领导干部与媒体沟通

——从“灵宝帖案”说起，如何提升领导干部与媒体打交道的能力领导干部与媒体沟通能力案例“灵宝帖案”事件回放跨省抓捕事件始末2009-02-12，王帅以王二宝为名在天涯“贴图专区”“社会万象”发表“河南灵宝老农的抗旱绝招”一帖，策划并实施了“让我们一起来，打造09反贪保地第一行动！”。后经河南警方一月的周密侦察，确定他为“灵宝帖案”主犯。2009-3-6，河南警方远赴千里，到达上海，将王犯抓获；3-6至3-9，将王犯羁押于上海市第二看守所；3-10至3-13日，将王犯拘留于河南灵宝市看守所；3月13日，王犯因“犯罪证据不足”，被释放并取保候审；3-19日，王犯经灵宝市公安局批准，回上海工作。4月16日，河南省副省长、公安厅厅长秦玉海做客人民网，在谈及灵宝事件时，秦玉海称，河南省公安厅已经派出了督察和法制调查组在灵宝进行调查。秦玉海说，三门峡公安局已经对这起案件作出了撤案处理，对发帖人王帅进行了国家赔偿（共783.93元）。•我叫王二宝，46岁，河南灵宝人，种了一辈子田了，也没见国象今年这么旱的，看看我是如何抗旱的吧。•2月11日，我把羊儿领到了麦地！羊吃得多高兴啊!看看羊吃过的麦田好大一片哦都吃光光，好好高兴哦，我高兴得流出了眼泪！•嘿嘿，我告诉你，我这么做是政府号召的，还有奖金拿呢！国家困难，政府说了，把羊都赶麦田吃了吧，吃一亩奖励好几百块呢！•看看我们抗旱场面，把树全刨了，不就不用浇水了么•看看许昌抗旱，同样是一个省的，差距怎么就这么大呢?•看看水井上的字,基本农田哦,看看灵宝人民多伟大,放着水井也不抽水浇地,把果树砍光光,省下来给他人用.•看看俺们政府,多给国家添麻烦,还弄了好五百万抗旱,都不知道花在哪去了,俺们直接让羊把麦子吃了,果树砍了,五百万去哪了呢？4月16日，灵宝市大王镇被清理后的苹果园。当地政府出台措施，在规定时间内清理地上附着物的村民，将获得3%的奖励，大部分村民清理了土地，只剩下少数人家的苹果树。•从表面上看，是这些县市委书记的老虎屁股摸不得，是滥用公权、公权私用。究其实质：一是这些土皇帝的贪赃枉法有污点短处揭不得；二是辖区内的公检法机关部门一把手，唯县官马首是瞻的溜须拍马者，是非法利益的共同体。结果是，土皇帝辖区内的政法委、国安、公安、检察、法院、纪委等部门共同沦为打压言论的工具。总之，这些土皇帝专权弄法是在维护专权、保护腐败、压制民主、侵犯人权。这样的地方《宪法》会有用吗？！古人说：“一言知贤愚”，意思是说，一个人只要开口说话，人家就知道你这个人有没有智慧，有没有本事了，也就是说，说话的水准反映你头脑的水准。而今天我们的领导干部所遇到的挑战，是如何在信息网络高度发达，信息传播极为迅速的新媒体时代，面对新闻媒体，要会说话、怎么说话。☆众所皆知，2003年因抗击“非典”不力，中央首次启动了高官问责制，原卫生部长张文康、北京市长孟学农相继辞职；由于防治ＳＡＲＳ不力，张文康、孟学农同时被免去党内职务。SARS“非典”☆2005年，因松花江流域污染，原国家环保局长解振华被问责辞职。近年来许多官员在突发事件中引咎辞职的原因并非是对危机事故本身负直接责任，而是由于他们没有及时向媒体进行发布，对相关信息采取捂、压、盖，导致了公众恐慌，引发了政府的信任危机。2001年南京“冠生园事件”可见，不只是贪污腐败、失职渎职可以结束官员的政治生命，导致企业的垮台，不懂媒体，不善于与媒体沟通，同样会带来严重的甚至是毁灭性的后果。有专家断言，共产党作为执政党，目前遇到的两大危机及执政的难坎，一道是自身严重的腐败，一道就是如何应对网络。可以说当前很少有什么东西能像媒体这样让各级各类领导感到棘手和麻烦。这是一个绕不开、躲不过、拖不得的话题。一、清醒认识领导干部的媒体困境二、认真分析面对“媒体本领恐慌”的深层原因三、积极探索与媒体沟通的有效方法一、清醒认识领导干部的媒体困境“三个不知”“四种心态”“六种方法误区”1、领导干部面对媒体的“三个不知”其一，不知是敌还是友。说媒体是朋友，是因为在媒体网络时代，政府及官员越来越需要借助新闻媒体的力量，动员社会、争取民众、推行公共管理，树立公众形象，实现领导目标；说媒体是“敌人”，是因为官员们感到一些媒体尤其是一些小报小刊的记者进行不负责任的新闻报道，特别是因媒体网络的传播所形成的官员问责和从政的压力，使得许多官员开始防备记者、讨厌媒体、排斥媒体。其二、不知是爱还是恨媒体网络越来越广泛介入到政治生活领域，渗透到官员的职场中，大到国际时局，小到街巷市容，官员离不开媒体，需要它，“爱”它；可又很“恨”它，因为媒体越来越难驾驭，越来越不听话、不听指挥，常常让我们的领导“出丑”，出洋相，被曝光，“难堪”，下不了台，让人避之唯恐不及。媒体成了一把双刃剑。其三、不知当说不当说面对媒体，面对记者，到底哪些话该说，哪些话不该说？是主动说，还是被动说？是问就说，不问就不说？特别是涉及一些高难度、敏感性话题，政策性较强、尚未明朗的话题时，常常使官员感到紧张和为难。2、领导干部不适应媒体时代的四种心态其一，排斥的心态。其二，畏惧的心态。其三，轻视的心态。其四，怀旧的心态。2008年震惊中外的三鹿奶粉即“毒奶粉”事件。3、领导干部不善待媒体的六种方法误区一是“瞒”。即隐瞒不报、不说、不公开，或说假话、说谎话，也叫捂盖子。不公开和伪公开，同样会导致恶果。2008年10月，四川广元的柑桔大实蝇疫情被隐瞒了一个月才得以公开云南省“躲猫猫”事件二是“躲”即采取回避、逃避的办法。惹不起，躲得起，“三十六计，走为上计”。如南京冠生园事件。往往“躲”出了大事。即采取针锋相对，顶牛的硬招。面对媒体，态度强硬，毫不示弱，语言偏激，甚至刺伤记者，激怒记者。三是“顶”四是“拖”不善于抢占舆论先机、不能在第一时间发声、是许多领导干部面对媒体的“软肋”。五是“推”即采取推卸责任、互相推诿的办法。出了问题、面对媒体和记者、或推给上级、或推给下级、或推给左邻右舍或其他部门、或责怪百姓素质低、或抱怨环境、政策不好、表现出的是一副无辜的神态、委屈的神情、从而得不到媒体的同情、理解、得不到公众、网民的谅解和宽容。六是“急”一些地方政府和领导干部在与媒体沟通时、关注点经常错位、不是表示对公众利益、生命财产以及情感的关注、而是急于讲述事件经过、表达政府对事件的处理成效以及政府对公众的要求。二、认真分析面对“媒体本领恐慌”的深层原因（一）领导干部不能正确对待媒体带来的危害危害之一：降低了政府的公信力，增大了政治成本媒体是一把双刃剑，既有积极正面效应，也有消极的反面效应。由于公众特别是年轻网民求新、求异、求奇的心理因素的影响，网络媒体对于负面新闻具有很强的汇聚效应，放大效应和扩展效应，很容易使分散问题汇集成焦点问题，局部问题放大为全局问题，一般问题演变为政治问题，个人的偏激言论扩展为非理性的社会情绪。在社会转型的背景下，维护社会稳定的任务十分艰巨，维稳成本不断上涨，超过了对教育的投资。而其中很大部分成本要归咎于一些地方政府、官员不能很好地与媒体沟通而引起的，现在的危机事件，很大程度上就是媒体网络危机事件。危害之二：危及了社会稳定，增大了维稳成本“毒奶粉”事件黄石大冶“8.6事件”石首的“6.20”事件重庆的最牛“钉子户”拆迁事件吸引了中外媒体的“眼球”，最后以300多万元才摆平。随着众多媒体危机事件的出现，使一些领导干部产生惧怕心理，选择不正确的应对方式，从而造成能力建设的恶性循环和误区，长此下去，危及到党的执政能力、党的执政地位的建设和巩固。危害之三：弱化了领导干部的能力建设，增大了人才培养成本（二）领导干部面对媒体“本领恐慌”的深层原因其一、源于对新媒体时代的心理准备不足新特征：多、广、快、难、低其二、源于领导干部执政理念和作风的错位最突出的是三个方面：一是执政为民的宗旨意识淡化，导致目中无“人”，不愿为民说话；二是高高在上的官本位主义盛行，导致胸中无数，不能为民说真话；三是个人主义作祟，私欲膨胀，导致左顾右盼，不敢替民说话。其三、源于领导者媒介素养和能力的潺弱一是缺乏对媒体的尊重。二是缺乏对媒体的坦然。三是缺乏对媒体特点和规律的熟悉。其四、源于社会转型带来新的执政和领导环境一是经济体制深刻变革二是社会结构深刻变动三是经济利益深刻调整四是思想观念深刻变化三、努力提升领导干部与媒体打交道的能力解决当前领导干部与媒体沟通中遇到的“本领恐慌”，至少应着力提升以下三大能力，把握十大技巧或规则：（一）着力提升善待媒体的能力理解尊重满足宽容服务法则之十：语言简洁通俗易懂法则之五：沉着冷静不被激怒法则之四：不要把大火引向邻居把同行逼成敌人法则之三：不要激怒媒体把媒体逼成同盟法则之二：关注民意重视情感法则之一：兵贵神速先发制人法则之六：准确表达留有余地法则之七：借力打力八仙过海法则之八：学会道歉不用命令语言法则之九：不要节外生枝自找麻烦（二）着力提升善用媒体的能力利用媒体和网络，实现预期的目的，是世界各国执政党通用的做法。但如何利用好，必须要有科学的方法，尤其在突发事件中应对媒体时要运用有效的技巧或黄金法则：（三）着力提升善管媒体的能力要理直气壮地管要改革创新地管一是观念要创新。二是体制要创新。三是方法要创新。各级领导、管理者，要深入网络、深入网民，上网调查研究，把握动态，做到胸中有数，这也是领导方式、执政方式的转变。谢谢！