中国共产党政法工作条例

中国共产党政法工作条例中华人民共和国《中国共产党政法工作条例》2018年12月27日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》自2019年1月13日起施行，第一次以党内基本法规的形式，对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画。今天我们从5个方面来全面学习《条例》1《条例》2《条例》/出台的重大意义3《条例》/遵循的原则4《条例》/主要内容5《条例》/学习贯彻/出台的背景习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。”2018年2月,《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》将制定《条例》作为贯彻落实党的十九大精神、加强和改善党对政法机关领导的重要举措。《2018年中央文件和党内法规制定计划》将《条例》列为2018年完成的重点项目。2018年12月27日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，审议通过了《中国共产党政法工作条例》。2019年1月，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》一、条例出台的背景一、条例出台的背景立规矩定方圆（艺术字或者相关图片）。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。”2018年2月,《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》将制定《条例》作为贯彻落实党的十九大精神、加强和改善党对政法机关领导的重要举措。《2018年中央文件和党内法规制定计划》将《条例》列为2018年完成的重点项目。2018年12月27日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，审议通过了《中国共产党政法工作条例》。2019年1月，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》1.条例出台的重大意义？2.制定条例遵循的原则？3.条例的主要内容？问题与思考出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。一、条例出台的重大意义《条例》以党内基本法规的形式对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，将党对政法工作的领导规范化、制度化、程序化，为党领导政法工作提供基本遵循，这在我们党和国家历史上是第一次，具有鲜明而强烈的时代感，意义重大。出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。010203出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。一、条例出台的重大意义一是突出党的领导这个最高原则，鲜明体现政法工作的政治性。二是突出全局思维，把政法工作置于党和国家事业发展大局中来制定《条例》。三是突出问题导向，聚焦“谁来领导”、“领导什么”、“怎么领导”等重大问题，注重将领导主体具体化、职责清单化、工作运行机制化，为党领导新时代政法工作提供体制机制保障。二、制定条例遵循的原则《条例》共九章（总则；党中央对政法工作的绝对领导；地方党委对政法工作的领导；党委政法委员会的领导；政法单位党组（党委）的领导；请示报告；决策和执行；监督和责任；附则）三十九条，明确了党领导政法工作系列重大问题，主要包括：三、条例的主要内容●一是明确了制定《条例》目的是坚持和加强党对政法工作的绝对领导、做好新时代党的政法工作，依据是党章、宪法和有关法律，阐明了政法工作的性质、指导思想、主要任务和原则等重大问题。●二是明确了政法工作的领导主体及职责，规定了党中央对政法工作实施绝对领导等重大职权，以及地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）的主体责任等。●三是明确了党领导政法工作的运行机制，规定了政法工作重大事项请示报告、决策和执行、监督和责任等制度。（用直观形式表示以下九个方面主要内容：总则，党中央对政法工作的绝对领导，地方党委对政法工作的领导，党委政法委员会的领导，政法单位党组（党委）的领导，请示报告，决策和执行，监督和责任，附则）中国共产党政法工作条例总则1请示报告23政法工作的领导目录决策和执行制度4《条例》的学习和贯彻56监督和责任制度1.首先来了解一下几个定义政法工作:是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。党委政法委员会:是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。12政法单位：是党领导下从事政法工作的专门力量，主要包括审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等单位。3一、总则1.政法工作指导思想政法工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度，维护宪法法律权威，支持政法单位依法履行职责，保证司法机关依法独立公正行使职权，确保政法队伍全面正确履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的使命。一、总则中国共产党政法工作条例3.政法工作主要任务一、总则中国共产党政法工作条例维护国家政治安全，维护社会大局稳定，推进平安中国建设，推进法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。是兴党之本讲道德有品行一、总则中国共产党政法工作条例在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作，推进平安中国、法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。维护国家政治安全，维护社会大局稳定，推进平安中国建设，推进法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。政法工作主要任务（一）坚持党的绝对领导，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程；（二）坚持以人民为中心，专门工作和群众路线相结合，维护人民群众合法权益；（三）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家；（四）坚持服务和保障大局，为推动经济持续健康发展和保持社会长期稳定提供法治保障；（五）坚持总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益；4.政法工作十大原则一、总则中国共产党政法工作条例（六）严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾，准确行使人民民主专政职能；（七）坚持走中国特色社会主义社会治理之路，推动形成共建共治共享的社会治理格局；（八）坚持改革创新，建设和完善中国特色社会主义司法制度和政法工作运行体制机制；（九）政法单位依法分工负责、互相配合、互相制约，确保正确履行职责、依法行使权力；（十）坚持政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍。4.政法工作十大原则一、总则中国共产党政法工作条例纲举目张，执本末从。习近平总书记在中央政法工作会议上指出，要“坚持党对政法工作的绝对领导”。坚持党对政法工作绝对领导是中国特色社会主义法治的内在要求，是政法机关政治属性的核心要义，是政法工作的最高原则、最大优势。二、政法工作的领导政法工作的领导新时代政法工作为什么要强调党的领导如何坚持和加强党对政法工作的领导党对政法工作的领导是如何规定的党中央加强对政法工作的全面领导地方党委的职责任务党委政法委定位和职责任务是什么政法单位党组（党委）的职责任务中国共产党政法工作条例二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例1.新时代政法工作为什么要强调党的领导（1）党的政治地位和法律地位。（2）政法工作的政治属性和职责任务。（3）长期的实践和历史的经验。二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例2.如何坚持和加强党对政法工作的领导要构建起以党中央为中枢,各级党委总揽全局、协调各方,党委政法委归口管理、组织协调,政法机关党组(党委)主管主抓、各司其职的党领导政法工作总体格局和运行体系。总体上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,最关键的是要坚持党中央集中统一领导,坚决听从党中央指挥,坚决贯彻党中央决策部署。同时,必须主动接受各级党委及其政法委员会的领导、指导和协调。具体上二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例党中央对政法工作实施绝对领导，县级以上地方党委领导本地区政法工作，党委政法委员会指导、支持、督促政法单位开展工作，政法单位党组（党委）领导本单位或者本系统政法工作3.党对政法工作的领导是如何规定的二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为政法工作坚持正确方向提供根本遵循确立政法工作的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，严明政治纪律和政治规矩，为政法工作科学发展提供政治保证研究部署政法工作中事关国家政治安全、社会大局稳定、社会公平正义和人民安居乐业的重大方针政策、改革措施、专项行动等重大举措加强政法系统组织建设和党风廉政建设，领导和推动建设忠诚干净担当的高素质专业化政法队伍，为政法工作提供组织保证。4.党中央加强对政法工作的全面领导二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例01020304统筹政法工作中事关维护国家安全特别是以政权安全、制度安全为核心的政治安全重要事项统筹维护社会稳定工作，及时妥善处理影响社会稳定的重要事项和突发事件推动政法单位依法维护社会主义市场经济秩序，为经济高质量发展提供法治保障统筹规划平安建设、法治建设与经济社会发展，做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩05组织实施党中央关于政法改革方案，推动完善社会主义司法制度和政法工作运行体制机制地方党委的职责任务二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例06070809完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平完善党委、纪检监察机关、党委政法委员会对政法单位的监督机制，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，保证宪法法律正确统一实施改善执法司法条件，满足政法工作形势和任务的需要加强党对政法队伍建设的领导，完善党委统一领导、政法单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍建设工作格局10推动完善和落实保障政法干警依法履职、开展工作的制度和政策地方党委的职责任务二、政法工作的领导中国共产党政法工作条例重点学习党委政法委定位和职责任务是什么党委政法委设置：中央、省委、市委、县委按要求设置政法委员会，乡镇党组织配备政法委员。党委政法委开展工作的原则党委政法委的主要职责任务政法单位党组（党委）的职责任务《中国共产党政法工作条例》第十一条规定：省、市、县、乡镇（街道）社会治安综合治理中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，由同级党委政法委员会和乡镇（街道）政法委员负责工作统筹、政策指导。党委