中交二公局潮惠TJ14标项目经理部职业健康安全管理制度1、目的为了贯彻执行国家职业健康安全生产方针、政策和法规,对中交二公局潮惠TJ14标项目经理部(以下简称“项目”)在施工过程中影响职业健康的安全风险进行有效控制,防止事故,减少职业危害,保障职工在生产过程中的职业健康职业健康安全,提高经济效益,依据国家、省、市有关职业健康安全管理的法规、办法及规定,结合公司的实际情况,特制订本制度。2、适用范围本《制度》适用于项目施工过程中的职业健康安全管理活动。3、职责3.1项目经理部各岗位健康安全管理职责3.1.1项目经理项目经理是工程项目安全生产的第一责任人,对工程项目的安全生产负直接领导责任;负责建立、健全工程项目安全生产责任制,督促本项目的安全生产工作;负责定期召开项目安全生产会议,研究解决本项目安全生产存在的问题;负责及时如实报告本项目部重大安全生产事故,妥善做好事故结案处理及善后工作。3.1.2项目主管安全生产的副总经理(安全总监)项目主管安全生产的副总经理对项目安全生产负具体领导责任,协助项目总经理做好本项目的安全生产工作;负责组织编写、审批本项目各种安全生产管理方案、制度、应急预案等;负责组织对本项目落实安全生产责任制,实现安全生产目标的各项安全措施进行监督检查,对存在的问题及时提出整改意1见,督促其整改落实;负责组织本项目安全教育培训工作,确保各类人员按规定持证上岗;发生安全生产事故时,负责启动项目的事故应急预案,组织事故调查处理工作。3.1.3项目总工程师项目总工程师对本项目安全生产的技术工作负全面责任,协助项目总经理做好本项目的安全生产工作;负责组织编写和审批本项目施工组织设计(施工方案)及其它技术方案;负责组织本项目安全技术教育、交底工作,及时解决施工中的各类安全技术问题。3.1.4项目专职安全员项目专职安全员负责编制本项目职业健康安全管理方案、应急预案,制定、完善、修改项目安全生产规章制度及操作规程;负责组织开展对本项目新员工、转岗、换岗的职工以及特种作业人员的安全教育培训、交底、考核等工作,确保各类人员按规定持证上岗;负责本项目安全生产事故统计、分析、报告工作,参与事故的调查处理工作;负责项目日常安全巡查,参与定期、不定期安全检查,发现安全隐患及时签发《安全隐患整改通知书》,督促相关部门、作业队、人员按“四定”(定整改负责人、定时间、定措施、定整改复查人)要求进行整改;制止违章指挥和违章作业,如遇重大险情,有权暂停生产,并上报处理;发生安全生产事故时,立即组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大和蔓延,并立即向项目部领导报告;认真做好职责范围内的安全生产业务资料,完成上级交办的各项工作。3.1.5项目质检员项目质检员负责组织落实施工现场的安全防护,协助专职安全员做好日常安全管理工作;制止违章指挥和违章作业,如遇重大险情,有权暂停生产,并2上报处理;发生安全生产事故时,立即组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大和蔓延,并立即向项目部领导报告。3.1.6项目机械管理员机械管理员负责对进场机械设备进行验收、检查,督促有关机务人员(驾驶人员、操作人员、维修人员等)做好机械设备例行维修、保养工作;参与调查、处理机械设备事故、交通事故;负责保险车辆、船舶的出险索赔工作;负责制定、修改本项目机械设备安全操作规程,督促有关机务人员遵章守纪、按规操作;制止违章指挥和违章作业,如遇重大险情,有权暂停生产,并上报处理;发生安全生产事故时,立即组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大和蔓延,并立即向项目部领导报告。3.1.7项目物资管理员物资管理员负责根据国家、集团公司、局、公司有关规定及施工生产任务需要,做好材料、劳动防护用品的验收、采购、储存、发放工作,严禁使用不合格的产品。3.1.8项目劳资员项目劳资员负责按照国家有关法律法规制定和落实有关劳动时间、休息休假、劳动报酬、女工特殊保护、劳动保险、工伤鉴定以及伤残等级评审、职工定期健康检查等职业健康安全活动的规章制度及管理办法,并对项目部各部门、作业队(班组)落实情况进行督促和检查。3.1.9作业队长、班组长(兼职安全员)作业队长、班组长(兼职安全员)负责对本作业队、班组新员工进行作业队、班组安全教育培训、交底;负责组织本作业队、班组员工开展安全活动;负责组织本作业队、班组的日常安全检查,发现隐患及时整改落实;负责组织3人员对上级各部门提出的安全隐患进行整改落实;发生安全生产事故时,立即向项目领导报告,保护现场并积极抢救伤员,防止事故蔓延扩大。3.2项目经理部各部门职业安全管理职责3.2.1项目安全管理部门项目安全管理部门负责贯彻执行国家、行业、集团公司、局、公司、项目关于安全生产的各项法律、法规、规章制度;负责本项目员工安全教育培训及宣传工作;负责本项目部日常安全检查工作,表彰奖励安全生产先进集体和个人,对违反安全生产规定的集体和个人进行处罚。负责编制本项目职业健康安全管理方案、应急预案,制定、完善、修改项目安全生产规章制度及操作规程;负责本项目安全生产事故统计、分析、报告工作,参与事故的调查处理工作;负责做好职责范围内的安全生产业务资料,完成上级交办的各项工作。3.2.2项目工程技术部项目工程技术部负责编写工程项目施工组织设计(施工方案)及其它技术方案;负责项目安全技术教育、交底工作,及时解决施工中的各类安全技术问题。3.2.3项目质检部项目质检部负责贯彻落实安全管理、技术方案中的安全措施,协助项目安全管理部门做好日常安全管理工作;配合机械管理部、物资管理部对进场的各种机械设备、材料、劳动防护用品等,进行验收、检查工作;参与一般安全生产事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大安全生产事故。3.2.4项目财务部项目财务部负责根据国家有关法律法规、本项目的实际情况和安全生产费使用计划及时提取安全生产费用,确保安全生产费专款专用;负责协助项目安4全主管部门办理各种安全奖罚款手续。3.2.5项目物资机械部负责对进场机械设备进行验收、采购、检查,督促有关机务人员(驾驶人员、操作人员、维修人员等)做好机械设备例行维修、保养工作;参与调查、处理机械设备事故、交通事故;负责保险车辆、船舶的出险索赔工作;负责制定、修改本项目机械设备安全操作规程,督促有关机务人员遵章守纪、按规操作。负责根据国家、集团公司、局、公司有关规定及施工生产任务需要,做好材料、劳动防护用品的验收、采购、储存、发放工作,严禁使用不合格的产品。3.2.6其他各岗位、部门和相关方负责按职责分工对相应的危险源进行控制管理。4、工作流程职业健康安全管理工作流程方案及措施目标及计划措施落实检查与改进工会安全生产领导小组安全环保部工程技术部物资机械部财务部办公室制定目标和计划监督措施落实编制管理方案审批技术方案技术交底物资机械管理提取安全费用开展文体活动食堂卫生管理安全教育培训劳动防护用品女工及未成年工劳动保护安全检查安全操作规程建立职工之家安全生产费用工作生活环境不合格整改不合格整改不合格整改不合格整改不合格整改复查完善管理体系5、要求与规定5.1职业健康安全控制策划55.1.1职业健康安全影响因素应考虑以下方面内容:a)沟槽、基坑开挖;b)脚手架施工;c)高处作业;d)安装、拆除作业;e)临时用电;f)水上作业;g)水下作业;h)机械作业;i)火灾;j)爆炸;k)安全防护;l)气象灾害防护;m)食物中毒;n)女工及未成年工劳动保护;o)安全教育、交底;p)安全检查q)安全生产奖惩;r)安全保卫;s)职业病防治;t)其它5.2运行控制因素的管理5.2.1沟槽、基坑开挖a)沟槽、基坑开挖前项目部必须做好调查研究,掌握准确资料。必须掌握的资料有:①水文、地质、气象资料;②施工现场地下设施资料,如天然气、煤气、电缆、通讯、上下水及城市供热等各管线的分布位置和深度等;③周围建筑物基础的埋深;④施工场地的大小;⑤工程设计要求。b)施工前,项目部必须制定合理的施工方案、安全技术方案报业主、监理及公司安全环保部审批合格后,方可进行施工。沟槽、基坑开挖的施工方案、安全技术方案的编制必须符合《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人技术操作规程》、《建筑基坑支护技术规程》的要求,编制内容应包括(见表一):(表一)沟槽、基坑工程施工方案、安全技术方案的编制内容序次编制内容一工程1、工程概况和周围环境条件6概况2、施工场地工程和水文地质条件3、施工期间的气象条件二施工要求和施工方案的确定1、施工要求和周围建筑设施的保护要求2、施工方案和保护方案的确定3、施工技术和安全的关键环节和控制要求三安全技术措施的设计和计算1、周围建筑和设施的保护措施2、放坡开挖措施3、支护开挖措施4、降水工程措施5、护坡工程措施6、逆作和其他特种施工措施四施工安全管理1、降水护坡工程及建筑保护管理2、开挖施工管理3、安全监测管理4、异常情况和事故前兆的应急处置措施和要求5、基坑坍塌事故应急救援预案6、支护器材、降水护坡工程的质量要求c)项目部负责对施工管理人员和作业人员进行安全技术教育和交底,落实所有安全技术措施和个人防护用品,未经落实不得施工;7d)施工管理人员和作业人员必须严格按照施工方案、安全技术措施的要求进行施工,严禁违章作业。e)沟槽、基坑安全防护措施详见公司《土方工程安全防护措施》。5.2.2脚手架施工a)工程项目使用脚手架施工时,必须制定专项施工方案、安全技术方案报业主、监理及公司安全环保部审批合格后,方可施工。脚手架施工方案、安全技术方案的编制必须符合《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》等有关规定,编制内容应包括(见表二)(表二)脚手架施工方案、安全技术方案编写内容、要求和说明序号编制内容编写要求和说明一工程概况和方案选择工程概况、施工要求和设置条件1)分析方案的适应性和可行性2)分析方案设计、施工和管理的关键环节和技术难点3)确定安全保证要求脚手架工程方案的选择关键环节、技术难点和安全保证要求二脚手架的设置、结构和构设置和设计情况综述1)清楚显示位置和构造尺寸2)应予标明的杆件规格3)应予显示的平面和空间关系4)应予显示的设备和控制线路5)显示验算的部位6)满足施工和安装要求脚手架总体和局部的平、立、剖面图脚手架基础、结构或挑、吊、挂、附着结构的作法和构造脚手架节点、转角处、通道洞8造设计口处、与运输栈桥、井字架、施工升降机衔接处构造7)显示控制偏差的部位8)标注设计计算中所用的参数符号连墙件的布置及构造提升机构,动力装置,防倾、防附装置的布置及构造卸载装置构造安全围挡、防护相同及避雷、高压屏蔽装置的设置和构造其他构造三结构和构造计算计算部位、项目和方法综述综合计算要求,计算项目的保证性、荷载计算的符合性以及一些处理事项荷载的取值和计算1)受弯杆件包括横向水平杆、脚手板、通道洞口的梁式构件等2)节点连接计算,包括抗滑、搞剪等3)受压杆件应核算变形4)有变形控制要求的应验算变形5)验算连墙体和附着支承结构时,应视需要验算工程支承能力脚手架结构安全验算(1)受弯杆件验算;(2)和立杆稳定性验算;(3)节点连接验算连墙件验算架体基础和支承结构验算卸载装置计算附着升降脚手架的计算项目(1)架体构架计算(2)架底水平梁架计算9(3)竖向主框架计算(4)附着支承结构计算(5)抗倾覆验算(6)动力设备能力验算6)验算时应该对杆件的实际规格和计算荷载的符合性加以核定四施工和安全管理措施施工组织和岗位责任规定1)落实相关法规、标准规定和企业的安全规章制度2)完善制定各项安全措施3)完善检查、验收、整改要求4)明确规定发现安全隐患和异常情况时的处置要求安全限控的规定和要求脚手架搭设安全措施脚手架升降(提升、倒升)安全措施脚手架使用安全措施脚手架拆除安全措施脚手架检查项目和要求异常情况处置规定施工计划和材料供应计划b)施工前,项目部负责对施工管理人员和作业人员进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和个人防护用品,未经落实时不得进行施工;c)施工管理人员和作业人员必须严格按照专项施工方案、安全技