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交融天下建者无疆施工项目安全管理四十问第一章责任制度1第二章工作策划第三章人机管理目录第四章安全活动234567第五章专项施工方案第六章检查评价第七章安全生产费用第一章责任制度第一章责任制度一、如何建立健全安全生产责任体系？1、项目应成立安全生产领导小组，建立安全生产管理体系，体系应覆盖所有的部门、作业队，包含领导层、部门、作业层三个层次。2、项目安全组织机构人员发生变更时，应及时更新领导小组和安全生产体系。3、项目应明确领导层、部门、作业队、部门负责人、作业队负责人、部门人员、施工人员的安全责任，应与安全体系框图对应。4、各岗位责任明确，符合项目的实际情况，并据此逐级签订安全生产责任书。第一章责任制度二、如何编写安全生产管理制度？1、国家法律法规明确的安全生产责任都必须建立相应的管理制度。同时，项目应根据公司的相关规定及业主的相关要求，结合项目施工的特点制定必要的制度。2、安全管理制度包括编制依据、编制目的和适用范围等。3、安全管理制度应具有针对性、时效性、可操作性，并与安全责任逻辑关系相对应，工作链条清晰、准确。4、制度的规定和程序应合理，过高或过低的安排都不利于工作的开展，过低就失去了意义，过高则不能兑现。5、安全管理制度由项目各部门共同制定，共同遵守，严格按程序运行，确保执行到位。6、安全管理活动必须严格按照管理制度贯彻落实执行，应按照工作逻辑关系建立相应的安全台帐资料。第一章责任制度三、安全管理制度的五要素指的什么？1、安全管理制度是指导安全管理全过程的纲领性文件，明确了相应的工作程序和各工作之间的逻辑关系，一个好的管理制度应包含人物、时间、地点、内容和工作程序等五个要素。2、人物是指制度的执行者，针对安全管理体系中具体的某一个人或者某一个部门，应与岗位（部门）职责相对应。3、时间是指发生安全管理活动的时间，应与人员进场、设备进场、施工实施相对应。4、内容是指安全管理活动具体的工作，应明确具体的工作内容及各工作环节之间的逻辑关系。5、工作程序是指明确管理活动的的工作次序，应明确具体的工作流程，确保制度严格落实到位。6、地点是指制度实施的具体位置，应结合制度执行的内容予以明确。第二章工作策划第二章工作策划四、如何贯彻落实政府主管部门部署的安全专项工作？1、项目须按照政府主管部门下发的专项工作方案，结合项目自身的特点，编制本项目的专项实施方案。2、项目须召开专题会议学习政府专项方案，并对本项目的专项实施方案进行宣贯。3、项目须严格按照专项方案开展专项活动，如宣传、检查等，并建立相关的台账资料。4、项目须对专项活动过程中发现的安全问题进行整改，有相关的整改记录。5、专项活动结束后，应按照活动开展情况进行总结，对好的经验进行推广，专项活动应保存所有的影像资料。第二章工作策划五、如何组织应急演练？1、项目应制定应急预案演练计划，根据本工程项目事故预防重点，定期组织应急预案演练。2、应急演练按照演练内容分为综合演练和专项演练，按照演练的形式分为桌面演练和现场演练，不同类型的演练可项目结合。3、应急预案演练应编制完整、可行的工作方案，方案主要包括：演练目的及要求、演练情景设计、演练规模及时间、参演部门及人员工作职责、应急演练步骤、保障措施、评估与总结等内容。4、根据需要编制演练脚本，帮助参演人员掌握演练进程和内容；根据演练的观摩需要，编制观摩手册，手册通常包括演练时间、地点、主要环节及演练内容、安全注意事项等。第二章工作策划六、应急演练实施的要素主要包括哪些内容？1、熟悉演练任务和角色，按照演练方案开展演练准备工作。2、熟悉演练实施过程，对演练器材及设备设施进行检查。3、按照设定的事故情景实施应急响应行动。4、安全专人对演练过程用文字和音像等手段进行记录。5、相关负责人对演练中发现的问题、不足及演练结果进行点评。6、演练单位应整理归纳演练记录、应急预案、现场总结等材料。第二章工作策划七、施工及相关安全许可主要有哪些？1、项目施工前，应到地方交通行政主管部门办理施工许可证。2、项目施工跨航道须按照有关规定到航道管理单位办理施工许可。3、项目施工跨国省干线公路须到公路管理单位办理施工许可。4、项目施工跨铁路须到铁路部门办理施工许可。5、项目属于改扩建的，必须到公安交通管理部门、交通行政部门办理边施工边通车施工许可。6、项目涉及水上水下施工的，须到地方海事部门办理水上水下施工许可。第三章人机管理第三章人机管理八、如何进行人员登记？1、项目部要制定人员管理编码规则实行全员实名登记，按作业队或按照工种分类登记管理，登记的主要信息有：人员身份证、工种、性别、籍贯、进出场时间、安全培训、安全技术交底等内容，及时进行登记造册，并附相关证件复印件。2、特种作业人员须单独进行登记造册，应增加操作证的有效期的相关信息。3、项目部的主要负责人、专职安全员应持B、C证，应增加所在单位、有效期等相关信息。4、特种作业人员、特种设备操作手应持特种作业证书。5、特种作业人员主要包括：电工、焊接与热切割作业人员、架子工、潜水员、起重信号工、爆破作业人员；特种设备操作人员主要包括：吊车、塔吊、施工升降电梯、浮吊、空压机、锅炉、架桥机等操作人员。第三章人机管理九、如何按照编码规则进行人员登记？1、项目部人员登记应按照项目进场人员情况编制项目人员管理编码规则。2、按照制定的编码规则及时进行人员全员登记，并输入计算机，建成人员信息化管理台账。3、编码规则应包含人员所属项目或作业队、所属部门、工种、人员登记序列号。4、人员编码中设备操作手的编码应考虑与所操作的设备编码的对应性。第三章人机管理十、人员持证有哪些具体要求？1、三类人员应持交通主管部门或建设主管部门颁发的安全证，项目经理、总工、副经理持B证，专职安全员持C证。2、按照交通部2007年第1号令要求，公路水运工程项目每5000万元合同额配备1名专职安全员。3、属于住建部门主管的建筑工程项目，按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）的相关规定，项目专职安全管理配备要求如下：⑴总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：①建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：第三章人机管理A、1万平方米以下的工程不少于1人；B、1万～5万平方米的工程不少于2人；C、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。②土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：A、5000万元以下的工程不少于1人；B、5000万～1亿元的工程不少于2人；C、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。⑵分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：①专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。第三章人机管理②劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。4、项目部的B、C证单位名称必须与中标单位一致，且必须在有效期内。5、特种作业人员持有有效证书上岗，参与的工作应与证书相对应。6、证书类别与数量应与标段内使用的机械设备、作业相对应。7、项目应对证书进行专项登记，并留有证件扫描件。第三章人机管理十一、如何对施工机具进行管理？1、制定施工机具编码规则，对施工机具进行编码登记，分类管理，机械设备一般分为特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。2、及时按规定组织有关部门和有资质的检验机构对设备进行进场验收，填写设备进场验收登记表。3、制作机械设备标识牌，设备标识应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。第三章人机管理十二、如何对设备进行编码登记？1、项目部应按照项目设备使用情况制定详细编码规则。2、项目部应对进场的施工机具及时登记并输入计算机，建立设备信息化管理台帐。3、设备编码应包含自备还是租赁、设备种类、设备使用部门、设备名称、设备序号等信息。4、设备编码应与操作手的人员编码对应。第三章人机管理十三、机械设备的验收登记主要内容有哪些？1、项目负责人应按照规定组织相关部门或委托有资质的检验机构对特种设备、关键设备、主要设备进行验收并填写机械设备验收记录。2、一般设备由项目的设备、工程、安全管理部门进行验收并对验收结果进行登记。3、验收内容主要包括：设备技术资料、产品合格证、产品使用说明书、检验检测资料、检测合格证、设备外观、工作机构、电气、安全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。4、施工单位设备管理部门应对机械设备及时进行分类登记，并填写机械设备登记表。登记时，应留存特种设备、关键设备和主要设备检测合格证验收记录表。5、特种设备和关键设备进场后按照“一机一档”的原则进行管理，特种设备还应向工程所在地的特种设备安全监督管理部门登记。6、所有机械设备应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。第三章人机管理十四、特种设备及大型机具“一机一档”的主要内容是什么？1、特种设备、关键设备应建立“一机一档”。2、档案资料内容应包括：机械设备信息卡（设备名称、设备编码、设备型号）、出场的检验合格证书、设备履历表（设备进场时间、设备操作手、设备验收时间）、设备照片（带标识牌的设备照片）、设备进场验收记录表（验收时间、验收人、验收结论）、设备检验检测报告、定期检查的记录、维修保养记录、作业人员操作证、设备的操作规程等。第三章人机管理十五、机械设备维修保养台帐资料包含哪些主要内容？1、机械设备维修保养应按照设备管理制度的要求实施，并制定维修保养计划，明确设备的定期保养周期。2、设备维修保养一般由操作手或者专门维修人员实施，并应认真填写机械设备维修保养记录表。3、项目部设备管理人员应对设备的日常维修保养情况进行定期和不定期的检查，督促操作手及时进行设备保养，确保设备安全运行。4、设备保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书的要求如期执行。5、设备报废：设备按照国家标准达到报废条件应立即报废。第三章人机管理十六、施工现场使用的非标起重设备有哪些管理要求？1、非标起重设备是指没有国家或者行业制造标准，而根据自己的用途定制的设备。设备应有完整的设计文件、计算书、设备操作规程、检测报告及设计图纸等，并建立设备档案。2、设计与制作应符合国家相关技术标准规范要求，并应按照型式试验规程进行型式试验。3、检测项目应包括：钢结构焊接、主要零部件、动力系统、电力系统、安全防护装置等安全技术性能。4、项目部应安排专人对非标设备进行监造，并由设计、制作、安装、使用、监理、质量技术监督、安监部门等相关方专家共同验收。5、应在非标设备醒目位置悬挂设备标识牌，操作规程牌、验收牌、安全警示标志等。发现非标设备存在安全隐患时，应责令立即整改，停止使用。第四章安全活动第四章安全活动十七、项目应当组织召开哪些安全会议？1、安全例会：应定期召开，每月不少于一次，由项目经理组织，安全生产领导小组所有人员参加。2、专题会议：针对专项方案审查、政府专项工作、节假日、特殊季节、重大政治活动等召开的会议，会议由项目经理组织召开，项目领导小组所有人员参加。3、临时性的会议：针对一些突发事件或者遭遇自然灾害时必须立即召开会议，部署相关工作，由项目负责人组织召开。第四章安全活动十八、安全会议台帐如何建立？1、项目部应下发会议通知，明确会议时间、会议内容、会议地点、参会人员等内容。2、召开会议应形成会议记录，有专人记录。3、安全会议所决定的重大事项应形成会议纪要，下发各部门、各作业队（班组）。4、安全会议与会人员应履行签到手续。5、安全会议的影像资料须归档保存。第四章安全活动