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安全文明施工管理总体策划XX电厂基建工程部2012年6月2日总目录第一部分：安全文明施工管理总体规划第二部分：安全文明施工管理细则第三部分：安全文明施工管理制度第四部分：安全文明施工标准（附件）安全文明施工管理总体规划（第一部分）XX电厂基建工程部2012年6月2日目录1.总则2.管理方针3.管理目标3.1安全控制目标3.2文明施工总体目标4.管理职责5.现场安全文明施工管理总体规划5.1视觉形象5.2区域围护管理5.3道路、沟道与交通管理5.4绿化5.5吸烟室与茶水点5.6设备材料堆放管理5.7其它6.附则安全文明施工管理总体规划1.总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的方针、落实XX集团有关工程建设安全健康与环境管理和文明施工管理工作的规定和要求，进一步加强和规范XX电厂基建工程安全文明施工管理，做到“设施标准、环境整洁、行为规范、施工有序、安全文明”，创建安全文明施工现场，树立安全文明施工品牌形象工程，确保各项控制目标顺利实现，特制定本规划。1.2本规划根据《工程建设安全健康与环境管理工作规定》、《火电工程文明施工管理办法》，结合本工程实际情况制定。1.3本规划适用于XX电厂工程建设的业主、设计、监理单位和各施工单位。2.管理方针贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护和文明施工的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全文明施工管理责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理和文明施工管理工作水平。3.管理目标3.1安全控制目标安全总目标：实现事故零目标(1)控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故；(2)不发生一般及以上机械设备损坏事故；(3)不发生一般及以上火灾事故；(4)不发生负同等及以上责任的重大交通事故；(5)不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故；(6)不发生重大质量事故。3.2文明施工总体目标实行施工总平面模块化管理，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建安全文明施工现场，树立XX集团安全文明施工品牌形象工程，实现“达标投产”。4.管理职责4.1项目（业主）单位负责组建安全文明施工管理机构，以及现场安全文明施工的组织领导、总体策划（含现场视觉识别系统）和监督管理。4.2监理承包商负责现场安全文明施工的协调、控制和监督检查。4.3施工承包商必须接受项目单位和监理单位的监督和管理，并按照本规划的要求，负责落实辖区内安全文明施工策划和管理。4.4设计单位应为本工程安全文明施工的总体布局提供技术与设计方面的支持。5.现场安全文明施工管理总体规划5.1视觉形象5.1.1施工现场的视觉形象将通过施工总平面规划以及规范建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等式样、标准并配以视觉形象设计以达到视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。5.1.2施工总平面规划将按照各施工标段和施工区域划分以及功能分区，并结合施工道路和责任区划分用安全防护围栏及密目网进行分隔、封闭和定置标识，实行模快化管理。5.1.3施工现场安全文明管理将按照谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理的原则实行施工责任区划管理。5.1.4各施工单位、各标段、各施工区域应按照XX电厂基建工程部制定的《安全文明施工设施标准》建立规范统一的“六牌两图”（即：工程概况、施工单位名称及承建范围、职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划和施工总平面图、安全文明施工区划图）和施工公告牌、安全警示牌及现场标识牌，做到各类标牌材料、规格、色调三统一，且安装布置高度一致、位置朝向符合现场整体视觉形象要求，确保现场责任区划明确、标识清楚、安全警示醒目、场区规范有序。5.1.5项目单位、承包商办公区必须分别升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗帜。旗台应规范、美观，旗杆一律使用不锈钢管材。5.1.6各施工单位的现场人员应统一着装，标志清楚，并应正确佩戴和使用规范统一的安全帽。5.1.7场区内的各类生产临时建筑物，应按照统一标准修建和套色。严禁使用石棉瓦、脚手版、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。5.1.8进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆和统一色标标识，确保完好、整洁美观。5.1.9工具房、集装箱(含电焊机集装箱)在现场应集中排放、布置美观，并统一色标标识。5.1.10装置型设施包括宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类及标识类等均应按统一标准制作，并采用美观规范的标牌与喷绘文字。其无论是悬挂还是落地摆放，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。5.2区域围护管理5.2.1项目单位和承包商办公区、生活区一律实行区域围护、封闭管理。5.2.2施工现场一律实行区域封闭、定置化管理。如：设备材料堆放场，加工、组合场，锅炉安装区，制氢站施工区，烟囱、空冷岛施工区，主厂房施工区等。5.2.3区域围护应按照统一标准使用安全防护围栏、塑钢网板和铁艺栏杆及钢管栏杆（红白相间色标）等方式进行。5.3道路、沟道与交通管理5.3.1厂区由业主贯名的道路均为混凝土路面，施工单位根据施工需要修筑的临时道路应全部采用硬化措施，保持平整。5.3.2厂区道路及两侧排水沟道由业主根据责任区划明确责任单位实行分区段管理，确保整个厂区道路和排水畅通。5.3.3厂区主干道两侧按国标设置路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识，各施工车辆必须按规定行驶，并服从统一指挥和管理。5.3.4土方运输和特殊物件运输，必须编制专项管理措施，确保道路清洁完好。5.4绿化业主和承包商办公区、施工生活区应设置绿化带和种植花木，绿化率应达到20％以上。5.5吸烟室与茶水点各施工单位应根据现场情况，在施工现场按统一标准设置必要的吸烟室和饮水饮用点，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理。吸烟室与茶水点应设置座椅，并保持室内清洁与饮水卫生。5.6设备材料堆放管理5.6.1施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地应坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种物资排放有序、标识清楚，设备材料码放整齐成形、安全可靠。5.6.2保温材料在施工现场存放不得超过24小时，其他施工材料与安装设备在施工现场存放不得超过48小时，并应存放于指定区域。5.7其它5.7.1现场施工场地应自始至终保持平整，基坑、沟道开挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的场地。若土方在现场存放，应经常性进行成形整理。5.7.2高处作业应按规定配备和使用安全文明施工设施。5.7.3施工用电应采用三相五线制（TN-S）从箱式配电室引出到一、二级电源柜，电缆应采用直埋式敷设，场区内禁止架设架空输电线，电源盘外形样式、颜色和标识等应符合统一标准。5.7.4现场室外照明使用灯塔式集中广式照明，室内局部照明应采用带防护罩的新光源。5.7.5场二、三、四级电源盘内应装设漏电保安器，并定期效验。5.7.6现场用电焊机应采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头。5.7.7施工区域、贵重设备、危险区域应采用安全围栏隔离，围栏放置要整齐、美观。5.7.8氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚应采用统一形式钢制箱棚，并统一色调和色标。5.7.9施工单位必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品应集中存放，专人管理，并按有关规定做好危险废品处理工作。5.7.10现场施工废料和垃圾应分类规范存放，并做好标识。高空废料和垃圾应设置专用通道送至地面。5.7.11施工单位须设置污水沉淀池，对建筑施工废水进行沉淀处理。并应设置污水检测口和噪声监测点。5.7.12现场须设置废夜回收设施，以回收和处理施工废油和化学水剂。5.7.13施工现场将根据作业区域及人群的集中情况，由业主统一规划在现场设置足够数量的、具有较高标准的水冲式厕所，汽机房、锅炉房高处干式或水冲式厕所由施工单位自行规划设置，并安排专人管理。6.附则6.1本规划仅就现场安全文明施工管理总体安排、布局和要求进行了规范，具体工作应按照XX电厂基建工程部发布的《安全文明施工管理细则》、《安全文明施工设施标准》和有关安全文明施工管理制度执行。6.2本规划由XX电厂基建工程部负责解释。6.3本规划自发布之日起执行。安全文明施工管理细则（第二部分）XX电厂基建工程部2012年6月2日目录1.总则2.管理原则3.管理体系及监督4.安全文明施工设施4.1高处作业保护设施4.2用电作业防护设施4.3平面及其它安全防护设施设施4.4环境卫生设施5.个体安全防护装备以及进入施工现场安全文明施工纪律规定6.安全文明施工主要控制措施6.1措施的编制与执行6.2高处作业措施6.3脚手架管理措施6.4起重运输作业管理措施6.5施工用电管理措施6.6焊接作业措施6.7危险性作业6.8土石方开挖控制措施6.9成品、半成品保护与防“二次污染”措施6.10现场清理整顿6.11.职业健康6.12防止公害6.13消防、警卫与交通安全管理6.14工作时间6.15应急管理措施7.附则安全文明施工管理细则1.总则1.1为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实XX集团有关工程建设安全健康与环境管理和文明施工管理工作的规定和要求，加强和规范XX电厂机组新建工程安全文明施工管理，保障现场人员的安全与健康和投资者的财产安全，做到“设施标准、环境整洁、行为规范、施工有序、安全文明”，创建安全文明施工一流现场，树立安全文明施工品牌形象工程，确保各项控制目标顺利实现，特制定本细则。1.2本细则根据《工程建设安全健康与环境管理工作规定》、《火电工程文明施工管理办法》和《XX电厂工程安全文明施工管理总体规划》等有关规定和要求，并结合现场实际情况制定。1.3本细则适用于XX电厂工程建设的业主、设计、监理单位和各施工单位。2.管理原则2.1现场安全文明施工管理实行谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理的原则。2.2实行安全施工责任区管理，现场按施工道路和责任区规划用安全防护围栏及密目网进行封闭，责任分区，挂牌管理。2.3施工承包商在签订工程承包合同的同时，应签订安全文明施工责任协议书，明确甲、乙双方的安全文明工作责任，并在施工组织设计中制定相应的安全文明施工措施，共同保证工程的安全文明施工。2.4施工承包商进入XX电厂工程施工，应严格遵守国家、行业有关安全规程和建设单位制订的工程建设现场各项安全文明施工管理规定及有关要求。3.管理体系及监督3.1为了实现XX电厂工程建设安全文明施工控制目标，落实安全文明工作责任制，切实搞好工程建设中的安全文明管理工作，确保工程安全、按期、高效完成，由业主单位负责成立XX电厂工程建设安全文明施工管理委员会，全面负责工程建设安全文明工作的领导和组织管理。3.2施工承包商在建设单位和监理单位的统一管理下，建立现场职业安全健康管理体系（安全保证体系、安全检查体系）和安全施工管理制度。施工承包商的安全管理在业务上受项目业主和施工承包商上级安全生产管理部门的双重领导。3.3各施工单位应建立健全安全文明施工管理三级网络体系，施工单位从公司领导、工地领导、专业技术人员到施工班组的班组长是工程安全文明施工的保证体系。3.4承包商必须建立各级独立的安全监督机构，配备专职安监人员、装备，并报业主及监理备案。3.5施工承包商应贯彻“管生产必须管安全”的原则，应按年度、季度、月度制订安全工作计划，并将年度安全工作计划报监理单位审查，建设单位批准，并按计划开展安全活动，各级领导在抓工程施工同时，必须抓好安全施工工作。3.6施工承包商应把安全工作放在首位，全面落实《工程建设安全健康与环境管理工作规定(试行)》，明确各级人员及各部门相应的安全管理责任制。3.7各施工承包商应认真开展安全文明施工管理活动并制定安全文明施工检查与考核标准，加大现场安全文明施工检查、考核力度，发现问题应及时处理，确保工程建设项目实行安全文明施工总体目标。3.8项目单位将组织对施工单位安全文明施工状况进行定期和不定期的检查，发现问题及时提出整改意见并限期整改，对限期内未整改的将对责任单位进行处罚。3.9监