湖北省交通运输工程建设企业安全标准化考评实施细则

1湖北省交通运输工程建设企业安全生产标准化考评实施细则湖北省交通运输厅2目录第一章总则...................................................................................................4第二章职责...................................................................................................6第三章考评申请与受理..................................................................................8第四章考评......................................................................................................10第五章考评结论认定与发证.......................................................................17第六章换证考评与附加考评.......................................................................19第七章附则......................................................................................................20附件1：首次会议内容.....................................................................................21附件2：末次会议内容.....................................................................................21附件3：考评流程图..........................................................................................23附件4：考评工作表格目录............................................................................244-1：AP-HB-TGC-01考评申请表..................................................................254-2：AP-HB-JTGC-02企业申请材料登记表...............................................264-3：AP—HBJTGC—03考评任务通知书..................................................274-4：AP-HB-JTGC-04企业申请材料评审表...............................................284-5：AP-HB-JTGC-05考评组长任命书........................................................3034-6：AP-HB-JTGC-06考评计划.....................................................................314-7：AP-HB-JTGC-07考评首（末）次会议签到表.................................344-9：AP-HB-JTGC-09评分汇总表‥…………………………………354-10：AP-HB-JTGC-10存在问题及整改要求.............................................374-11：AP-HB-JTGC-11考评报告...................................................................384-12：AP-HB-JTGC-12问题整改验证..........................................................444-13：AP-HB-JTGC-13考评案卷目录..........................................................45附件5：考评评审报告.....................................................................................47附件6：考评评审报告表.................................................................................484第一章总则第一条为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，进一步规范湖北省交通运输工程建设企业安全生产标准化考评工作，制定本细则。第二条本细则适用于湖北省交通运输工程建设企业安全生产标准化二级、三级达标考评工作及其监督管理活动（本细则二、三级系指企业申请安全标准化达标等级）。第三条交通运输工程建设企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评三种形式。标准化等级分为一级、二级、三级，考评满分为1000分，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。第四条交通运输工程建设企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由评审组织单位按照本细则组织实施。主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。第五条适用依据1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）2、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发[2011]40号）3、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委[2011]4号）4、交通运输部安委办关于加快推进安全生产标准化达标考评工作的通知(交安委办函[2012]47号)5、交通运输企业安全生产标准化建设实施方案（交安监发[2011]3225号）6、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法（交安监发[2012]175号）7、交通运输企业安全生产标准化达标考评指标（交安监发[2012]175号）8、交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法（厅安监字〔2012〕134号）9、交通运输企业安全生产标准化考评机构管理办法（厅安监字〔2012〕134号）10、交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法（厅安监字〔2012〕134号）省人民政府办公厅关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见(鄂政办发[2013]3号)9、省交通运输厅关于印发湖北省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知(鄂交安〔2011〕392号)10、关于推进全省交通运输企业安全生产标准化达标考评工作的通知(鄂交安〔2012〕587号)11、关于加强全省交通运输企业安全生产标准化考评达标工作的通知(鄂交安〔2013〕251号)12、关于加快推进全省交通运输企业安全生产标准化考评达标工作的通知(鄂交明传〔2013〕16号)13、关于加强全省交通运输工程建设企业安全生产标准化达标考评工作的通知（鄂交安〔2014〕175号）6第二章职责第六条湖北省交通运输厅是全省交通运输工程建设企业安全生产标准化达标考评工作的主管机关，负责全省考评达标工作的组织领导、综合协调和指导落实，主要职责有：1、负责承担全省交通工程建设类考评员的资格认定与办证；2、负责全省交通工程建设类二级、三级考评机构资质认定与办证；3、负责全省交通工程建设二级、三级企业达标评审最终审批、公告、办证；4、指导和监督评审组织单位或培训机构对考评员、企业自评员进行培训与考试工作；5、对考评员、考评机构从事企业达标考评工作进行监督管理，对违规违纪考评员、考评机构和达标企业作出处理决定。第七条湖北省交通运输厅工程质量监督局（简称厅质监局）是全省交通运输工程建设企业二级达标评审组织单位，其主要职责有：1、负责全省交通运输工程建设企业二级达标考评的申请受理、考评组织协调、考评结果评审确认等工作；2、负责组织全省交通运输工程建设类考评员及二、三级企业自评员的培训与考试工作；3、对考评员、考评机构从事企业二级达标考评活动进行监督、检查和指导，对违规违纪考评员、考评机构和达标企业向省厅提出处理建议；4、根据企业自评情况，每年按照不低于30%的比例对二级达标企业抽查复核，3年内对每个二级达标企业至少抽查一次；5、根据需要组织对二级达标企业进行附加考评；6、建立二级达标企业、考评机构、考评员和评审专家队伍的工作档案。第八条各市州交通运输局（委）是所辖区域交通运输工程建设企业三7级达标评审组织单位，其主要职责有：1、负责全省交通运输工程建设企业三级达标考评的申请受理、考评组织协调、考评结果评审确认等工作；2、对考评员、考评机构从事企业三级达标考评活动进行监督、检查和指导，对违规违纪考评员、考评机构和达标企业向省厅提出处理建议；3、根据企业自评情况，每年按照不低于30%的比例对三级达标企业抽查复核，3年内对每个三级达标企业至少抽查一次；4、根据需要组织对三级达标企业进行附加考评；5、建立三级达标企业、考评机构、考评员和评审专家队伍的工作档案。第九条考评机构职责考评机构是达标考评的具体组织实施单位，其主要职责有：1、负责对本机构考评员的管理、培训工作，确保考评队伍的现场考评能力和质量；2、按照评审组织单位的指派完成对企业的现场考评工作，并提交考评报告；3、建立考评员和达标企业档案，妥善保管评审工作资料；4、受托为企业创建达标提供技术指导、咨询服务；5、负责监督管理考评小组和考评员的考评活动；6、接受并配合交通运输主管机关和评审组织单位的监督检查及日常管理；7、落实交通运输部门赋予的与企业安全达标有关的工作任务。第十条被考评企业职责1、严格按照相关法律法规标准的要求组织实施企业安全生产工作；2、企业应按员工2%的比例配置安全标准化建设自评员，并参加安全标准化专项培训，取得省厅或评审组织单位认可的自评员培训合8格证；3、积极配合考评机构的现场考评工作，确保提供的证据材料真实有效，并承担失实所引起的法律责任；4、为现场考评组提供便利的工作条件，保证现场考评工作的顺利进行；5、按照考评机构的要求实施问题整改，并在规定的期限内提交证据材料；6、按要求向评审组织单位及时递交考评申请及相关资料；7、企业达标后，按照《考评指标（记录）表》（表AP-HB-JTGC-08）内容，每年至少进行一次企业安全生产标准化实施情况自我评定，并将自评报告报所属评审组织单位审查备案；8、接受评审组织单位对达标考评质量的现场抽查和跟踪检查；9、当企业出现附加考评的情形时，接受评审组织单位组织的附加考评安排。第三章考评申请与受理第十一条企业自评申请达标等级的企业应按照附件七内容进行自评，自评得分达到相应等级分值以上，且相应等级必备项符合要求的，可向相应评审组织单位申请该等级达标考评。第十二条申请考评的企业应具备的条件1、具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输工程建设生产经营行为的实体；2、具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；93、已进行安全生产标准化建设自评，形成自评报告；4、企业自评达到申报等级分值以上，且必备项无