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第十一讲大众传播媒介与政治一、大众传播媒介报纸、杂志、书籍、电视、广播、电影、网络等信息载体传递信息的客观性、中立性第四种政治势力大众传播媒介的功能：1、旁观者2、监督者3、服务者4、推动者二、日本主要传媒现状1、报纸19世纪80年代出现，中间偏左，战时例外03年103家发行7034万份，世界二，人均三五大全国性报纸：读卖、朝日、每日、日经、产经早刊日发行量读卖1016万份、朝日826万地区性报纸：北海道、中日、西日本县一级地方报纸及行业性报纸五家发行超过百万的体育报纸独特的送报制度，发行量90%各种促销手段，夹带广告生活必需品为第二，读报习惯在电视之后、电话之前读何种新闻，政治为第四电视节目、社会新闻、体育新闻之后报纸刊登内容，政治为第七文艺、社会、经济、体育、自然、海外后时效不如电视及网络、深入不如杂志信息量大，便于携带，费用低，能保存公众对报纸的信赖度排第一现场报道→编辑部主任→政治部长一版为综合版，政治、经济、社会、国际二版多为政治版，三版、四版为详细报道最多为政局报道，自民党总裁选、组阁等国会报道占相当版面，执政、在野党冲突各党的政策报道、政府的预算方针验证报道，详细考证某个消息的真伪舆论调查——直接、电话、网络社论——20年记者经历者组成论说委员会受到网络的严重冲击2、电视、广播公益法人日本广播协会（NHK）其财源为收视费，无广告，预算国会审议民营朝日、日本、东京、富士、东京广播平均3小时，娱乐47%，教育36%，新闻15%92年前三位红白歌会、电视连续剧、相扑周日政治：7时富士、9时NHK、10时朝日首相形象：中曾根、宫泽、细川、小泉影响政局：93年久米宏、田原综一郎政权政治娱乐化、舆论导向强、善恶两分3、出版（杂志、图书）2004年杂志3336种，销售额超过图书，20%是漫画六大周刊：朝日、星期日每日、文春、新潮、信使、现代政治评论杂志著名周刊、月刊：宝石、现代、文春、朝日中央公论、文艺春秋、世界、正论、潮杂志容量大，对事件进行深入挖掘、分析政治家访谈基础上的背景材料自由度大、社会责任较弱未证实政治新闻：政治资金、桃色新闻等74年11月号《文艺春秋》立花隆：《田中角荣研究—金脉与人脉》儿玉隆也：《寂寞的越山会女王》92年6月细川护熙结党宣言89年《星期天每日》宇野宗佑桃色新闻02年《周刊新潮》辻元清美侵吞秘书工资《周刊文春》田中真纪子侵吞秘书工资06年《周刊邮使》本间正明公宅包二奶4000多家出版社，每年近7万种，13亿册书时效较差，但详细介绍某些政治问题选举制度改革、税制改革等4、新媒体——互联网、手机97年议员会馆网络电脑，78名议员设主页01年达到78%，06年普及通过电子邮件、电子杂志与选民交流00年加藤弘一支持森内阁不信任案日支持邮件3000封、表决日点击率超过10万政党、国会、政府机构均设置主页宣传政策、提供信息、反馈意见小泉首相周刊电子杂志最高登录者数227万补充报纸、电视的功能互动的平台——反馈意见、进行讨论三、日本传媒的政治报道1、记者俱乐部各级政府、社会团体、政党均设只允许日本新闻机构参加1000多个、其报道的消息70%结果国内消息大同小异、特定机构可控制舆论、采访者与被采访者形成共生关系首相官邸俱乐部，会员472，观察员198官房长官新闻发布会、采访首相正式、官房室、家中、酒馆等四个等级2、对政治过程的报道农民要求提高米价、工人要求提高工资经团联要求稳定政局、公众利益70年代公害的大量报道，成立环境厅决策过程报道更多，特别是征税、派兵92年PKO法，舆论调查多数反对PKF利益实现过程，89年通过消费税82%反对消费税，被迫修改内阁支持率是小派系出身首相执政基础中曾根康弘、海部俊树、小泉纯一郎3、政治事件或政治丑闻的报道连续报道，具有新闻性、煽动性引起广泛关注，形成社会舆论公众采取政治行动，决策者改变立场1986年的销售税法案，最后放弃1989年利库路特案件，竹下内阁垮台4、对政治家的报道记者与政治家相互利用获取信息很少副负面报道政治家，如田中角荣创造政界神话，金丸信、安倍晋三四、传媒的政治功能1、积极性功能A、政治社会化，即推动选民提高政治主体意识和政治参与意识，即形成自己的政治观点并采取相应的政治行动B、反映和引导社会舆论60年安保斗争，初期媒体持赞成态度政治改革呼声与93年自民党下台C、监督政府，66年运输大臣职权停车D、扩大决策系统的信息输入与输出54年比基尼事件、新法规出台2、传媒的局限性A、执政者对传媒的控制a.以维护国家利益为借口83年苏联击落韩国客机、93年皇太子订婚b.政府动用公共资金宣传“政府见解”89年的消费税法、92年的PKO法c.邀请新闻界人士参加政府决策机构89年政治改革委员会的选举制度改革B、传媒本身的局限性赢利第一，追求收视率和发行量新闻的社会性、倾向性