XXX工程项目施工调研报告

XXX工程项目施工调研报告本次调查主要以XXX工程项目施工为研究对象，采用项目部员工总结及建议的方式调查和实地查看等方式，对XXX工程项目施工进行了调研。通过此次调研，分析XXX工程在施工过程中存在的问题及取得的成绩，并提出一些关于水利线型引水工程项目施工的建议，为将要开工的XXXX工程项目施工提供参考依据。现将形成的调研报告汇报如下：一、XXX工程基本情况XXX工程供水任务为XX县XX镇片区农业灌溉供水及人畜饮水。渠首设计流量XXm3/s，加大流量为XXm3/s。XXX工程等别为Ⅳ等，规模为小（1）型，主要建筑物级别为4级，次要建筑物及临时建筑物级别为5级。XXX工程输水干渠取水口位于XXX水电站大坝左岸，进口底板高程XXXm，线路沿着XX江左岸山体布置，最后到达XX镇镇政府所在片区，线路设计变更后总长为XXXkm。沿线由XX座建筑物组成，其中明渠XX段，长度共计XXkm，占总长的XX%；隧洞XX条，长度共计XXkm，占引水系统总长的XX%。；渡槽XX座，长度共计XXkm，占总长的XX%；倒虹吸XX座，长度共计XXkm，占总长的XX%；暗涵X座，长XXkm，占总长的XX%。本段线路引水设计流量为XXm/s～XXm/s，加大流量为XXm/s～XXm/s，沿线共设XX个自流灌溉分水口，XX座提水灌溉泵站。本合同的主要工作范围是承担XXX工程及相应的临时工程施工，供水线路的土建，物资材料的采购、运输及保管，金属结构及机电设备安装、调试，工程建筑物及设备的维护、保修、验收、移交和参加联合试运行。合同金额：XXX万元。目前完成合同金额XXX万元，占合同额XXX%。预计完工合同金额XXX万元，占合同额XXX%。本工程合同工期为XXX日历天，合同原定工期XX年XX月XX日进场，XX年XX月XX日工程完工，监理工程师签发的开工令开工时间为XX年XX月XX日;受XX年XX月洪灾影响12#隧洞控制工期关键项目，预计合同工期至XX年XX月XX日。二、项目部机构及人员项目部班子X人：项目经理、项目总工、安全总监、生产副经理、质量副经理、项目总经。项目部设有X个职能部门：工程管理部、技术质量部、安全环保部、计划合同部、财务部、物资部、综合办公室、测量队、试验室。项目部目前共有员工X人，其中：职工X人；劳务派遣及内部用工X人。三、工程项目施工取得的成绩为后续同类项目积累了一些施工管理经验，培养了一些管理技术人员，同时也在当地开辟了一些市场。四、工程项目施工存在的问题（一）施工阶段分析根据XXX工程的施工过程情况，可分为以下三个阶段：前期阶段（开工~XX年XX月）：根据项目部的施工计划，全线开工，根据工程建筑物不同，引进了XX家施工队伍，各施工队伍施工积极性高涨，工程各方面有序进行。中期阶段（XX年XX月~XX年XX月）：由于村民频繁堵工、业主协调工作及设计方案滞后、参建各方意见不统一朝令夕改、现场许多问题得不到及时解决等原因，部分工作面长时间停顿，施工队伍人心涣散，频繁更换作业人员及频繁进出场，在单价不变的情况下施工成本增加，而业主停工窝工补偿费用太低，造成经营性亏损。这个阶段施工队伍施工基本属于消极施工，质量及安全等问题突出，导致工程施工进度缓慢。后期阶段（XX年XX月~目前）：本阶段是整个工程最艰难的一个阶段，在多数施工队伍已经提前退场的情况下，在资金困难、工程各种问题突出的情况下，项目部本着尽职尽责、诚信合作的契约精神，重新组织施工队伍，加大施工资源投入，在项目部整体亏损的情况下尽全力完成剩余工程。（二）存在的问题1、外在因素XXX工程属线型工程，也是XX接触的第一个线型工程施工及政府水利工程，虽然施工初期对外围环境干扰及地方政府的管理模式有一定的了解及预判，但还是在施工过程中因为外围环境的干扰造成工期的延长及施工成本增加等问题。（1）业主单位主要负责工程的征地工作及协调工作。在施工过程中，由于征地滞后及当地村民频繁堵工，造成部分工作面长时间处于停工，导致工期延长，施工成本增加。（2）监理单位主要负责工程的施工安全、质量、进度的监督及管理。在前期施工过程中，由于部分监理人员职业操守及原则的缺失，与项目部部分协作队交往密切，造成项目部工作被动，现场管理失控，问题频发。（3）设计单位主要负责提供设计图纸及设计方案的确定。在施工过程中，由于设计图纸的滞后及设计方案的拖延，造成工期延长，施工成本增加。2、内部因素（1）分包单位管理①分包单位的选择由于工程的特殊性，XXX工程需要划分的标段众多，项目部没有熟悉或了解的分包单位资源，项目部对分包单位的选择面比较狭窄，导致进点的分包单位履约能力、管理能力高低不齐，造成工程期间安全、质量、进度、成本等一系列的问题发生。同时，由于分包单位存在个人挂靠有资质的单位，当出现安全事故或经营亏损时，个人无法承担，而挂靠单位推诿不管，拖欠农民工工资及材料设备款项等情况经常发生，最终由项目部兜底解决。②分包单位的安全、质量、进度、成本控制工程施工期间，项目部针对分包单位制定了一系列的管理办法，但在施工过程中，由于项目部管理的缺失，没有得到有效的贯彻执行。a安全工程施工期间，由于分包单位安全意识淡薄，普遍存在侥幸心理，为节约成本，减少或不投入安全费用，导致多起安全事故的发生。比如没有给施工人员购买保险、不按要求对施工人员进行安全培训、安全用电投入不足、无专业电工、不按设计施工等引发的一系列安全事故。b质量工程施工期间，由于分包单位无专业技术人员，导致建筑物偏离设计轴线、线型弯曲、超欠挖严重、外观尺寸不符合设计要求。同时质量意识淡薄，存在偷工减料、随意更改设计图纸、不按设计图纸施工，导致建筑物达不到设计要求，存在质量安全隐患，后期无法进行验收。c进度工程施工期间，部分分包单位合同履约意识淡薄，施工进度缓慢，我行我素，能拖则拖，完全不顾项目部的进度计划安排，导致影响整个工程总工期严重滞后。同时，由于隧洞工程不及时进行混凝土衬砌，造成已开挖成型的隧洞出现多次坍塌、变形，导致后期混凝土衬砌时进行二期开挖支护，造成施工成本增加。d成本工程施工期间，部分分包单位毫无成本控制意识，目光短浅，只注重眼前利益，没有对自己的成本进行核算，同时对工程缺乏有效成本控制管理，导致工程处于亏损状态，长期拖欠农民工工资及材料款，造成多起农民工及材料供应商围堵项目部并到当地政府部门上访等情况发生。（2）项目部内部管理①项目管理存在的问题a工程从开工初期，项目部管理思路不清晰，目的不明确，严重依赖外围关系及环境。b打铁自身不硬，对项目部自身内部管理要求不严，安全、质量等问题频发，施工进度严重滞后。c对分包单位管理失控，项目部各项指令得不到有效执行。d项目部各项制度及计划得不到落实，执行力不足，工作缺乏长远眼光及考虑，头疼医头脚疼医脚，事到临头方自醒。②部门管理存在的问题a工程前期，项目部与参建各方没有建立有效的沟通协调机制，造成前期双方管理缺失，如没有形成列会制度，现场问题无法及时得到反映与解决，部分施工方案长时间没有确定，上报资料没有得到及时审批或时间长后遗失，在业主、监理人员调整后得到部分改善。b工程进点后，项目部为配合业主单位的征地协调工作，项目部抽调两名管理人员成立上、下两个征地协调小组，配合业主及当地政府部门进行征地协调工作。在征地过程中，由于没有现场技术人员的参与及对建筑物的特性不熟悉，造成多征地或少征地。同时征地后没有办理或及时办理征地移交手续及记录，造成施工期间征地范围模糊重新征地以及后期工期延长后与业主的推诿扯皮。在施工过程中，由于当地村民的频繁堵工干扰得不到及时的协调解决，部分工作面长时间处于停工状态，而在参与业主的协调过程中无协调记录及痕迹，导致后期工期延长及对业主索赔无有效依据。c分部工程开工前，没有及时或无开工报告报审，开工日期、进场人员、设备、材料等没有跟监理单位进行备案，造成后期因窝工无依据索赔。同时参建各方对开挖原始地面线的联合测量数据及资料没有及时或无报审，造成后期对开挖工程量确认依据不足。部分新增及设计变更工程量结算依据不足，现场处理卡没有及时上报签证或无计量结算依据。上述情况项目部存在很大的审计风险。d工程施工期间，项目部各职能部门之间缺乏有效沟通及配合，存在工作相互推诿扯皮，没有从项目部的整体利益出发，缺乏团结一致，共同努力的团队精神。e工程进点后，XX考虑到一线职工的辛苦，同意项目部每月进行4天的轮休假，因工程的特殊性，造成部分职工可以轮休，而部分职工无法轮休，造成不公平。同时请假随意性太强，霸王假时有发生。f安全管理施工过程中，安全部门管理停留在报表、数据管理，走过场，没有深入落到现场，施工现场安全隐患较多，现场技术人员没有达到安全生产人人有责的要求。部分工作面在施工期间没有考虑安全技术措施，比如大部分隧洞进出口，开工前没有考虑防洪措施及方案，导致隧洞被淹时有发生。对农民工工资的发放监督不到位，没有深入了解农民工工资发放的具体情况，造成后期分包单位大量拖欠农民工工资情况发生。根据项目部要求，分包单位进场施工人员必须强制购买意外伤害保险，但在施工过程中，任由分包单位自行申报购买，没有认真筛查落实，导致部分安全事故发生后，才发现相关人员没有购买保险，造成重大经济损失。g质量管理质量管理从源头控制，在施工过程中，项目部在开工前储备的天然砂石骨料存在一定的质量问题（级配不合理及含泥量超标）。处于成本考虑，混凝土由项目部统一拌制改为现场分包单位自行拌制，分包单位没有严格按配合比进行拌制，随意性太强，而项目部缺乏相应的现场监督管控机制。分包单位不按图施工，造成严重的超欠挖后，随意改变建筑物尺寸及构造，给后期完工验收及运行带来安全隐患。上述情况发生后，质量问题突出，项目部多次要求分包单位整改，但直到工程结束，一直没有得到执行，项目部对分包单位的执行力得不到有效落实与执行。h进度管理在施工过程中，项目部每月进行一次生产例会，会议期间，项目部会根据生产情况制定月进度计划，大部分都没有得到落实执行，进度计划停留在表面、流于形式，导致工期一拖再拖。i成本管理成本管理意识淡薄，存在分包单位的管理是分包单位自己的事，抱着项目部没有必要掺和的心态，任由分包单位任性发展，当分包单位出现问题时，最终由项目部兜底买单，比如分包单位测量控制不当造成大面积的超欠挖。由于工程的特殊性，部分工程量签证都由分包单位直接与监理、业主单位签证，造成项目部对成本的控制形成被动局面。j合同管理合同管理不严谨，随意更改性太强，造成分包单位待遇、条件等等不一。比如材料统供问题，在市场材料价格低的情况下，部分分包单位材料由项目部统供，部分分包单位材料可自行采购，自购的分包单位赚取了材料价差，导致后期业主对项目部进行材料调差时，存在经营亏损风险。同时，由于分包单位自购材料，项目部无法准确的统计该分包单位材料的准确耗量，物资部门无法准确的进行材料核销，存在偷工减料、质量无法满足质量要求的情况。五、对策及建议（一）XXX工程的对策及建议目前XXX工程已接近收尾，针对剩余的工程项目做以下几点建议：1、对剩余工程进行统计，精心组织，合理计划，专人负责。2、为确保剩余工程的顺利进行，必须得到各方面的支持，尤其是业主资金的支持。3、做好工程验收的工作，组织专业队伍，及时处理质量缺陷，严格按计划实施。4、对隧洞存在混凝土低强的地段，尽快拟定处理方案，与参建各方协商，方案确定后，立即组织施工。5、为了应对审计风险，应立即组织项目部相关技术人员对完成工程量进行清理复核，查缺补漏，对无结算依据的结算工程量，必须补充完善。6、对项目部的遗留问题，应立即组织人员进行资料收集，提起对业主索赔，以减少项目部的损失。（二）XXX项目施工建议XXX工程项目施工为项目部广大职工带来了牢记了深刻的教训，同时也积累了很好的施工经验。XXX工程建筑物结构、线路长度基本与XXX工程一致，但施工难度及条件比XXX更为艰难，为了避免重蹈覆辙，对XXX工程项目施工做以下几点建议：（一）、项目策划建议项目部应以现场管理为主，后方部门职能以监督考核服务为辅，实行工区负责制。1、工区划分（1）全线划分为XX个工区