第六章 工程项目质量与安全管理

第六章工程项目质量与安全管理（4）•第一节工程项目质量管理•第二节工程建设安全管理第一节工程项目质量管理•一、质量管理发展阶段•二、全面质量管理•三、质量管理体系•四、质量管理的基础工作•五、质量管理的技术和工具•六、工程质量验收一、质量管理发展阶段•质量管理的发展经历了四个阶段：•1、产品质量检验阶段•2、统计质量管理阶段•3、全面质量管理阶段•4、质量创新阶段•这一阶段是质量管理与质量保证标准形成及实施阶段。阶段时间目的管理特征主要管理对象质量检验20至40年代不出错事后检验产品（检验能力）统计控制40至50年代符合性过程控制工序（工序能力）全面质量管理60年代以后适用性质量保证相关因素（工作能力）质量保证和创新90年代以后顾客满意质量经营（质量战略管理）管理体系（建立、实施）质量发展阶段总结表二、全面质量管理•全面质量管理的基本概念•1、定义•组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理方法。•2、中心思想•以全面质量为中心，全员参与为基础，目的是追求组织的持久成功，即使顾客、本组织成员和社会持续满意和受益。•3、关键•一要有最高管理者强有力和持续的领导；二要开展全员教育和培训，教育的重点是敬业精神、主人翁责任感、凝聚力，培训的重点是岗位所需的知识和技能。•基本概念（续）•4、基本核心•强调提高人的工作质量，保证和提高产品质量，达到全面提高企业和社会经济效益的目的。•5、基本特点•从过去的事后检验和把关为主转变为预防和改进为主；从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查出来，抓住主要矛盾，发动全员、全部门参加，依靠科学管理的理论、程序和方法，使生产的全过程都处于受控状态。•全面质量管理运用现代管理技术和手段，事前采取各种保证质量的措施，对可能造成产品质量问题的因素、环节和部位加以控制和消除，以达到按质、按量、按期完成，做到客户满意。全面质量管理的4个阶段和8个步骤•4个阶段（PDCA）为：•①计划阶段②实施阶段③检查阶段④处理阶段•PDCA不是简单的循环，而应经过每次循环都上一个台阶，即形成“朱兰螺旋”。•8个步骤：•①分析现状，找出存在的主要问题。•②诊断分析产生质量问题的各种影响因素。•③找出影响质量的主要因素。•④针对影响质量的主要因素，制定措施，提出改进计划，并预计其效果。•以上4个步骤是“计划”（P）阶段的具体化。八步骤（续）•⑤按既定的计划实施措施，即“实施”（D）阶段。•⑥根据改进计划的要求，检查、验证实际执行的结果，看是否达到了预期的效果，即“检查”（C）阶段。•⑦根据检查的结果进行总结，把成功的经验和失败的教训都纳入有关的标准、制度和规定之中，巩固已经取得的成绩，同时防止重蹈覆辙。•⑧提出这一循环尚未解决的问题，把遗留问题转入下一次PDCA循环的第一步去。•第7、8两步，是“处理”（A）阶段的具体化。•PDCA管理工作的特点可以归纳为：•大环套小环，互相促进。•不断循环上升，4个阶段要周而复始地转动，而每一次转动都有新的内容和目标，在质量改进上，经过了一次循环，也就是解决了一批问题，质量水平就有了新的提高。•推动PDCA循环，关键在于“处理”阶段。三、质量管理体系•ISO9000的特点及意义：•ISO9000族标准于2000年12月15日发布，我国随即采用并在12月28日发布了GB/T19000族标准。•ISO9000与ISO14000有更大的兼容性•它是现代质量管理和质量保证的结晶，提供了建立质量体系的基本要求，也是企业进行质量管理的基本要求。•它的推广实施，对衡量一个企业的质量管理水平和质量保证能力提供了一个共同的尺度。（一）、2000版ISO9000族标准文件结构•1、核心标准4个•ISO9000：2000基本原理和术语•ISO9001：2000质量管理体系——要求•ISO9004：2000质量管理体系——业绩改进指南•ISO19011：2000质量和环境审核指南•2．其他标准1个•·ISO10012《测量设备的质量保证要求》2000版ISO9000族标准文件结构（续）•3．技术报告若干份•·ISO／TR10006项目管理指南•·ISO／TR10007技术状态管理指南•·ISO／TR10013质量管理体系文件指南•·ISO／TR10014质量经济性指南•·ISO／TR10015教育和培训指南•·ISO／TR10017统计技术在］SO9001中的应用指南注：编号中的“TR”，表示该文件是技术报告，不是国际标准。•⒋小册子若干份•·质量管理原理、选择和使用指南•·ISO9001在小型企业中的应用指南（二）、质量管理的八项基本原则•以顾客为关注焦点•领导作用•全员参与•过程方法•管理的系统方法•持续改进•基于事实的决策方法•与供方互利的关系GB/T19000在八项原则中，以顾客为关注焦点（原则1）和持续改进（原则6）是质量管理两个“基本点”，具有方向性；领导作用（原则2）是质量管理的关键；其他5个原则则是做好以顾客为关注焦点（满足顾客要求）和持续改进这两项工作的基础和途径。（三）、质量管理体系的十二条基础•一、质量管理体系的理论说明•二、质量管理体系要求与产品要求•三、质量管理体系方法•四、过程方法（第84张）•五、质量方针和质量目标•六、最高管理者在质量管理体系中的作用•七、文件（手册、程序文件、记录、计划、规范标准等）•八、质量管理体系评价•九、持续改进•十、统计技术的作用•十一、质量管理体系与其他管理体系的关注点•十二、质量管理体系与优秀模式之间的关系为与质量管理八项原则相呼应，ISO9000：2000标准给出了质量管理体系的基本原理，以阐明建立和实施质量管理体系的基本思路、主要活动和相关关系。八大原则与十二条基础之关系•十二条中包括两大部分：一部分是对八大原则具体在质量体系中的应用方面的说明；另一部分是对其他问题的说明。•将前述十二条原理按性质分：原理1、3、4，给出了质量管理体系的建立和实施的思路；原理5～10，描述了质量体系中的几项重要活动；原理2、11、12，则明确了质量管理体系和相关方面关系。（二）、质量管理体系基本特点•从属性上讲是质量管理标准，而非对产品提出的要求；•是一个基础性要求，而非统一的质量管理结构或文件；•在满足顾客的要求和法律法规要求的前提下，对组织所提出的质量管理体系的最低要求；•为质量管理体系的评价提供了基准；•通过这一体系，可稳定地使顾客得到满意并且使产品和服务达到法律法规的要求；•强调有效运用这一体系，使产品和服务得到持续改进。•思考：1、企业为什么要建立质量体系？不建立可以吗？•2、质量体系要求和产品要求区别何在？ISO9004:2000qualitymanagementsystem—guideforachievementimprovement•主要目的：识别并满足顾客和其他相关方（组织的成员、供方、所有者和社会等）的需求和期望，以获得竞争收益，并以有效和高效的方式实现；实现、保持并改进组织的整体业绩和能力。与ISO9001相比9004为QMS更宽范围的目标提供了指南。除了有效性，9004特别关注持续改进组织的总体业绩和效率。对于那些领导者希望追求业绩持续改进的组织，按9004提供的指南，可以进一步改进、完善和拓展QMS，并使组织的所有相关方都能从中获益。9004与9001•ISO9004从四个方面超越了ISO9001：1、超越符合性要求，追求卓越业绩2、超越有效性，追求有效性和效率3、超越满足顾客要求，追求使所有相关方获益4、超越狭义的质量，追求广义的质量（如产品寿命期、安全和卫生、可使用性、人体工效、环境、产品处置等。）ISO19011:2000auditingguideforqualityand(or)environmentalmanagementsystem•提供了管理和实施内部与外部质量管理体系审核的指南.增强了与环境管理体系标准的相容性。使两类标准都涉及的活动可以由企业以相同的方式实施，而不必去重复实施相同的内容。TQM与lS09000标准•TQM与lS09000标准相比较，具有明显的相同之处和不同点。•相同点：•·质量宗旨是为了顾客满意；•·质量目标十分明确；•·强调建立完整的质量体系；•·强调程序化、规范化管理；•·强调培训教育；•·注重预防为主，不断改进；•·强调领导重视；•·强调过程控制；•·强调应用统计技术工具。••不同点：•TQM强调广义质量；•IS09000是仅与产品有关的质量。•TQM是以人为中心的质量管理；•ISO9000是以标准为基础的质量管理。•TQM追求超过用户期望；•IS09000要求符合标准。•TQM重在信誉；•ISO9000重在证据。•TQM强调经营哲理；•IS09000是固定的质量体系模式。•TQM注重激励创造性；IS09000要求遵守程序文件。四、质量管理的基础工作•标准化工作•计量工作•质量情报工作•质量责任制•质量教育和培训五、质量管理的技术和工具•质量数据采集及质量变异性分析•质量数据采集常用的随机抽样方法：•单纯随机抽样；系统抽样；分层抽样；二次抽样•质量变异性分析•以其质量变异的因素可分为随机性和系统性因素两类•质量管理统计方法•直方图、排列图、因果图、控制图、相关图、分层法和统计分析表法。•项目实施中的质量控制•材料、半成品的质量控制；施工机械设备质量控制；实施过程控制六、工程质量验收•验收分为资料验收和实体验收。•依次检查验收检查批、分项工程、分部工程、单位工程等的相关资料和实体。直至竣工验收。•验收依据《建筑工程施工质量验收统一标准》、设计图纸、合同及相关法律法规和其他相关资料进行。第二节工程建设安全管理•一、安全管理概述•二、工程安全管理责任制与安全措施一、安全管理概述•工程项目安全管理特征：•统一性；预防性；长期性；科学性；群众性。•工程项目安全管理内容：•建立安全生产制度；安全技术管理；安全教育和安全技术培训；安全检查；安全事故处理和安全考核。•安全管理基本要求：•全员参与；全过程管理；全方位和全天候的安全管理。•安全管理基本原则：•管生产必须管安全；全员管理，安全第一；预防为主；动态控制；全面控制。二、工程安全管理责任制与安全措施•安全生产责任制•安全生产责任制是企业经济责任制的重要组成部分，是安全管理制度的核心。建立和落实安全生产责任制，要求明确规定企业各级领导、管理干部、工程技术人员和工人在安全工作上的具体任务、责任和权力，以便把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查、考核。安全技术措施•施工准备阶段安全技术措施•（1）技术准备（2）物资准备（3）施工现场准备（4）施工队伍准备（5）安全技术交底•施工阶段安全技术措施•现场监督检查安全操作安全规范执行情况；现场的各种工序都有安全技术措施；现场的安全防火防爆措施；安全用电措施；自然灾害预防措施；现场遇突发事件的应急处理措施等。安全教育和培训加强生产班组（工段）的安全教育。项目部定期组织管理人员学习有关安全知识、安全操作规程，进行安全教育。特殊工种作业人员上岗前，必须进行岗前安全教育和特殊工种安全操作规程教育，并建立档案，必须持有特殊工种上岗证，必须是培训、考核合格的才能上岗。每次安全教育和培训的人员、时间、地点和内容均应详细记录在册。安全检查•安全检查是安全管理的重要内容，是识别和发现不安全因素、揭示和消除事故隐患、加强防护措施，以及预防工伤事故和职业危害的重要手段。•安全检查工作具有经常性、专业性和群众性特点。•应成立工程部或项目部安全检查小组，定期对整个现场进行安全检查。•①检查是否严格执行安全规章制度。检查生产现场是否有不安全状态，检查工人是否有不安全行为和不安全操作。检查施工现场安全设施布置情况，检查各工段、站、分部、外协单位的安全管理实施情况。•续•②查出不安全隐患，及时做到“三定”，即