谁在害怕地方广播

谁在害怕地方广播？MontseBonet卡泰罗尼亚地方广播正在经历一段不确定的时期，同时，又有一些另人欣喜的地方。试验计划和最新的政策变更做出了许多的修正,将原来的商业和节目整合以及广播网起死回生。无论如何，我们可以发现一些术语的变化已经产生一段时间了，包括将“地方化”用“亲近性”来代替。本章第一部分将探讨对地方广播分类的不同历史参数，第二部分是对现状的分析。在加泰罗尼亚，我不认为有人会害怕地方广播。只是当我们习惯了单频率电台的消失和广播网的出现时，伴随而来的卡泰罗尼亚广播带来的优越前景使我们有了些许的担心。“地方化”广播的复苏强调两方面因素：首先，“感谢”试验计划和新的音乐电台的兴起，即使现在它们还规模很小；其次，卡泰罗尼亚广播委员会的研究发现地方电台是除了卡泰罗尼亚电台以外第二大受欢迎的电台。如果有人认为21世纪的现代科技发明给“地方化”敲响了丧钟，他们就错了。虽然可以说“亲近性”与“地方化”差别不大。这将不会是第一次也不会是最后一次讨论地方电台，但是也许这对了解当前状况有很大的用处，因为我们还不知道这个情况还会持续多久。因此下面我将会从讨论一些研究参数和不同术语开始，然后评估当前的现状。被强迫的地方广播卡泰罗尼亚的广播（包括整个西班牙）从来没有因为地方性而没法被研究，像在佛朗哥政权统治之下时。几乎所有的电台都是综合广播而不是单纯的音乐频道。事实上，简单回顾一下历来的卡泰罗尼亚广播会发现，它从一开始就是地方性的，因为当局并不允许有很大规模的覆盖面。除了早期的西班牙私人中波省际电台和公营广播，广播台都使用低功率的发送机。我们应该记住形成国家范围广播的不可能性，因为1932年的法令决定了西班牙建立地方广播标准的建立，像每个城市只批准一台不超过200瓦特的发射机。因而可以说西班牙是通过各个地方电台而覆盖整个全国的。内战后，当RadioNacionaldeEspana成立时，广播地方化成为新政权解决问题的最好方法，因为这样可以缓解地方上不同政治团体之间的矛盾，而同时也可以通过对发射机的功率的控制来保证对政权的维护。我们知道，佛朗哥政权甚至从内容上强迫广播地方化（RNE除外）。1939年10月的法令完全意义上禁止了超过地方、省会和地区新闻播报。广播地方化，至少从地理环境上来说，使其不能超过省际空间。另一个问题就是从佛朗哥政权时就存在的传送功率的问题，不仅在中波而且在调频上都存在着，波段天生就是本地化的，因为它比其它媒体有更加受限制的覆盖范围。因此可以说本地化是一种强加的、义务上的而且进行国家控制的手段：一种虽然是临时的但延续了很多年的解决方式。另一个有历史意义的参数被用来决定一个广播是否本地的就是看使用语言（除了卡泰罗尼亚语外其它被使用的语言）和广播建构（对讨论和相关事物很开放）。其他的广播电台和科技可能性随着民主化的到来，新的声音也随之到来：地区广播、自治区广播、各种类型的联合广播，自由广播等等。在这一时期，以下的事件发生，不管是佛朗哥政权延续下来的还是新的，导致了地方广播的首次分歧，而这种分歧之前一段时间一直被防护和维持着。它们包括：a)在变革和民主化的早期，广播模式和国家之间的联合一直继续着。“那时达成了一个建立必要民主中枢的原则，在每一个民主政治参与的地区都有建立一个政府和广播系统和谐相处的公共广播资源，同时私营电台也有这样的潜规则，至少是理论上的。”（Parado,1994:236）。最显著的特点是20世纪80年代早期出现的首批地方广播电台，伴随着自治区政府形式的新的领域和政治实体。b）现在卡泰罗尼亚广播其中一个重要的而且很鲜明的特点就是成为广播业和广告之间的纽带。广播从一开始已经接受广告作为资金的重要来源。如果我们考虑从1980年代开始的新的西班牙规则只是以某些方式运行，我们可以看出规则的变更影响了广播结构，培育了与市场现实不相适应的机会，以及打开了整合之门。撇开许多意识形态的因素不谈，现在谈论一下过去20年发生的变化的自由市场导致合并、收购及最后集中的大战的法则。广播网广播并不是最新的－事实上，它们是一直是一个在佛朗哥政权时期就存在的持续的现实，虽然它们当时并不经常发生。我们理解的广播网是从20世纪80年代中期开始的，特别是被最新的科技像保证覆盖全国的卫星所青睐，即使事实上这些广播是本地化的。由于广播网广播，本地化广播遭遇了它的第一次分裂，目的是为了获得最大数目的听众和地域广播覆盖，因为大的广告客户需要更大的市场。c)新声音的出现以及其他国家的现实导致了一些迷惑。因为几乎每一个人都习惯与叫广播是本地的，新的市政广播台，自由广播台，联合广播台（文化和其他），小区广播台以及其它类型的出现和引进，包括“社区广播”，“流行”、“可选的”、“教育的”、“乡村的”、“社会的”广播台等等。广播电台如今可以根据它们是否遵守法规，根据经营方式，是否盈利来划分为不同的类型。当然它们都有统一的统治者，例如，小范围覆盖的广播，但是为了社会活动，为了社区服务等等。民主政治下的地方化在激励机制或者联合因素下扮演关键性角色，就是承担民主进步和复苏地方语言和文化的义务。后来在民主政治时期，由于新的“声音”出现，以及原来存在的地方广播的整合，新的科技发展使先前的地方覆盖范围被打破。私营广播进入了竞争时代以及打响了争取广告收益的战争。从广播网广播到突围有一个缓慢的过程，这个过程展示了原来的优先次序是如何被打破的。增添更多迷惑的是，私营广播近年来不愿意使用“地方性”这个字眼，试想，可能是因为在电视领域，这个词过于“不专业”、“无竞争力”或者“业余”，或者防止因为给别人“地方化”的印象而减少广播覆盖和收益。另一方面，在不同的议会介入过程中很多关于地方广播的质疑指向市政广播。“直到最近，基本的问题是是否卡泰罗尼亚广播是地方性的。而在2002年下半年，问题变成了卡泰罗尼亚广播是否继续可以是地方广播。从另一个角度讲，为了生存，卡泰罗尼亚的商业广播被强迫放弃地方性以及减少地方性，去采取适当的内容。模糊地来讲，广播更喜欢“亲近性”这个词。”。（Rabadan;Bonet;Guimera,2003:218）.为了生存私营卡泰罗尼亚广播电台不得不牺牲地方性来获得获得更大的广播覆盖面。“地方化”是唯一的不指向特定政治含义或者行政区别的形容词。（不像“市政”、“地域”或者“国家的”）。每一个人相信的唯一一点就是这个广播范围是更小的，几乎是在陆地覆盖范围的最底端。据说如果说一家电台是“本地化”就跟说欧洲人一样模糊不清。因而“亲近性”这个词的成功因素事实上因为它是新的，允许更明确的媒介现实的进行定义，例如，关于内容的“本地化”。如果卫星和互联网意味着世界在我们的掌握之中，不管信息从何而来，是什么使得听众感到他们与电台接近与否呢？全球化、广播网和亲近感在广播周围的环境有许多的复杂性因素，不仅必须将地方化和经济收益联系起来，而且必须认准现实和新的因素，包括全球化、亲近性和互联网。对这个词的许多解释，我们可以认为“全球化”是很多年前开始的国际上的新现象。所有这些现实都有它们的对立面。很奇怪的是，国际化和全球化等的对立面总是“本地化”。定义他们之间关系的现在著名的表达是“全球化地思考，本地化的运作”。无论怎样，这个决定性的表达向世界传递了特定的信息，比如，在全球范围内，地方化只能根据已有的现实条件进行运作。真实的争论应该是关于整个世界是否可以通过地方的观点来进行解释。像Castells说的，虽然媒介被全球范围的以及各种信息和节目互连起来，但是我们不是居住在地球村，而是居住在每个人自己的家里。它是一种全球范围生产本地化传送的一种模式。（Castells,1997：374）在Castells和其他理论家所说的我们正在建立的社会网络中，对世界的概念和解释就像传播过程，是在经历一场普遍意义的变化，甚至老的媒体都不知道怎样进行正确的解释说明。（有时甚至不能发觉）有如3月11日马德里恐怖袭击展示的一样，互联网和手机是信息的新的消息来源，但是毕竟它们是可选择的。例如在Hw播报的私营电台是本地化的。在互联网上播报就不在是私人的或者非法的，但是它们永远都不会本地化了么？在一段时间里当互联网变成了广播生存不可或缺的工具，亲近性（从内容上来讲）甚至能够同Castells说的精神分裂相联系：“我们的社会正在网络和自我之间被不断建构。一种广播界的精神分裂类型正在发生，为了是广播网吸引更多的受众，以及尽量把这些受众不断进行分层次和专业化。‘传统的’本地化是通过覆盖将受众分层的成功方式，这就是为什么新词‘亲近性’更加接近当今的关注点，例如，价值观的分化、意识形态的差别，以及收听口味和利益的不同。随着需求的增加和新科技手段的帮助，世界上发生的信息在几秒钟内就可以获知，因而受众选择电台的标准是不尽相同的。”卡泰罗尼亚：所有模式皆有之地