责。•项目工程师的安全职责是:•1、对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻执行国家法律法规、标准、规范、上级制定的安全技术措施和施工组织设计编制要求与审批制度,在执行过程中,发现与实际情况不相适应或存在隐患,有责任提出整改补充措施。•2、编制项目部施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。•3、确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的分部分项工程应编制专项安全施工方案。三、现场安全管理职责要点•4、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程编写专项施工方案并组织专家进行论证,并根据专家意见及时修改并报公司、监理、业主审批后施工.•5、制订因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程。•6、及时对施工员、安全员、技术员、施工班组长进行工程重点危险部位安全技术方案的交底;并对操作工人进行分项分工种的安全技术交底.•7组织对现场安全设备设施及危险性较大的分部分项工程施工的验收;参加项目经理组织的安全检查.•8、编制安全技术措施,分析调查安全事故隐患,制订针对性的纠正和预防措施,并检查、监督有关人员执行落实。三、现场安全管理职责要点•将项目工程师的安全职责细化以后,项目工程师现场安全管理职责要点如下:•1、开工前的准备工作•⑴现场门、墙、网的平面布置图(沪建交[2010]1032号367)•⑵现场生活区、办公区、施工区域划分设置的平面布置图(沪建交[2010]1032号12.1-12.13)•⑶现场临电、临水、消防器材的平面布置图(沪建交[2010]1032号13-14)•⑷现场临电、临水、消防的方案编写与审批(DGJ08-903-20104.0.2-1-2)•⑸五

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